У Х В А Л А
1 вересня 2021 року
м. Київ
Провадження № 11-223сап21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О.Б.,
суддів Анцупової Т. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.,
розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 про скасування рішення Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) від 20 квітня 2021 року № 879/0/15-21, ухваленого за результатами розгляду скарги на рішення її Першої Дисциплінарної палати від 10 лютого 2021 року № 298/1дп/15-21,
ВСТАНОВИЛА:
5 червня 2021 року ОСОБА_1 подала до Великої Палати Верховного Суду позовну заяву про оскарження рішення ВРП від 20 квітня 2021 року № 879/0/15-21 про зміну рішення її Першої Дисциплінарної палати від 10 лютого 2021 року № 298/1дп/15-21 "Про притягнення судді Франківського районного суду міста Львова ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності".
ОСОБА_1 пропустила встановлений частиною першою статті 35 Закону України "Про Вищу раду правосуддя" тридцятидений строк оскарження рішення ВРП та заявила клопотання про його поновлення, посилаючись на те, що оскаржуване рішення ВРП від 20 квітня 2021 року було направлено їй 30 квітня 2021 року і отримане нею 5 травня 2021 року.
За правилами статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) на рішення ВРП, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, може бути подана скарга до Великої Палати Верховного Суду. Така скарга розглядається за правилами касаційного провадження, встановленими цим Кодексом.
Частиною третьою статті 332 КАС передбачено, що у випадку, якщо касаційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 329 КАС, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними така скарга залишається без руху відповідно до частини третьої статті 332 цього Кодексу. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22 червня 2021 року у задоволенні клопотання відмовлено, оскільки суд дійшов висновку про те, що наведені ОСОБА_1 на обґрунтування клопотання обставини не підтверджують поважність причин пропуску строку оскарження рішення ВРП.
Тому згаданою ухвалою Велика Палата Верховного Суду позовну заяву ОСОБА_1 залишила без руху та надала позивачці десятиденний строк з дня вручення ухвали для наведення інших підстав для поновлення строку звернення до суду, а також подання належним чином оформленої скарги, а не позовної заяви.
ОСОБА_1 отримала копію ухвали від 22 червня 2021 року про залишення позовної заяви без руху 30 червня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак жодних доповнень на усунення недоліків свого процесуального звернення до суду не надіслала.
Частиною другою статті 332 КАС передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (пункт 1 частини четвертої, частина восьма статті 169КАС).
Оскільки недолікипозовної заяви, на які вказано в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 22 червня 2021 року, ОСОБА_1 не усунула, то така заява відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС підлягає поверненню.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 169, 266, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду