ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2021 року
м. Київ
справа №826/15661/16
касаційне провадження №К/9901/30992/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бившевої Л.І.,
суддів: Хохуляка В.В., Ханової Р.Ф.,
розглянув у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у міста Києва на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2017 (суддя - Ганечко О.М) у справі № 826/15661/16 за позовом ОСОБА_1 (далі у тексті - позивач, ОСОБА_1 ) до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у міста Києва (далі у тексті - Інспекція, ДПІ у Печерському районі) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 11.06.2015 №2239-17,
УСТАНОВИВ:
Окружний адміністративний суд постановою від 27.04.2017 позов ОСОБА_1 задовольнив, визнав протиправним та скасував податкове повідомлення - рішення від 11.06.2015 №2239-17.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, Інспекція 06.06.2017 звернулась до Київського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою.
Львівський апеляційний адміністративний суд, у зв`язку з ненаданням скаржником доказів сплати судового збору, ухвалою від 15.06.2017 відмовив у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, залишив апеляційну скаргу без руху та встановив строк на усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для подання до суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку та докази на їх підтвердження та оригінал квитанції про сплату судового збору за вказаними в ухвалі реквізитами.
Так, 13.07.2017 Інспекція направила клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, у якому просила задовольнити клопотання та продовжити строк на усунення недоліків по справі №826/15661/16 у зв`язку із зупиненням Державній податковій інспекції операцій з бюджетними коштами за всіма рахунками, кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету та економічної класифікацій видатків бюджету, визначених Бюджетним кодексом України до здійснення безспірного списання коштів відповідно до виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.06.2017 у справі №826/2999/16.
У зв`язку із невиконанням вимог ухвали від 15.06.2017 Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 20.07.2017 відмовив у задоволенні клопотання про продовження строку на апеляційне оскарження та у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у міста Києва у зв`язку із не наданням апелянтом клопотання про поновлення строків апеляційного оскарження із обґрунтуванням підстав для поновлення строку, також не обґрунтував факт відсутності можливості та наявності непереборних обставин, що унеможливили звернення до суду із апеляційною скаргою у строк, встановлений законом.
Інспекцією ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2017 не оскаржувалась.
10.08.2017 Інспекція повторно звернулась до Київського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтувала тим, що вперше Інспекція подала апеляційну скаргу без квитанції про сплату судового збору, тому що податковий орган не міг сплатити його у зв`язку із відсутністю фінансування та не зміг своєчасно виконати вимоги ухвали суду щодо сплати судового збору.
Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01.09.2017 відмовив у відкритті апеляційного провадження у даній справі з підстав наявності ухвали суду апеляційної інстанції від 20.07.2017 про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Інспекції на рішення суду першої інстанції від 27.04.2017 у зв`язку із пропуском строку на подання апеляційної скарги.
Інспекція оскаржила ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2017 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду подавши касаційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу від 01.09.2017, а справу направити до цього ж суду для розгляду по суті.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.10.2017 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
В обґрунтування касаційної скарги Інспекція вказує на відсутність порушення податковим органом строку на апеляційне оскарження, оскільки можливості подання апеляційної скарги були обмежені з об`єктивних причин, а саме - відсутністю бюджетних асигнувань