Постанова
Іменем України
22 березня 2021 року
м. Київ
Справа № 369/10037/20
Провадження № 51-5429 км 20
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого Іваненка І. В.,
суддів Ковтуновича М.І., Фоміна С. Б.,
за участю:
секретаря судового засідання Швидченко О.В.,
прокурора Кузнецова С.М.,
захисника Большакова Д. В.
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу захисника Большакова Д.В. в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу судді Київського апеляційного суду від 27 жовтня 2020 року про відмову у відкритті апеляційного провадження в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019110040001450 щодо ОСОБА_1 .
Зміст судових рішень і встановлені судами першої та апеляційної інстанцій обставини
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ухвалою від 21 жовтня 2020 року відмовив у задоволенні клопотання захисника Большакова Д.В. в інтересах ОСОБА_1 на відмову прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевого прокуратури в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, в межах кримінального провадження № 12019110040001450 від 17 серпня 2019 року, та зобов`язати вчинити дії.
Суддя Київського апеляційного суду ухвалою від 27 жовтня 2020 року, посилаючись на положення ч. 4 ст. 399 КПК України, відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою захисника Большакова Д.В. в інтересах ОСОБА_1 на зазначену вище ухвалу слідчого судді. Таке рішення суддя мотивував тим, що відповідно до положень ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді про відмову в задоволенні скарги про скасування постанови про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Вимоги касаційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала
У касаційній скарзі захисник ставить питання про скасування ухвали судді апеляційного суду і призначення нового розгляду в суді апеляційної інстанції у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону.
Зазначає про те, що апеляційний суд, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, послався на редакцію ст. 309 КПК України, яка втратила чинність та не врахував зміни до Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування» № 2548-VIII від 18 вересня 2018 року, відповідно до якого ухвали слідчого судді, зокрема, про відмову в задоволенні скарги на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, підлягають оскарженню в апеляційному порядку.
Позиції учасників судового провадження
Захисник підтримав касаційну скаргу.
Прокурор вважав касаційну скаргу захисника обґрунтованою та просив її задовольнити.
Інші учасники судового провадження були належним чином повідомлені про дату, час та місце касаційного розгляду, однак у судове засідання вони не з`явилися. Клопотань про його відкладення не надходило.
Мотиви Суду
Право на оскарження судових рішень у судах апеляційної та касаційної інстанцій є складовою конституційного права особи на судовий захист. Воно гарантується визначеними Конституцією України основними засадами судочинства, які є обов`язковими для всіх форм судочинства та судових інстанцій, зокрема забезпеченням апеляційного і касаційного оскарження рішення суду.
За змістом статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових та службових осіб.
Конституційний принцип забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду гарантує право звернення до суду зі скаргою в апеляційному чи касаційному порядку, яке має бути реалізовано. Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.
Статтею 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, а також на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом