У Х В А Л А
27 квітня 2021 року
м. Київ
Справа № 140/5320/20
Провадження № 11-161за21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Британчука В. В., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.
розглянула матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року та ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
від 03 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - Волинський обласний військовий комісаріат, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, третя особа - Волинський обласний військовий комісаріат, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати пункт 13 рішення відповідача від 28 лютого
2020 року № 31 про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням ІІ групи інвалідності, пов`язаної із захистом Батьківщини в зоні проведення антитерористичної операції, оформленого протоколом засідання Комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум;
- зобов`язати Міністерство оборони України нарахувати та виплатити грошову допомогу в розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975, з урахуванням раніше виплачених сум.
Волинський окружний адміністративний суд рішенням від 10 червня 2020 року позов задовольнив.
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 23 грудня 2020 року рішення суду першої інстанції скасував та відмовив у задоволенні позову.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 03 березня
2021 року відмовив ОСОБА_1 у відкритті касаційного провадження за його касаційною скаргою на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду
від 23 грудня 2020 року на підставі пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Не погоджуючись із рішеннями судів апеляційної та касаційної інстанцій, ОСОБА_1 звернувся до Великої Палати Верховного Суду із заявою, у якій просить переглянути вказані судові рішення.
КАС визначений вичерпний перелік підстав перегляду судових рішень Великою Палатою Верховного Суду.
Так, відповідно до частини третьої статті 23 КАС у випадках, визначених цим Кодексом, Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку як суд апеляційної інстанції судові рішення у справах, розглянутих Верховним Судом як судом першої інстанції.
Частиною четвертою статті 22 КАС визначено, що Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Також згідно із частиною третьою статті 292 КАС Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Відповідно до статті 24 КАС Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Статтею 327 КАС визначено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.
Згідно із частиною п`ятою статті 355 КАС судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними і оскарженню не підлягають.
Як убачається з матеріалів скарги, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду як суд касаційної інстанції ухвалою від 03 березня 2021 року відмовив у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 . Таке рішення суду касаційної інстанції є остаточним і не підлягає оскарженню.
При цьому законодавчо не передбачена можливість оскарження до Великої Палати Верховного Суду рішень після їх перегляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду як судом касаційної інстанції.
Ураховуючи наведені норми КАС, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про відмову в прийнятті скарги ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року та ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03 березня
2021 року.
Керуючись статтями 24, 292, 333 КАС, Велика Палата Верховного Суду