У Х В А Л А
31 серпня 2021 року
м. Київ
Справа №160/6050/21
Провадження №11-299за21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Анцупової Т. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.
розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 160/6050/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Благодійний фонд "Екологія-Геос", про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИЛА:
До Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_2, у якій скаржник просить скасувати ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 160/6050/21.
Як убачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, 05 липня 2021 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою повернув ОСОБА_2 його касаційну скаргу на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2021 року у справі № 160/6050/21.
Крім того, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалами
від 21 липня 2021 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргами ОСОБА_2 на ухвали Третього апеляційного адміністративного суду
від 27 травня 2021 року у справі № 160/6050/21.
Кодексом адміністративного судочинства України визначений вичерпний перелік підстав перегляду судових рішень Великою Палатою Верховного Суду.
Так, відповідно до частини третьої статті 23 Кодексу адміністративного судочинства України у випадках, визначених цим Кодексом, Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку як суд апеляційної інстанції судові рішення у справах, розглянутих Верховним Судом як судом першої інстанції.
Частиною четвертою статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, рішень, дій чи бездіяльності органів, які обирають (призначають), звільняють членів Вищої ради правосуддя, щодо питань обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя, звільнення їх з таких посад, бездіяльності Кабінету Міністрів України щодо невнесення до Верховної Ради України законопроекту на виконання (реалізацію) рішення Українського народу про підтримку питання загальнодержавного значення на всеукраїнському референдумі за народною ініціативою.
Також згідно з частиною третьою статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Разом з тим, ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
від 5 та від 21 липня 2021 року постановлені за результатами розгляду матеріалів касаційних скарг ОСОБА_2, тобто не як судом першої інстанції, що унеможливлює їх перегляд Великою Палатою Верховного Суду.
Відповідно до статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Згідно з частиною п`ятою статті 355 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними і оскарженню не підлягають.
При цьому, законодавчо не передбачена можливість оскарження до Великої Палати Верховного Суду рішень, постановлених Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду як судом касаційної інстанції.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України подання апеляційної скарги на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Отже, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 160/6050/21 слід відмовити.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 24, 292, 299, 355 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду