УХВАЛА
08 липня 2021 року
м. Київ
справа № 760/6226/20
провадження № 13-119зк21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Британчука В.В.,
суддів: Анцупової Т.О., Власова Ю.Л., Григорʼєвої І.В., Гриціва М.І., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Єленіної Ж.М., Золотнікова О.С., Катеринчук Л.Й., Крет Г.Р., Лобойка Л.М., Пількова К.М., Прокопенка О.Б., Пророка В.В., Рогач Л.І., Сімоненко В.М., Ситнік О.М., Ткача І.В., Штелик С.П.
перевірила касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 12 березня 2020 року, ухвали Київського апеляційного суду від 05 квітня 2021 року та Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 21 квітня 2021 року і
встановила:
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 12 березня 2020 року скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягала у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 Кримінального кодексу України, повернуто особі яка її подала.
Київський апеляційний суд ухвалою від 05 квітня 2021 року залишив апеляційну скаргу ОСОБА_1 без задоволення, а ухвалу слідчого судді місцевого суду - без змін.
Колегія суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду (далі - Касаційний кримінальний суд) ухвалою від 21 квітня 2021 року відмовила у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на вищезазначені судові рішення.
ОСОБА_1 звернувся до Великої Палати Верховного Суду (далі - Велика Палата) з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді місцевого суду, ухвали апеляційного суду та Касаційного кримінального суду, і зобов`язати Національне антикорупційне бюро України внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Перевіряючи підстави для відкриття провадження за касаційною скаргою, Велика Палата виходить з такого.
15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - Закон № 2147-VIII).
Законом № 2147-VIII внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), відповідно до яких Велика Палата не наділена повноваженнями переглядати судові рішення Касаційного кримінального суду, ухвалені на підставі положень глави 32 КПК "Провадження в суді касаційної інстанції" за результатами розгляду касаційних скарг.
Також КПК доповнено процесуальними нормами, якими визначено підстави та порядок передачі справи на розгляд Великої Палати (статті 4341, 4342 КПК).
Вказаними нормами КПК встановлено, що на розгляд Великої Палати передається лише кримінальне провадження, яке розглядається у касаційному порядку в Касаційному кримінальному суді, а питання про передачу провадження вирішується вказаним судом за власною ініціативою або за клопотанням учасників справи.
Сторони кримінального провадження не мають права безпосередньо звертатися до Великої Палати з метою перегляду судових рішень.
Велика Палата не наділена повноваженнями щодо "повторної" касації, оскільки не є четвертою інстанцією в системі судів кримінальної юрисдикції.
За таких обставин та з урахуванням положень глави 32 КПК Велика Палата дійшла висновку про те, що у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 має бути відмовлено.
Керуючись статтями 4341, 4342 КПК, Велика Палата Верховного Суду