Постанова
Іменем України
24 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 628/2884/18
провадження № 61-8002св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Фаловської І. М.,
суддів: Ігнатенка В. М., Карпенко С. О., Мартєва С. Ю., Стрільчука В. А. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - ОСОБА_2,
треті особи: Служба у справах дітей Куп`янської районної державної адміністрації Харківської області, Служба у справах дітей Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 04 грудня 2018 року у складі судді Демченко І. М. та постанову Харківського апеляційного суду від 11 березня 2019 року у складі колегії суддів: Тичкової О. Ю., Котелевець А. В., Піддубного Р. М.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог, відзиву на позовну заяву і судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
У вересні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, треті особи: Служба у справах дітей Куп`янської районної державної адміністрації Харківської області (далі - Служба у справах дітей Куп`янської РДА), Служба у справах дітей Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області (далі - Служба у справах дітей Чугуївської РДА), про визначення місця проживання неповнолітніх дітей та стягнення аліментів, посилаючись на те, що з 27 жовтня 2007 року він перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2, який було розірвано рішенням Фрунзенського районного суду міста Харкова від 13 лютого 2013 року. Під час шлюбу в них ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_3, а ІНФОРМАЦІЯ_2 - донька ОСОБА_4 . Після розірвання шлюбу діти перебувають на його повному утриманні та проживають разом з ним і його фактичною дружиною ОСОБА_5 в її будинку АДРЕСА_1 . Він разом з ОСОБА_5 створив для дітей належні матеріально-побутові умови, вони піклуються про дітей, займаються їх вихованням, навчанням та лікуванням. Діти відвідують школу в селі Глушківка. Протягом останніх 6 років відповідач не цікавиться життям та потребами дітей, має ще двох дітей від іншого чоловіка та проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Враховуючи викладене, ОСОБА_1 просив визначити місце проживання дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, з ним за адресою: АДРЕСА_1, стягнути з ОСОБА_2 на його користь аліменти на дітей в розмірі 1/3 частини щомісячного доходу, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідно віку щомісяця на кожну дитину.
У відзиві на позовну заяву ОСОБА_2 заперечила проти позову та просила відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що після розірвання шлюбу з позивачем вона погодилася на проживання дітей разом з батьком, оскільки вважала, що вони будуть проживати в місті Куп`янську Харківської області, де діти матимуть більше освітніх перспектив та можливостей відвідувати гуртки, однак діти проживають в селі. За час окремого проживання від дітей вона щомісяця протягом 6 років надсилала кошти на їх утримання, телефонувала та відвідувала їх. Крім цього, вона має постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 . Вказаний будинок належить матері ОСОБА_6, з яким вона фактично проживає однією сім`єю та виховує спільних дітей ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6 . У зв`язку з необхідністю догляду за дітьми вона не має можливості працювати. Тому вона заперечує проти стягнення з неї аліментів на утримання дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2 , і вважає, що кошти витрачатимуться позивачем не в інтересах дітей, а на власні потреби.
26 листопада 2018 року Служба у справах дітей Чугуївської РДА звернулася до суду із заявою про розгляд справи без її участі, в якій зазначила, що позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі.
Рішенням Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 04 грудня 2018 року позовну заяву задоволено. Визначено місце проживання неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_3 разом з батьком ОСОБА_1, місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на неповнолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в розмірі 1/3 частини усіх видів доходу щомісяця, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи з 20 вересня 2018 року, до досягнення дітьми повноліття. Стягнуто з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в розмірі 1 409,60 грн.
Рішення місцевого суду мотивоване тим, що з 2013 року ОСОБА_4 та ОСОБА_3 проживають разом з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 та його співмешканка ОСОБА_5 відповідально ставляться до виконання батьківських обов`язків, відвідують батьківські збори, цікавляться шкільним життям дітей, виховують та піклуються про них. Діти не пропускають школу без поважної причини, завжди охайно одягнуті, залучені до гурткової роботи, активно беруть участь у житті школи та класу. Мати дітей ОСОБА_2 не бере участі в їх вихованні, не з`являється на батьківські збори, не цікавиться успіхами дітей у навчанні. Малолітні ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не виявили бажання проживати разом з матір`ю ОСОБА_2, оскільки між ними відсутні теплі відносини через байдужість матері, яка відвідує їх за місцем мешкання батька приблизно один раз на рік, іноді спілкується з ними по телефону, не забезпечує їх речами та продуктами харчування, у 2018 році навіть не привітала сина з днем народження. Висновком Служби у справах дітей Куп`янської РДА від 19 листопада 2018 року № 12-9/1204 встановлена доцільність визначення місця проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 разом з батьком ОСОБА_1 ОСОБА_2 не заявляла зустрічного позову про визначення місця проживання дітей разом з нею, а фактично заперечувала проти позову ОСОБА_1 у зв`язку з його вимогою про стягнення з неї аліментів. При визначенні розміру аліментів суд врахував стан здоров`я ОСОБА_1, який є особою з інвалідністю 2-ої групи внаслідок загального захворювання, у зв`язку з чим отримує пенсію в розмірі 1 489,33 грн щомісяця, а також те, що ОСОБА_2 має на утриманні ще двох дітей ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6, яких вона виховує разом з ОСОБА_6 .
Постановою Харківського апеляційного суду від 11 березня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 04 грудня 2018 року змінено. Викладено абзац третій резолютивної частини рішення в такій редакції: "Стягнути з ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8, ІПН НОМЕР_2, аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини усіх видів доходу щомісяця, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи з 20 вересня 2018 року, до досягнення найстаршою дитиною повноліття". В іншій частині рішення суду залишено без змін. Судовий збір у розмірі 704,80 грн ОСОБА_2 компенсовано за рахунок держави.
Судове рішення апеляційного суду мотивоване тим, що позивач створив належні побутові умови, які забезпечують сталий та гармонійний фізичний, психічний та емоційний розвиток дітей. Суд першої інстанції з дотриманням інтересів дітей, враховуючи баланс їх інтересів та прав батьків, думку дітей, які досягли необхідного віку, та висновки спеціалістів з цього приводу, ухвалив законне та обґрунтоване рішення про визначення місця проживання дітей разом з батьком ОСОБА_1 . Діти вже тривалий час проживають з батьком та ОСОБА_5, відвідують школу та мають там сталі соціальні зв`язки. Зазначене середовище їм знайоме, комфортне і стійке, не викликає хвилювань. Зміна місця проживання може негативно вплинути на їх психоемоційний стан і почуття безпеки та захищеності. Будинок, в якому вони проживають, має чотири кімнати, кожній дитині можливо виділити окрему кімнату. При цьому, правильно встановивши наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача аліментів, місцевий суд помилково визначив їх розмір, оскільки у ОСОБА_2 є ще двоє дітей, яких вона утримує разом з ОСОБА_6 .
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги, позиції інших учасників справи.
16 квітня 2019 року ОСОБА_2 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 04 грудня 2018 року та постанову Харківського апеляційного суду від 11 березня 2019 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просила скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційна скарга ОСОБА_2 мотивована тим, що суди неповно з`ясували обставини справи, не дослідили належним чином доказів і не звернули уваги на те, що після розірвання шлюбу з ОСОБА_1 діти залишилися проживати з ним за усною домовленістю між сторонами, оскільки вона на той час була вагітна третьою дитиною і погодилися з тим, що дітям буде краще проживати разом з батьком в місті Куп`янську, хоча він всупереч домовленості поселився з дітьми в будинку ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 . Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суди не врахували її пояснень, доданих до відзиву на позовну заяву документів та тих обставин, що на її утриманні перебувають ще двоє дітей - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6, яких вона виховує разом з ОСОБА_6, що вона проживає в іншому районі, не має можливості заробляти гроші у зв`язку з необхідністю догляду за дітьми. Служба у справах дітей Куп`янської РДА та Служба у справах дітей Чугуївської РДА не перевіряли умов її проживання, не встановили всіх обставин цієї справи та безпідставно визнали позовні вимоги ОСОБА_1 . Визначаючи місце проживання дітей з батьком, суди не дослідили питання щодо створення належних умов для проживання дітей за місцем реєстрації батька за адресою: АДРЕСА_3 та за адресою реєстрації дітей по АДРЕСА_4, де також зареєстрована вона. Крім того, в суді апеляційної інстанції справу було призначено до розгляду на 11 березня 2019 року о 12 год 00 хв, однак розглянуто без її участі 11 березня 2019 року о 09 год 00 хв.
