ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2021 року
м. Київ
Справа № 910/19210/15
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н. М. - головуючий, Кролевець О. А., Мамалуй О. О.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Херсонської обласної ради
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Кравчук Г. А., Козир Т. П., Коробенко Г. П.
від 27.04.2021
за позовом Компанії "Avicom Britania Limited", Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон"
до Херсонської обласної ради, Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області
за участю Прокурора Херсонської області
про стягнення заборгованості,
1. Історія справи
Компанія "Avicom Britania Limited" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" звернулись до Господарського суду міста Києва з позовом (з урахуванням заяви про зміну предмету позову, що прийнята судом ухвалою від 15.12.2016) до Херсонської обласної ради про:
- стягнення за рахунок місцевого бюджету Херсонської області шляхом безспірного списання з рахунків Херсонської обласної ради за рахунок бюджетних асигнувань на користь Компанії "Avicom Britania Limited" 8 574 332,16 фунтів стерлінгів в рахунок відшкодування шкоди, завданої Херсонською обласною радою, в розмірі вартості частки статутного капіталу, яка була вилучена у вигляді майна у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" і передана Херсонській обласній раді згідно із рішенням Господарського суду Херсонської області від 15.05.2012 у справі № 5024/176/2012;
- стягнення за рахунок місцевого бюджету Херсонської області шляхом безспірного списання з рахунків Херсонської обласної ради за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" 294 758 101, 79 грн в рахунок відшкодування шкоди завданої Херсонською обласною радою внаслідок чого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" було вилучено і передано без компенсації Херсонській обласній раді згідно з рішенням господарського суду Херсонської області від 15.05.12 у справі №5024/176/2012 майно, яке було внеском до статутного капіталу товариства.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.11.2016 залучено до участі у справі № 910/19210/15 в якості відповідача 2 - Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області.
09.12.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" подано заяву про уточнення (збільшення) позовних вимог з урахуванням висновку комплексної судової експертизи у справі № 910/19210/15.
Відповідно до зазначеної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" просило суд першої інстанції стягнути з Херсонської обласної ради за рахунок місцевого бюджету Херсонської області шляхом безспірного списання з рахунків Херсонської обласної ради за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" 365 429 778,56 грн в рахунок відшкодування шкоди, завданої Херсонською обласною радою, внаслідок чого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" було вилучено і передано без компенсації Херсонській обласній раді згідно із рішенням Господарського суду Херсонської області від 15.05.2012 у справі № 5024/176/2012 майно, яке було внеском до статутного капіталу товариства.
В даній заяві вказується, що зазначена сума в розмірі 365 429 778,56 грн складається з: - 114 676 863,44 грн ринкової вартості майна, вилученого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" на дату вилучення вересень 2012 року; - 28 171 029,38 грн 3% річних; - 222 581 885,74 грн інфляційних втрат.
2. Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.12.2020 у справі № 910/19210/15 прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" про зменшення розміру позовних вимог в частині вимог про стягнення з Херсонської обласної ради за рахунок місцевого бюджету Херсонської області шляхом безспірного списання з рахунків Херсонської обласної ради за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" 114 676 863,44 грн ринкової вартості майна, вилученого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" на дату вилучення вересень 2012 року, в рахунок відшкодування шкоди, завданої Херсонською обласною радою, внаслідок чого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" було вилучено і передано без компенсації Херсонській обласній раді згідно з рішенням Господарського суду Херсонської області від 15.05.2012 у справі № 5024/176/2012 майно, яке було внеском до статутного капіталу товариства.
Водночас цією ж ухвалою заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" про уточнення (збільшення) позовних вимог з урахуванням висновку комплексної судової експертизи у справі № 910/19210/15 до розгляду не прийнято в частині вимог про стягнення з Херсонської обласної ради за рахунок місцевого бюджету Херсонської області шляхом безспірного списання з рахунків Херсонської обласної ради за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" 28 171 029,38 грн 3% річних, 222 581 885,74 грн інфляційних втрат, в рахунок відшкодування шкоди, завданої Херсонською обласною радою, внаслідок чого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" було вилучено і передано без компенсації Херсонській обласній раді згідно з рішенням Господарського суду Херсонської області від 15.05.2012 у справі № 5024/176/2012 майно, яке було внеском до статутного капіталу товариства.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що:
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" не в праві пред`являти додаткові позовні вимоги, про які не йшлося в позовній заяві, а саме, щодо стягнення з відповідача інфляційних втрат та 3% річних, відтак заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" в цій частині до розгляду не приймається;
- з огляду на те, що заява позивача про зменшення розміру позовних вимог в частині вимог про стягнення з Херсонської обласної ради за рахунок місцевого бюджету Херсонської області шляхом безспірного списання з рахунків Херсонської обласної ради за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" 114 676 863,44 грн ринкової вартості майна, вилученого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" на дату вилучення вересень 2012 року, в рахунок відшкодування шкоди, завданої Херсонською обласною радою, внаслідок чого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" було вилучено і передано без компенсації Херсонській обласній раді згідно з рішенням Господарського суду Херсонської області від 15.05.2012 у справі № 5024/176/2012 майно, яке було внеском до статутного капіталу товариства, відповідає вимогам, встановленим статтями 46, 170 Господарського процесуального кодексу України, суд приймає до розгляду відповідну заяву у вказаній частині.
3. Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2021 скасовано ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.12.2020 у справі № 910/19210/15 в частині не прийняття до розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" про уточнення (збільшення) позовних вимог з урахуванням висновку комплексної судової експертизи у справі № 910/19210/15 про стягнення з Херсонської обласної ради за рахунок місцевого бюджету Херсонської області шляхом безспірного списання з рахунків Херсонської обласної ради за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" 28 171 029,38 грн 3% річних, 222 581 885,74 грн інфляційних втрат, в рахунок відшкодування шкоди, завданої Херсонською обласною радою, внаслідок чого у Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" було вилучено і передано без компенсації Херсонській обласній раді згідно з рішенням Господарського суду Херсонської області від 15.05.2012 у справі № 5024/176/2012 майно, яке було внеском до статутного капіталу товариства.
Постанова апеляційного господарського суду мотивована тим, що:
- як убачається із змісту заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог з урахуванням висновку комплексної експертизи, поданої 09.12.2020, Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" просить стягнути з Херсонської обласної ради не 294 758 101, 79 грн, які раніше заявлялися, а 114 676 863,44 грн ринкової вартості майна, вилученого у нього на дату вилучення вересень 2012 року, а також 28 171 029,38 грн 3% річних та 222 581 885,74 грн інфляційних втрат.
Отже, фактично позивач збільшив кількісні показники розміру заявленої до стягнення суми завданої йому шкоди до 365 429 778,56 грн, визначивши нову ціну позову;
- заявлені додатково позивачем вимоги про стягнення інфляційних втрат та 3 % річних є складовими первісно заявленого основного боргу (шкоди). У зв`язку з цим колегія суддів апеляційного суду не погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" про уточнення (збільшення) позовних вимог з урахуванням висновку комплексної експертизи, подана 09.12.2020, в частині стягнення 3% річних та інфляційних втрат - є додатковими (новими) заявленими позовними вимогами, які не пред`являлися в позовній заяві, оскільки вказані вимоги є похідними від основних вимог у даній справі та враховуючи, що нарахування інфляційних втрат та 3% річних входять до складу основного грошового зобов`язання.
4. Короткий зміст вимог касаційної скарги. Узагальнені доводи касаційної скарги. Доводи інших учасників справи
Не погоджуючись з постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2021 у даній справі, Херсонська обласна рада подала касаційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції скасувати, та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції.
Касаційна скарга обґрунтована тим, що:
- судом апеляційної інстанції помилково застосовано до даних правовідносин норми статті 625 Цивільного кодексу України;
- суд першої інстанції врахувавши положення статей 46, 177, 182 Господарського процесуального кодексу України, дійшов правомірного висновку про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" не в праві пред`являти додаткові позовні вимоги, про які не йшлося в позовній заяві, а саме, щодо стягнення з відповідача інфляційних втрат та 3% річних
- відсутній причинно-наслідковий зв`язок між діями Херсонської обласної ради та настанням будь-яких збитків, що виникли у третіх осіб в результаті незаконних позачергових зборів Товариства з обмеженою відповідальністю "Аеропорт "Херсон", проведених без Херсонської обласної ради 12.01.2009, які визнані в судовому порядку недійсними;
- апеляційним господарським судом не взято до уваги висновки, викладені в постанові пленуму Вищого господарського суду України № 14 від 17.12.2013;
- суд апеляційної інстанції, в порушення вимог статті 237 Господарського процесуального кодексу України, вийшов за межі розгляду апеляційної скарги;
- пославшись на постанову Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2019 у справі № 703/2718/16-ц суд апеляційної інстанції належним чином не дослідив висновки, викладені у зазначеній постанові Великої Палати Верховного Суду, та дійшов помилкового висновку про подібність правовідносин у цій справі і справі, що переглядалась Великою Палатою Верховного Суду. Відтак, на думку скаржника, суд апеляційної інстанції фактично здійснив відступ від висновків Верховного Суду, при цьому належним чином не обґрунтував підстави для такого відступу.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон" подало відзив на касаційну скаргу, в якому просило залишити її без задоволення, а постанову апеляційного господарського суду залишити без змін.
Першим заступником керівника Херсонської обласної прокуратури подано відзив на касаційну скаргу, в якому він просив її задовольнити, а постанову апеляційного господарського суду скасувати та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції.
Херсонською обласною радою подано відповідь на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт "Херсон".
5. Касаційне провадження
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 910/19210/15 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Губенко Н.М., суддя - Бакуліна С.В., суддя - Кролевець О.А., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 09.06.2021.
Ухвалою Верховного Суду від 25.06.2021 відкрито касаційне провадження у справі № 910/19210/15 за касаційною скаргою Херсонської обласної ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2021. Призначено касаційну скаргу до розгляду у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи. Витребувано з Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/19210/15.
Матеріали справи № 910/19210/15, витребувані ухвалою Верховного Суду від 25.06.2021, надійшли 26.07.2021.
Розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 27.07.2021 № 29.3-02/2228 призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи № 910/19210/15 у зв`язку із відпусткою судді Бакуліної С.В.
Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 27.07.2021 для розгляду справи № 910/19210/15 визначено колегію суддів Касаційного господарського суду у наступному складі: головуючий - Губенко Н.М., судді: Кролевець О.А., Мамалуй О.О.