ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2021 року
м. Київ
справа № 214/3770/16-а
адміністративне провадження № К/9901/30841/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Стародуба О.П.,
суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Криворізького центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.01.2017р. (суддя - Ковтун Н.Г.) та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.05.2017р. (судді - Баранник Н.П., Дурасова Ю.В., Щербак А.А.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Криворізького центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в :
У липні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
визнати рішення відповідача щодо відмови зарахування йому періоду навчання з 01.09.1975р. по 01.10.1980р. в Криворізькому ордена Трудового Червоного Прапора гірничорудному інституті до спеціального підземного стажу за Списком №1 протиправним;
зобов`язати відповідача зарахувати йому до спеціального підземного стажу за Списком №1 період навчання в Криворізькому ордена Трудового Червоного Прапора гірничорудному інституті з 01.09.1975р. по 01.10.1980р.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно до диплому ЖК №946683 позивач у 01.09.1975р. вступив до Криворізького ордена Трудового Червоного Прапора гірничорудного інституту та 24.06.1980р. отримав кваліфікацію гірничого інженера. (а.с.18)
Крім того, позивач у періоди з 07.06.1978р. по 13.07.1978р., з 14.07.1978р. по 31.07.1978р. працював підземним гірником, підземним машиністом скреперної лебідки; з 14.06.1979р. по 30.08.1979р. підземним машиністом скреперної лебідки та з 20.11.1980р. по 27.03.1981р. підземним гірничим майстром шахти №1. (а.с. 9, 12)
Згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_1 від 30.11.1982р. позивач 30.11.1982р. прийнятий підземним машиністом скреперної лебідки по 5 розряду шахти №1.
Відповідно до Архівної довідки Криворізького національного університету" від 09.06.2016р. №01/02/01-130 позивач навчався на денному відділені за спеціальністю "технологія і комплексна механізація підземної розробки родовищ корисних копалин" у Криворізькому ордена Трудового Червоного Прапора гірничорудного інституту з 01.09.1975р. по 01.10.1980р. (а.с. 19)
Крім того, у архівній довідці зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.1994р. №830 Криворізький гірничорудний інститут ліквідовано, на його базі утворено технічний університет, постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2011р. №280, Указом Президента України від 24.05.2011р. №599/2011 Криворізький технічний університет реорганізовано у Державний вищий навчальний заклад "Криворізький національний університет".
У червні 2016 року позивач звернувся до відповідача з приводу проведення перерахунку з урахуванням в пільговий стаж періоду навчання в Криворізькому ордена Трудового Червоного Прапора гірничорудному інституті з 01.09.1975р. по 01.10.1980р.
Листом від 22.06.2016р. №С-103 відповідач відмовив у зарахуванні позивачу періоду його навчання у інституті до пільгового стажу, оскільки останній навчався у вищому навчальному закладі, а не у професійно-технічному закладі. Крім того, позивач після закінчення навчання працював не за набутою професією, а тому підстав для зарахування періоду навчання до стажу роботи, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відсутні.
Вважаючи відмову відповідача у зарахуванні до його пільгового стажу часу навчання в інституті протиправною, позивач звернувся до суду з цим позовом.
В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач протиправно відмовив йому у зарахуванні часу навчання в Криворізькому ордена Трудового Червоного Прапора гірничорудному інституті до пільгового стажу роботи, оскільки такий підлягає зарахуванню на підставі Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затв. постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972р. №590.
Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.01.2017р., яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.05.2017р., позов задоволено частково.
Визнано протиправним рішення відповідача щодо відмови у зарахуванні періоду навчання позивача з 25.06.1980р. по 01.10.1980р. до пенсійного стажу протиправним.
Зобов`язано відповідача зарахувати період навчання з 25.06.1980р. по 01.10.1980р. до загального пенсійного стажу позивача.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог частково, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що період військової служби позивача після навчання у вищому навчальному закладі підлягає зарахуванню до загального стажу.
З ухваленими у справі рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився відповідач, звернувся до суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просив скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
В обґрунтування касаційної скарги посилається на те, що висновки судів першої та апеляційної інстанцій безпідставними, оскільки спірний період навчання вже зараховано до загального трудового стажу позивача.
Відзиву на касаційну скаргу до суду не надходило.