У серпні 2019 року ОСОБА_1 та Служба у справах дітей Куп`янської РДА подали до Верховного Суду відзиви на касаційну скаргу, в яких просили залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін, зазначивши про їх законність і обґрунтованість та безпідставність доводів скарги.
Рух справи в суді касаційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 02 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали з Куп`янського міськрайонного суду Харківської області.
15 серпня 2019 року справа № 628/2884/18 надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 15 лютого 2021 року справу призначено до судового розгляду.
Позиція Верховного Суду.
Згідно з частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
08 лютого 2020 року набув чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ". Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону встановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України в редакції, чинній на час подання касаційної скарги, підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Частиною першою статті 400 ЦПК України в редакції, чинній на час подання касаційної скарги, передбачено, що під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судами встановлено, що з 27 жовтня 2007 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували в зареєстрованому шлюбі, під час якого в них народилися: ІНФОРМАЦІЯ_1 - син ОСОБА_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 - донька ОСОБА_4 .
Рішенням Фрунзенського районного суду міста Харкова від 13 лютого 2013 року у справі № 645/378/13 шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано.
За довідкою виконавчого комітету Глушківської сільської ради Куп`янського району Харківської області № 282 від 16 квітня 2018 року малолітні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, з грудня 2013 року фактично проживають разом з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_2 зі своїм цивільним чоловіком ОСОБА_6, разом з ним виховує спільних дітей ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6, що підтверджується довідкою-характеристикою виконавчого комітету Зарожненської сільської ради Чугуївського району харківської області від 17 грудня 2018 року № 365.
За довідками Глушківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Куп`янської районної ради Харківської області від 16 квітня 2018 року №№ 5-02/82, 5-02/83 ОСОБА_3 з 01 вересня 2014 року, а ОСОБА_4 з 01 вересня 2015 року навчаються у вказаному навчальному закладі.
Довідкою Глушківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Куп`янської районної ради Харківської області від 03 серпня 2018 року № 5-02/153 підтверджено, що батько дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - ОСОБА_1 і його співмешканка ОСОБА_5 відповідально ставляться до батьківських обов`язків, відвідують батьківські збори, цікавляться шкільним життям дітей, виховують та піклуються про них. Діти не пропускають школу без поважної причини, завжди охайно вдягнуті, залучені до гурткової роботи, активно беруть участь у житті школи та класу. Мати дітей ОСОБА_2 не бере участі у вихованні дітей, не з`являється на батьківські збори, не цікавиться успіхами дітей у навчанні, не підтримує зв`язку з класним керівником.
Згідно з довідками начальника Служби у справах дітей Куп`янської РДА Діденкової Л. І. від 05 листопада 2018 року №№ 12-29/1172, 12-29/1173 у приміщенні Служби 30 жовтня 2018 року вона провела співбесіди з дітьми, за результатами яких було з`ясовано, що малолітні ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не виявили бажання проживати разом з матір`ю ОСОБА_2, оскільки між ними відсутні теплі відносини через байдужість матері, яка відвідує їх за місцем мешкання батька приблизно один раз на рік, іноді спілкується з ними по телефону, не забезпечує їх речами та продуктами харчування, у 2018 році навіть не привітала з днем народження. В ході проведення співбесіди діти повідомили, що їм комфортно та краще проживати разом з батьком, для них створені сприятливі умови для проживання та підтримуються дружні сімейні відносини, їм подобається школа та село. Зі слів дітей, співмешканка батька ОСОБА_5 добре до них ставиться, турбується про них, слідкує за станом їх здоров`я, забезпечує їх всім необхідним, радіє їхнім успіхам. Крім цього, зі слів малолітнього ОСОБА_3 встановлено, що під час відвідування матері за місцем її проживання йому не сподобалися умови перебування, а ОСОБА_4 взагалі не дуже чітко пам`ятає період проживання разом з матір`ю.
