ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2021 року
м. Київ
Справа № 922/991/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Булгакової І.В. (головуючий), Малашенкової Т.М. та Селіваненка В.П.,
за участю секретаря судового засідання Шевчик О.Ю.,
представників учасників справи:
позивача за первісним позовом - товариства з обмеженою відповідальністю "Ветлайн Агросаєнс" - Панфілової Д.А., адвокат (ордер від 29.01.2021 № 1931),
відповідача за первісним позовом- товариства з обмеженою відповідальністю "Смартбіолаб"- не зʼявився,
третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за первісним позовом - Державного науково-контрольного інституту біотехнології і штамів мікроорганізмів- не зʼявився,
Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів - не зʼявився,
розглянув у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Смартбіолаб"
на рішення господарського суду Харківської області від 15.09.2020 (суддя Ємельянова О.О.) та
постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.12.2020 (колегія суддів: Хачатрян В.С. (головуючий), Россолов В.В., Склярук О.І.)
зі справи № 922/991/20
за первісним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ветлайн Агросаєнс"
до товариства з обмеженою відповідальністю "Смартбіолаб",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державний науково-контрольний інститут біотехнології і штамів мікроорганізмів;
Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів,
про визнання права на виробництво та
за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Смартбіолаб" (далі - ТОВ "Смартбіолаб")
до товариства з обмеженою відповідальністю "Ветлайн Агросаєнс" (далі - ТОВ "Ветлайн Агросаєнс")
про визнання неправомірним та заборону виробництва і введення в обіг ветеринарних препаратів.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
ТОВ "Ветлайн Агросаєнс" звернулось до господарського суду Харківської області із позовом до ТОВ "Смартбіолаб" про:
1) визнання за позивачем станом на момент подання цього позову 28.03.2020 права на виробництво таких ветеринарних імунобіологічних препаратів: - вакцина інактивована для профілактики та лікування маститів великої рогатої худоби ЛактоВак у формі емульсії, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 29.10.2018 за № ВВ-00884-02-18 ; -Імустарт+ у формі порошку, зареєстрованого згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 27.04.2018 за № ВВ-00869-02-18; - Плацевіт Форте у формі розчину, зареєстрованого згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 06.03.2018 за № ВВ-00865-02-18; - Вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції великої рогатої худоби БовіМАКС-4 у формі суспензії, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 29.10.2018 за № ВВ-00883-02-18; - вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції та пастерельозу великої рогатої худоби БовіМАКС-4 Паст у формі суспензії, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 21.12.2018 за № ВВ-00902-02-18; - сироватка імунна проти респіраторно-кишкових хвороб телят у формі рідини, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 21.06.2018 за № ВВ-00880-02-18; - вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та лептоспірозу великої рогатої худоби БовіМАКС Лепто, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 10.04. 2019 за № ВВ-00922-02-19;
2) усунення позивачу перешкоди у здійсненні ліцензійної підприємницької діяльності з виробництва ветеринарних препаратів шляхом припинення незаконних дій відповідача ТОВ "Смартбіолаб" щодо виключення позивача як виробника ветеринарних препаратів з реєстраційних посвідчень на ветеринарні препарати: - Вакцина інактивована для профілактики та лікування маститів великої рогатої худоби ЛактоВак у формі емульсії, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 29.10.2018 за № ВВ-00884-02-18; - Імустарт+ у формі порошку, зареєстрованого згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 27.04.2018 за № ВВ-00869-02-18; - Плацевіт Форте у формі розчину, зареєстрованого згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 06.03.2018 за № ВВ-00865-02-18; - вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції великої рогатої худоби БовіМАКС-4 у формі суспензії, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 29.10.2018 за № ВВ-00883-02-18; - вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції та пастерельозу великої рогатої худоби БовіМАКС-4 Паст у формі суспензії, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 21.12.2018 за № ВВ-00902-02-18; - Сироватка імунна проти респіраторно-кишкових хвороб телят у формі рідини, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 21.06.2018 за № ВВ-00880-02-18; - вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та лептоспірозу великої рогатої худоби БовіМАКС Лепто, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 10.04.2019 за № ВВ- 00922-02-19;
- та шляхом встановлення заборони для відповідача виключати позивача як виробника ветеринарних препаратів Вакцина інактивована для профілактики та лікування маститів великої рогатої худоби ЛактоВак у формі емульсії; Імустарт+ у формі порошку; Плацевіт Форте у формі розчину; Вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції великої рогатої худоби БовіМАКС-4 у формі суспензії; вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції та пастерельозу великої рогатої худоби БовіМАКС-4 Паст у формі суспензії; сироватка імунна проти респіраторно-кишкових хвороб телят у формі рідини; вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та лептоспірозу великої рогатої худоби БовіМАКС Лепто з реєстраційних посвідчень Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 29.10.2018 за № ВВ-00884-02-18; від 27.04.2018 за № ВВ-00869-02-18; від 06.03.2018 за № ВВ-00865-02-18; від 29.10.2018 за № ВВ-00883-02-18; від 21.12.2018 за № ВВ-00902-02-18; від 21.06.2018 за № ВВ-00880-02-18; від 10.04.2019 за № ВВ- 00922-02-19 потягом дії вказаних реєстраційних посвідчень.
Від ТОВ "Смартбіолаб" через канцелярію суду надійшла зустрічна позовна заява, у якій останнє просить суд визнати неправомірним та заборонити ТОВ "Ветлайн Агросаєнс" виробництво та введення в обіг ветеринарних препаратів: - вакцину інактивовану проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції БовіМАКС-4 РП, реєстраційне посвідчення від 29.10.2018 № ВВ-00883-02-18; - вакцину інактивовану для профілактики та лікування маститів великої рогатої худоби ЛактоВак РП, реєстраційне посвідчення від 29.10.2018 № ВВ-00884-02-18; - вакцину інактивовану проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції та пастерельозу великої рогатої худоби БовіМАКС-4 Паст РП, реєстраційне посвідчення від 21.12.2018 № ВВ-00902-02-18; - вакцину інактивовану проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та лептоспірозу великої рогатої худоби БовіМАКС Лепто РП, реєстраційне посвідчення від 10.04.2019 № ВВ-00922-02-19. - Плацевіт Форте, реєстраційне посвідчення від 24.12.2019 № ВВ-00865-02-18; - Імустарт+, реєстраційне посвідчення від 24.12.2019 № ВВ-00869-02-18, - сироватка імунна проти респіраторно-кишкових хвороб телят, реєстраційне посвідчення від 24.12.2019 № ВВ-00880-02-18.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
Господарським судом Харківської області ухвалою від 15.09.2020 закрито провадження у справі № 922/991/20 у частині позовних вимог за первісним позовом щодо вимоги про усунення позивачу перешкод у здійсненні ліцензійної підприємницької діяльності з виробництва ветеринарних препаратів шляхом припинення незаконних дій відповідача ТОВ "Смартбіолаб" щодо виключення позивача як виробника ветеринарних препаратів з реєстраційних посвідчень на ветеринарні препарати: - вакцина інактивована для профілактики та лікування маститів великої рогатої худоби ЛактоВак у формі емульсії, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 29.10.2018 за № ВВ-00884-02-18; - Імустарт+ у формі порошку, зареєстрованого згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 27.04.2018 за № ВВ-00869-02-18; - Плацевіт Форте у формі розчину, зареєстрованого згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 06.03.2018 за № ВВ-00865-02-18; - вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції великої рогатої худоби БовіМАКС-4 у формі суспензії, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 29.10.2018 за № ВВ-00883-02-18; - вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції та пастерельозу великої рогатої худоби БовіМАКС-4 Паст у формі суспензії, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 21.12.2018 за № ВВ-00902-02-18; - сироватка імунна проти респіраторно-кишкових хвороб телят у формі рідини, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 21.06.2018 за № ВВ-00880-02-18; - вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та лептоспірозу великої рогатої худоби БовіМАКС Лепто, зареєстрованої згідно з реєстраційним посвідченням у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 10.04.2019 за № ВВ- 00922-02-19, та шляхом встановлення заборони для відповідача виключати позивача як виробника ветеринарних препаратів вакцина інактивована для профілактики та лікування маститів великої рогатої худоби ЛактоВак у формі емульсії; Імустарт+ у формі порошку; Плацевіт Форте у формі розчину; Вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції великої рогатої худоби БовіМАКС-4 у формі суспензії; вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та респіраторно-синцитіальної інфекції та пастерельозу великої рогатої худоби БовіМАКС-4 Паст у формі суспензії; сироватка імунна проти респіраторно-кишкових хвороб телят у формі рідини; вакцина інактивована проти інфекційного ринотрахеїту, парагрипу- 3, вірусної діареї та лептоспірозу великої рогатої худоби БовіМАКС Лепто з реєстраційних посвідчень Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 29.10.2018 за № ВВ-00884-02-18; від 27.04.2018 за № ВВ-00869-02-18; від 06.03.2018 за № ВВ-00865-02-18; від 29.10.2018 за № ВВ-00883-02-18; від 21.12.2018 за № ВВ-00902-02-18; від 21.06.2018 за № ВВ-00880-02-18; від 10.04.2019 за № ВВ- 00922-02-19 потягом дії вказаних реєстраційних посвідчень на підставі частини третьої статті 231 Господарського процесуального кодекс у України (далі - ГПК України).
Рішенням господарського суду Харківської області від 15.09.2020 у справі № 922/991/20, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 24.12.2020, у задоволенні первісного позову відмовлено. Судові витрати за первісним позовом залишено за ТОВ "Ветлайн Агросаєнс". У задоволенні зустрічного позову відмовлено. Судові витрати за зустрічним позовом залишено за ТОВ "Смартбіолаб".
Судом першої інстанції зазначено, що у частині первісних позовних вимог про визнання за позивачем станом на момент подання позову - 28.03.2020 права на виробництво ветеринарних імунобіологічних препаратів ТОВ "Ветлайн Агросаєнс" було зазначено відповідним виробником ветеринарних препаратів. Отже, станом на момент звернення з позовом позивач був наділений правом на виробництво ветеринарних імунобіологічних препаратів.
Рішення суду першої інстанції у відповідній частині жодною із сторін не оскаржується.
Водночас суд першої інстанції зустрічні позовні вимоги про визнання неправомірним та заборону ТОВ "Ветлайн Агросаєнс" виробництво та введення в обіг ветеринарних препаратів визнав необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню. Зокрема, суд зазначив, що наявні у матеріалах справи реєстраційні посвідчення від 29.10.2018 № ВВ-00884-02-18, від 27.04.2018 № ВВ-00869-02-18, від 06.03.2018 № ВВ-00865-02-18, від 29.10.2018 № ВВ-00883-02-18, від 21.12.2018 № ВВ-00902-02-18, від 21.06.2018 № ВВ-00880-02-18, від 10.04.2019 № 00922-02-19, обов`язковими додатками до яких є коротка характеристика препарату (додаток 1), листівка-вкладка (додаток 2); етикетка (додаток 3), надані до суду документи, не містять будь-яких належних доказів та посилань на штами мікроорганізмів.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
ТОВ "Смартбіолаб" з підстав, визначених у касаційній скарзі (з урахуванням усунення недоліків касаційної скарги), посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, подало касаційну скаргу, в якій просить суд касаційної інстанції рішення та постанову зі справи скасувати в частині відмови у задоволенні зустрічного позову про визнання неправомірним та заборони ТОВ "Ветлайн Агросаєнс" виробництва та введення в обіг ветеринарних препаратів та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення зустрічного позову.