У Х В А Л А
20 липня 2021 року
м. Київ
Справа № 9901/115/21
Провадження № 11-179заі21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Анцупової Т. О.,
суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Крет Г. Р., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.
розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 27 квітня 2021 року у справі № 9901/115/21 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання ухвали протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та
УСТАНОВИЛА:
17 квітня 2021 року адвокат Немеш Іван Васильович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої ради правосуддя, у якому просив визнати протиправною ухвалу Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 24 березня 2021 року № 710/1дп/15-21 про залишення без розгляду та повернення дисциплінарної скарги адвоката Немеша І. В. в інтересах ОСОБА_1 стосовно судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачука О. А. та зобов`язати Вищу раду правосуддя повторно розглянути подану дисциплінарну скаргу.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 27 квітня 2021 року відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з огляду на те, що позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
12 травня 2021 року не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, адвокат Немеш І. В. в інтересах ОСОБА_1 звернувсядо Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою.
Ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 18 травня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали для усунення недоліків, а саме, для надання документів на підтвердження повноважень адвоката Немеша І. В. на представництво інтересів ОСОБА_1 у суді, копій апеляційної скарги чи доказів її направлення учасникам справи, а також надання документа про сплату судового збору.
Копію цієї ухвали направлено на електронну адресу адвоката Немеша І. В., зазначену в апеляційній скарзі, а також на адресу робочого місця адвоката згідно з Єдиним реєстром адвокатів України. Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали Великої Палати Верховного Суду від 18 травня 2021 року скаржник отримав 25 травня 2021 року.
Однак станом на 20 липня 2021 року недоліки апеляційної скарги не усунуто. Станом на зазначену дату від адвоката Немеша І. В. не надходило документів на підтвердження його повноважень на представництво інтересів ОСОБА_1 у суді, копій апеляційної скарги чи доказів її направлення учасникам справи, а також не надано документа про сплату судового збору.
Відповідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС Українипередбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки у встановлений судом строк (як і до дати постановлення цієї ухвали) скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 18 травня 2021 року, то апеляційна скарга відповідно до частини другої статті 298 та пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України підлягає поверненню скаржнику.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 169, 298 КАС України, Велика Палата Верховного Суду