Висновком Служби у справах дітей Куп`янської РДА від 19 листопада 2018 року № 12-29/1204 встановлено доцільність визначення місця проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 разом з батьком ОСОБА_1, оскільки саме за місцем проживання батька діти протягом п`яти років відвідують навчальні заклади - дитячий садок, школу та гуртки, де вони мають друзів, тобто мають сталі соціальні зв`язки, проживання з батьком характеризують як безпечне, комфортне, спокійне та благонадійне для них середовище. У висновку Службою у справах дітей Куп`янської РДА також було враховано акт обстеження матеріально-побутових умов від 05 листопада 2018 року, за яким будинок за адресою: АДРЕСА_1 складається з чотирьох кімнат, має газове опалення. Кімнати облаштовані необхідними меблями, в наявності побутова техніка. Діти мають окремі спальні та робочі місця.
Актом обстеження матеріально-побутових умов проживання в будинку АДРЕСА_1, складеним 02 листопада 2018 року комісією у складі сільського голови ОСОБА_14, голови опікунської ради ОСОБА_15, члена опікунської ради ОСОБА_16, підтверджено, що діти мають окрему кімнату з двоярусним ліжком, письмовим столом та стільцями. Також наявна окрема шафа для дитячого одягу, одяг акуратно складений на полицях. Комісія вважала, що вказаний будинок має хороші матеріально-побутові умови проживання.
Під час розгляду справи судом першої інстанції свідок ОСОБА_5 пояснила, що протягом 6 років вона проживає разом з ОСОБА_1, з яким вони виховують його дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . За весь час окремого проживання дітей від їх матері вони жодного разу не чинили перешкод в її спілкуванні з ними, однак ОСОБА_2 лише один раз забирала дітей за місцем свого проживання в селі Зарожне, від чого діти отримали вкрай негативні враження та висловили небажання в подальшому відвідувати матір. Також ОСОБА_5 пояснила, що діти називають її мамою, вона завжди піклується про них, вони разом з ОСОБА_1 забезпечують дітей матеріально, відвідують батьківські збори, організовують їх навчальний процес та відпочинок. У 2013 році ОСОБА_2 дійсно надсилала 2 000 грн на утримання дітей, однак тривалий час не спілкується з ними, не відвідує їх, не вітає зі святами та днями народження, у зв`язку з чим діти майже забули про неї.
ОСОБА_4 та ОСОБА_3 нагороджувалися подяками, грамотами та сертифікатами за активну участь в житті класу та участь в конкурсах, а ОСОБА_5 та ОСОБА_1 - подяками за активну участь у житті класу та виховання доньки.
При зверненні з апеляційною скаргою ОСОБА_2 надала акт обстеження житлово-побутових умов свого проживання, складений комісією у складі головного спеціаліста Служби у справах дітей ОСОБА_20, голови сільської ради ОСОБА_19, за яким апеляційним судом встановлено, що ОСОБА_2 разом зі своїм цивільним чоловіком ОСОБА_6 та доньками ОСОБА_7 і ОСОБА_8 проживають за адресою: АДРЕСА_2 . Будинок має загальну площа 42 кв. м та складається з двох житлових кімнат, кухні. Житло належить ОСОБА_6 в порядку спадкування після смерті його матері. Стосунки в сім`ї хороші, теплі, чоловік подав заяву, що не проти щоб діти проживали разом.
Під час судового засідання 11 березня 2019 року судом апеляційної інстанції, за участі представника Служби у справах дітей Куп`янської РДА, були заслухані пояснення дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які пояснили, що бажають проживати разом з батьком, їм подобається будинок, в якому вони проживають, школа, яку вони відвідують. Діти добре себе почувають в новій родині батька. Співмешканку ОСОБА_1 - ОСОБА_5 вони називають мамою ОСОБА_17 та мають з нею гарні стосунки. Матір ОСОБА_2 дуже рідко спілкується з ними, навіть не привітала ОСОБА_3 з днем народження. Діти самі телефонували їй в цей день, але не додзвонилися. Вони бували в будинку матері, однак належні умови для їх проживання там відсутні, бо він дуже маленький та складається з двох кімнат. ОСОБА_3 пояснив, що навіть якщо мати забере їх до себе, вони все одно з нею проживати не зможуть, а будуть жити в бабусі. Він хоче залишитися проживати в будинку ОСОБА_5, де зараз мешкає з батьком та сестрою.
Відповідно до частин другої, восьмої-десятої статті 7 Сімейного кодексу України (далі - СК України) сімейні відносини можуть бути врегульовані за домовленістю (договором) між їх учасниками. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. Кожен учасник сімейних відносин має право на судовий захист.