ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2021 року
м. Київ
Справа № 912/1792/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. (головуючий), Бенедисюка І.М., Булгакової І.В.,
за участю секретаря судового засідання Малихіної О.В.,
представників учасників справи:
позивача - комунального підприємства "СпецЕко" Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області - Басай М.М., адвокат (ордер ВІ № 1044464),
відповідача -приватного підприємства "Підйомно-транспортне обладнання" - Пашковський А.А., адвокат (довіреність від 27.08.2020 №1),
розглянув у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу комунального підприємства "СпецЕко" Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 24.03.2021 (головуючий суддя: Орєшкіна Е.В., судді: Широбокова Л.П., Подобєд І.М.)
у справі № 912/1792/20
за позовом комунального підприємства "СпецЕко" Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області (далі - КП "СпецЕко", позивач, скаржник)
до приватного підприємства "Підйомно-транспортне обладнання" (далі - ПП "Підйомно-транспортне обладнання", відповідач )
про стягнення 1 985 048,65 грн.
1. ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
КП "СпецЕко" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовом до ПП "Підйомно-транспортне обладнання" про стягнення з останнього на свою користь 1 806 600 грн. попередньої оплати, 163 877,38 грн. пені, 3 613,20 грн. інфляційних втрат та 10 958,07 грн. 3% річних.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов`язань, а саме: поставки товару у строк встановлений в договорі (до 15.05.2020), в нього на підставі частини другої статті 693 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) виникло право вимагати повернення суми попередньої оплати в розмірі 1 806 600 грн., а також сплати пені за прострочення поставки товару, інфляційні втрати та річні, нараховані на підставі статті 625 ЦК України.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 09.12.2020 (суддя Глушков М.С.) у справі № 912/1792/20 позов задоволено частково: стягнуто з відповідача на користь позивача 1 806 600 грн. суми попередньої оплати та 27 099 грн. судового збору; в решті позову - відмовлено.
Задовольняючи частково позовні вимоги КП "СпецЕко" в частині повернення суми попередньої оплати в розмірі 1 806 600 грн., суд першої інстанції, застосувавши частину другу статті 693 ЦК України, а також врахувавши здійснену позивачем попередню оплату в зазначеній сумі та відсутністю доказів поставки товару у визначений сторонами строк, дійшов висновку, що сума попередньої оплати в розмірі 1 806 600 грн. підлягає поверненню на користь позивача. Відмовляючи у задоволенні позову в частині стягнення сум пені, інфляційних втрат та 3% річних суд першої інстанції зазначив, що зазначені види відповідальності застосовуються за прострочку виконання грошового зобов`язання, а не за прострочку поставки товару, прострочка поставки товару не є наслідком порушення відповідачем грошового зобов`язання. При цьому суд першої інстанції не взяв до уваги надані відповідачем сертифікати Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати, вказавши, що цими сертифікатами встановлюється наявність істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, що надає право відповідачу ініціювати внесення змін до умов договору в частині збільшення строку надання послуг, однак, сторонами не підписано додаткової угоди та не погоджено зміну строку виконання зобов`язання, а тому подані відповідачем сертифікати не підтверджують продовження строку виконання відповідачем зобов`язання після 15.05.2020 за договором та є недопустимими доказами цього в розумінні статті 77 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Також вказав на те, що відповідач повинен був повідомити позивача про наявність форс-мажорних обставин до закінчення строку поставки товару.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 24.03.2021 рішення господарського суду Кіровоградської області від 09.12.2020 у справі № 912/1792/20 скасовано, ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову. Крім того, стягнуто з позивача на користь відповідача 44 663,60 грн. судового збору та 15 000 грн. витрат на правничу допомогу.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що застосування судом першої інстанції приписів статті 693 ЦК України є передчасним з огляду на відсутність прострочення відповідачем поставки товару, з якою приписи вказаної статті обумовлюють виникнення у позивача права на повернення сплаченої суми попередньої оплати. При цьому апеляційний суд, врахувавши зміст 24 пункту договору та встановивши, що невиконання відповідачем зобов`язань за договором поставки виникло у зв`язку із форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили), засвідченими сертифікатами Кіровоградської регіональної Торгово-промислової палати № 3500-20-0892 від 02.06.2020, № 3500-20-1500 від 31.08.2020, № 3500-20-1782 від 05.11.2020, дійшов висновку, що прострочення боржника згідно зі статтею 612 ЦК України не відбулося. Оскільки апеляційний суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог щодо стягнення попередньої оплати, відповідно вказав, що не підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення пені, 3% річних та інфляційних втрат.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, 12.04.2021 позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою (з урахуванням заяви про усунення недоліків), в якій просив її скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.
2. АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
В обґрунтування підстави касаційного оскарження постанови апеляційного господарського суду позивач посилається на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України та зазначає про відсутність висновків Верховного Суду у подібних правовідносинах щодо застосування норм матеріального права у спірних правовідносинах, зокрема, частини другої статті 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" з урахуванням приписів статті 617 ЦК України та частини другої статті 218 Господарського кодексу України, при заміні первинного предмету виникнення форс-мажорних обставин.
Доводи інших учасників справи
Відповідач у відзиві на касаційну скаргу просив касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення без змін, посилаючись, зокрема, на їх законність та обґрунтованість.
КП "СпецЕко" приймало участь у судовому засіданні у Верховному Суді в режимі відео конференції згідно з ухвалою суду від 09.06.2021.
Згідно з розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 22.06.2021 № 29.3-02/1597 проведено повторний автоматичний розподіл справи № 912/1792/20, у зв`язку з перебуванням судді Малашенкової Т.М. у відпустці.
3. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
Судами попередніх судових інстанцій встановлено, що :
- 16.03.2020 ПП "Підйомно-транспортне обладнання" (постачальник) та КП "СпецЕко" (покупець) укладений договір поставки товару № 1603, відповідно до пунктів 1, 4 якого, постачальник зобов`язується поставити, а покупець зобов`язується прийняти і оплатити на умовах цього договору Човен - комбайн для скошування водної рослинності WorkerMachines DF 950 (код ДК. 021:2015 - 34520000-8 - Човни) (товар) згідно із специфікацією, що є невід`ємною частиною цього договору;
- загальна вартість договору складає 6 022 000,00 грн. з ПДВ;
- згідно з пунктом 7 договору, поставка товару здійснюється постачальником в строк до 15.05.2020 на умовах DDP Інкотермс 2010 року - склад покупця (Полтавська область, м. Горішні Плавні, вул. Соборна, б. 1) в робочі дні з 8:00 до 17:00;
- пунктом 5 договору передбачено, що покупець здійснює попередню оплату за товар протягом п`ятнадцяти календарних днів з моменту виставлення постачальником рахунку у розмірі 30% загальної вартості цього договору 1 806 600,00 грн. на строк 60 календарних днів, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 № 1070 "Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти". У разі невикористання попередньої оплати у вказані в цьому пункті строки, постачальник зобов`язується негайно повернути покупцю попередню оплату за товар;
- договір вважається укладеним з моменту його підписання сторонами і до 31.12.2020, але до повного виконання сторонами зобов`язання за цим договором (пункт 17 договору);
- сторони зобов`язані своєчасно повідомляти одна одну про зміни юридичної адреси, фактичного місцезнаходження, банківських реквізитів, номерів телефонів та про всі інші зміни, які можуть вплинути на реалізацію цього договору та виконання зобов`язань по ньому (пункт 18 договору);
- сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання умов цього договору, якщо це відбулося за обставин, які виникли внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру (форс-мажорні обставини), які сторони не змогли передбачити і попередити (повінь, пожежа, землетрус інші стихійні лиха, постанови та розпорядження відповідних державних органів, війна або військові дії, котрі призвели до неможливості або затримки виконання сторонами цього договору (пункт 23 договору);
- якщо будь-які форс-мажорні обставини безпосередньо мали вплив на термін виконання сторонами прийнятих на себе за цим договором обов`язків, то той термін виконання, відповідно, продовжується на час дії цих обставин, якщо сторони не приймуть з цього питання іншого рішення (пункт 24 договору);
- на виконання умов договору на підставі рахунку-фактури від 24.03.2020 № СФ-00017 покупець здійснив на користь постачальника попередню оплату за товар в розмірі 1 806 600,00 грн., що підтверджується, платіжним дорученням від 03.04.2020 № 42;
- станом на 15.05.2020 відповідач свої зобов`язання не виконав, товар покупцю не поставив;
- 06.05.2020 відповідачем виявлено пошкодження у зв`язку з погодними умовами (грозові дощі) повітряної лінії електропередач, що забезпечує постачання електричної енергії підприємства, що призвело до виникнення незадовільного стану трансформатору КТП-1413, про що складені відповідні акти № 1, № 2 та № 3;
- відповідач повідомив позивача листом від 06.05.2020 № 06/05-1 про існування форс-мажорних обставин;
- 27.05.2020 позивач вручив відповідачу претензію з вимогою поставити товар або повернути сплачену ним попередню оплату в розмірі 1 806 600,00 грн.;
- 29.05.2020 відповідач звернувся до Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати із заявою про засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) для суб`єктів господарювання/фізичних осіб за договірними зобов`язаннями;
- 02.06.2020 Кіровоградською регіональною торгово-промисловою палатою складено сертифікат № 3500-20-0892, у якому встановлена неможливість виконання договору поставки від 16.03.2020 № 1603 внаслідок настання форс-мажорних обставин. Період дії форс-мажорних обставин: з 05.05.2020 та станом на 02.06.2020 тривають;
- 09.06.2020 відповідачем надана відповідь на претензію позивача, у якій зазначено про неможливість поставки товару у визначений договором строк через настання форс-мажорних обставин;
- 17.06.2020 відповідач направив на адресу позивача лист №12/06-2, в якому вказав, що внаслідок форс-мажорних обставин термін поставки товару необхідно продовжити до 03.08.2020;
- 31.08.2020 відповідач звернувся до Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати із заявою про засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) для суб`єктів господарювання/фізичних осіб за договірними зобов`язаннями;
- 31.08.2020 Кіровоградською регіональною торгово-промисловою палатою складено сертифікат № 3500-20-1500, у якому встановлена неможливість виконання договору від 16.03.2020 № 1603 внаслідок настання форс-мажорних обставин. Період дії форс-мажорних обставин: з 05.05.2020 та станом на 31.08.2020 тривають;
- 07.10.2020 відповідач звернувся до Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати із заявою про засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) для суб`єктів господарювання/фізичних осіб за договірними зобов`язаннями ;
- 05.11.2020 Кіровоградською регіональною торгово-промисловою палатою складено сертифікат № 3500-20-1782, у якому встановлена неможливість виконання договору від 16.03.2020 № 1603 внаслідок настання форс-мажорних обставин. Період дії форс-мажорних обставин: з 05.05.2020 по 05.10.2020.
Апеляційним господарським судом також встановлено що: 07.10.2020 відповідачем поставлено позивачу комбайн для скошування водної рослинності WorkerMachines DF 950; сторонами належним чином не оформлено приймання-передачу товару за договором; позивач не заперечує факт отримання, але посилається на недоліки поставленого товару.
Звертаючись з даним позовом до суду, позивач посилався на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договором поставки товару від 16.03.2020 № 1603 в частині поставки човна-комбайна для скошування водної рослинності WorkerMachines DF 950 у строки, передбачені умовами договору (15.05.2020), та просив стягнути з відповідача на свою користь 1 806 600,00 грн. попередньої оплати, 163 877,38 грн. пені, 3 613,20 грн. інфляційних втрат, 10 958,07 грн. 3 % річних.
4. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Джерела права та оцінка аргументів учасників справи і висновків попередніх судових інстанцій
Причиною спору і справи стало питання про наявність або відсутність підстав для стягнення з відповідача 1 806 600,00 грн. попередньої оплати, 163 877,38 грн. пені, 3 613,20 грн. інфляційних втрат, 10 958,07 грн. 3 % річних у зв`язку з непоставкою товару у строки передбачені договором.
Задовольняючи частково позовні вимоги КП "СпецЕко" в частині повернення суми попередньої оплати в розмірі 1 806 600 грн., суд першої інстанції, застосувавши частину другу статті 693 ЦК України, а також врахувавши здійснену позивачем попередню оплату в зазначеній сумі та відсутністю доказів поставки товару у визначений сторонами строк, дійшов висновку, що сума попередньої оплати в розмірі 1 806 600 грн. підлягає поверненню на користь позивача.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове рішення про відмову у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції встановив, що застосування судом першої інстанції приписів статті 693 ЦК України є передчасним з огляду на відсутність прострочення відповідачем поставки товару, з якою приписи вказаної статті обумовлюють виникнення у позивача права на повернення сплаченої суми попередньої оплати. При цьому апеляційний суд, встановивши, що невиконання відповідачем зобов`язань за договором відповідно до пункту 7 договору виникло у зв`язку із форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили), засвідченими сертифікатами Кіровоградської регіональної Торгово-промислової палати № 3500-20-0892 від 02.06.2020, № 3500-20-1500 від 31.08.2020, № 3500-20-1782 від 05.11.2020, проте врахувавши зміст пункту 24 договору щодо продовження терміну виконання господарських зобов`язань за договором на час дії форс-мажорних обставин, дійшов висновку, що прострочення боржника згідно зі статтею 612 ЦК України не відбулося. Оскільки апеляційний суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог щодо стягнення попередньої оплати, відповідно вказав, що не підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення пені, 3% річних та інфляційних втрат.
У доводах касаційної скарги скаржник посилається на відсутність висновку Верховного Суду у подібних правовідносинах щодо застосування норм матеріального права у спірних правовідносинах, зокрема, частини другої статті 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" з урахуванням приписів статті 617 ЦК України та частини другої статті 218 Господарського кодексу України, при заміні первинного предмету виникнення форс-мажорних обставин.
Стосовно наведеного Верховний Суд зазначає таке.
Частиною 2 статті 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" визначено, що форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.
Повноваженнями щодо видачі сертифікатів щодо форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) відповідно до частини 1 статті 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" наділені торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати.
Близька за змістом правова позиція, викладена у постановах Верховного Суду від 16.07.2019 у справі № 911/1897/18, від 01.04.2021 у справі № 910/1102/20.
Верховний Суд вважає, що при розгляді даної справи апеляційним господарським судом правомірно застосовано приписи частини другої статті 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні".
З урахуванням наведеного, з огляду на межі розгляду справи судом касаційної інстанції відповідно до статті 300 ГПК України, Верховний Суд зазначає про неможливість здійснення ним переоцінки як самої наявності форс-мажорних обставин, так і їх впливу на можливість виконання зобов`язань за договором незалежно від існування заміни первинного предмету виникнення форс-мажорних обставин, про які зазначає скаржник. Верховний Суд не вирішує питання про достовірність сертифікатів щодо форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) виданих уповноваженим органом та не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, які не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним.