ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2021 року
м. Київ
Справа № 924/1103/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Романчук Д. В.,
за участю представників:
позивача - Скородинської О. Ю.,
відповідача - Васьковського О. В.,
третіх осіб - не з`явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Акціонерного товариства "Укрпошта"
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2020 (судді: Філіпова Т. Л. - головуючий, Бучинська Г. Б., Василишин А. Р.) і рішення Господарського суду Хмельницької області від 26.05.2020 (судді: Кочергіна В. О. - головуючий, Крамар С. І., Субботіна Л. О.) у справі
за позовом Акціонерного товариства "Укрпошта"
до Публічного акціонерного товариства "Укртелеком",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - фізична особа-підприємець Арутюнян Ані Агаронівна, Фонд державного майна України, Міністерство інфраструктури України та Хмельницьке бюро технічної інвентаризації міста Хмельницький,
про визнання права власності на нерухоме майно,
В С Т А Н О В И В:
1. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1.1. У жовтні 2019 року Акціонерне товариство "Укрпошта" (далі - АТ "Укрпошта") звернулося до Господарського суду Хмельницької області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (далі - ПАТ "Укртелеком") про визнання за позивачем права власності на нерухоме майно - частину будівлі торгпреси, а саме: приміщення першого поверху будівлі торгпреси літ. А-3, з № 1-1 по № 1-25, загальною площею 369,3 м2, розташоване за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1, відповідно до технічного паспорта, виготовленого 01.10.2007 Хмельницьким бюро технічної інвентаризації (далі - Хмельницьке БТІ) на зазначений об`єкт нерухомості.
На обґрунтування позову позивач послався, зокрема, на положення статей 15, 16, 115, 182, 317, 321, 328, 386, 392 Цивільного кодексу України, наголосивши, що 17.07.2015 Кабінет Міністрів України прийняв розпорядження № 728-р, згідно з яким Українське державне підприємство поштового зв`язку "Укрпошта" (далі - УДППЗ "Укрпошта") було перетворено у Публічне акціонерне товариство "Укрпошта" (далі - ПАТ "Укрпошта"); наказом Міністерства інфраструктури України від 05.07.2017 № 240 затверджено акт передавання майна до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта", що є правонаступником УДППЗ "Укрпошта", та додаток № 41 до акта передавання майна до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта", в якому визначено перелік об`єктів нерухомого майна, яке обліковувалося на балансі Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" та передається до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта"; згідно з пунктом 28 додатку № 41 до цього акта до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта" передано, зокрема, частину будівлі торгпреси, розташованої за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1. Позивач зазначив, що з метою вчинення дій щодо проведення державної реєстрації права власності на зазначену будівлю він звернувся до Хмельницького БТІ, проте у реєстрації було відмовлено, оскільки 02.07.2018 державний реєстратор Хмельницького БТІ здійснив перереєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності ПАТ "Укртелеком" на це ж майно.
1.2. У відзиві на позов ПАТ "Укртелеком" проти його задоволення заперечило, просило відмовити у позові; зокрема зазначивши, що відповідач є власником, який на законних підставах набув право власності на адміністративно-виробничу будівлю загальною площею 2 910,1 м2, розташовану за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1, до складу якого входить спірне нерухоме майно, яке є предметом спору у справі; зазначене нерухоме майно було внесено державою до статутного капіталу Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" (далі - ВАТ "Укртелеком") ще у 1999 році, що підтверджується наказами Державного комітету зв`язку та інформатизації України від 23.12.1999 № 150, від 27.12.1999 № 155, від 25.11.2003 № 226, і на час утворення ПАТ "Укрпошта" вже перебувало і наразі перебуває у статутному капіталі ПАТ "Укртелеком"; відповідач сплачує податок за нерухоме майно, обслуговує та утримує його. Водночас відповідач наголосив, що позивач звернувся з пропуском позовної давності та просив суд застосувати позовну давність до заявлених вимог.
1.3. Від ПАТ "Укртелеком" надійшло клопотання про застосування позовної давності до заявлених вимог.
1.4. Хмельницьке БТІ у відзиві на позов підтримало позовні вимоги АТ "Укрпошта".
1.5. Фізична особа-підприємець Арутюнян А. А. (далі - ФОП Арутюнян А. А.) у письмових поясненнях у справі також підтримало позовні вимоги АТ "Укрпошта".
1.6. Фонд державного майна України у поясненнях у справі просив прийняти законне та обґрунтоване судове рішення.
2. Короткий зміст судових рішень
2.1. Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 26.05.2020, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2020, у позові відмовлено.
Місцевий господарський суд, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов висновку, що позивачем на підтвердження своїх вимог не надано належних та допустимих доказів набуття ним права власності на спірне нерухоме майно. Клопотання про застосування позовної давності суд не розглядав з огляду на відмову в позові через необґрунтованість заявлених позовних вимог.
3. Короткий зміст касаційної скарги і заперечень на неї
3.1. Не погоджуючись із ухваленими у справі судовими рішеннями, АТ "Укрпошта" звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою (з урахуванням уточнень), в якій просить скасувати постанову та рішення у справі, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Скаржник, обґрунтовуючи підстави для скасування судових рішень, посилається на пункти 1, 3 частини 3 статті 310 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням пункту 3 частини 2 статті 287 цього Кодексу та зазначає, що суди попередніх інстанцій не дослідили зібрані у справі докази, що унеможливило встановлення фактичних обставин справи, які мають значення для правильного вирішення спору, а також суд необґрунтовано відхилив клопотання про витребування, дослідження чи огляд доказів або інше клопотання (заяву) учасника справи щодо встановлення обставин, які мають значення для правильного вирішення справи. Скаржник наголошує на порушенні судами положень статей 86, 236, 269 Господарського процесуального кодексу України, неналежному з`ясуванні усіх обставин справи та дослідженні пов`язаних з ними доказів. Зокрема, на думку скаржника, суд першої інстанції безпідставно не дослідив обставин, зазначених в акті від 01.02.1998 про передачу з балансу Хмельницького обласного державного підприємства електрозв`язку "Хмельницьктелеком" (далі - ОДПЕЗ "Хмельницьктелеком") на баланс Хмельницького обласного підприємства поштового зв`язку "Хмельницькпошта" (далі - ОППЗ "Хмельницькпошта") виробничих приміщень в будинку на вул. Тернопільській, 13/1, а суд апеляційної інстанції безпідставно не взяв до уваги оригінал цього акта, відхилив клопотання позивача про дослідження обставин, викладених в акті від 01.02.1998, не надав оцінки акту, не прийняв докази неможливості подання до суду першої інстанції для огляду його оригіналу. Скаржник також посилається на неврахування того, що зазначений акт не скасований та не визнаний недійсним; у матеріалах справи наявна заява від 03.03.2020 свідка гр. Бойко Д. О., підпис якого посвідчено нотаріально, який займав посаду генерального директора ОППЗ "Хмельницькпошта", і повідомив, що у 1998 році ним та генеральним директором ОДПЕЗ "Хмельницьктелеком" був затверджений акт передачі спірного нерухомого майна відповідачем на баланс позивача; позивачем щорічно проводилась інвентаризації майна, у тому числі спірного нерухомого майна. Крім того, скаржник вважає, що суди безпідставно не надали належної правової оцінки інвентаризаційному опису № 8 основних засобів станом на 04.11.2003, відомості якого свідчать про перебування на балансі позивача частини будівлі торгпреси (інвентарний номер 1006), дата введення в експлуатацію 1982 рік, первісна вартість майна 80 947, 00 грн, що узгоджується із відомостями, зазначеними у інвентарній картці обліку основних засобів АТ "Укрпошта".
Скаржник також посилається на постанову Верховного Суду України від 06.09.2017 у справі № 320/4812/15-ц щодо статусу майна державного підприємства; зазначає, що відповідачем не надано належних та допустимих доказів, які би підтверджували його право власності на спірне майно; відповідач не володів інформацією щодо конкретних площ об`єктів нерухомого майна, стосовно яких за ним зареєстровано право власності за спірною адресою; у додатках до наказу Державного комітету зв`язку та інформатизації України від 25.11.2003 № 226 "Про передачу нерухомого майна ВАТ "Укртелеком" не зазначено площі та характеристик адміністративно-виробничої будівлі; у матеріалах справи немає доказів перебування спірного нерухомого майна на балансі Українського державного підприємства електрозв`язку "Укртелеком" (далі - УДПЕЗ "Укртелеком") станом на 01.07.1999. Скаржник вважає недоведеним факт утримання спірного майна відповідачем.
3.2. У відзиві на касаційну скаргу ПАТ "Укртелеком" наголошує на безпідставності доводів скаржника, просить залишити без змін оскаржені у справі судові рішення, а касаційну скаргу - без задоволення; вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій належним чином перевірили та з`ясували усі обставини справи та наявні у ній докази, не порушили вимог статей 86, 236, 269 Господарського процесуального кодексу України щодо прийняття судового рішення на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
3.3. Від Міністерства інфраструктури України надійшла заява щодо касаційної скарги, в якій міністерство підтримало доводи, наведені у касаційній скарзі. Водночас від міністерства надійшло клопотання про розгляд касаційної скарги за відсутності його представників.
4. Розгляд касаційної скарги та позиція Верховного Суду
4.1. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи і заперечення на неї, перевіривши матеріали справи щодо правильності застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що правових підстав для задоволення касаційної скарги немає.
4.2. Як свідчать матеріали справи та установили суди попередніх інстанцій, Міністерством зв`язку України 30.09.1993 затверджено та 15.12.1993 зареєстровано статут Українського об`єднання поштового зв`язку "Укрпошта" (далі - УОПЗ "Укрпошта").
УОПЗ "Укрпошта" засновано на державній власності, знаходиться у сфері управління, підпорядковане Міністерству зв`язку України (пункт 1.1 статуту).
Згідно із пунктом 5.1 статуту майно об`єднання складають закріплені за ним основні фонди та обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у його самостійному балансі, і належать йому на правах повного господарського відання.
У травні 1996 року було зареєстровано нову редакцію статуту УОПЗ "Укрпошта".
Як зазначено у пункті 1.1 цього статуту зазначене об`єднання засноване на державній власності згідно з наказом "Про проведення реформи організаційної структури у галузі зв`язку" від 23.06.1996 № 87.
До складу об`єднання входять державні підприємства поштового зв`язку, які в єдиному технологічному процесі забезпечують потреби населення, народного господарства України у наданні послуг поштового зв`язку (пункт 1.3 статуту).
Майно об`єднання складають закріплені за ним основні фонди і обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у його самостійному балансі, і належать йому на правах повного господарського відання (пункт 6.1 статуту).
У пункті 22 переліку державних підприємств, що входять до складу об`єднання "Укрпошта", значиться ОППЗ "Хмельницькпошта".
У подальшому згідно з наказом Державного комітету зв`язку України від 15.06.1998 № 93 УОПЗ "Укрпошта" було реорганізоване шляхом його перетворення в УДППЗ "Укрпошта", а державні підприємства поштового зв`язку, що входять до складу УОПЗ "Укрпошта", вирішено реорганізувати шляхом їх приєднання до УДППЗ "Укрпошта".
Відповідно до пункту 5 цього наказу УДППЗ "Укрпошта" визнано правонаступником УОПЗ "Укрпошта" та державних підприємств поштового зв`язку, що підлягають реорганізації, а згідно з пунктом 6.2 наказу № 93 УДППЗ "Укрпошта" уповноважено створити у складі УДППЗ "Укрпошта" філіали та інші відособлені підрозділи та наділити їх майном, основними фондами та обіговими коштами підприємств, що реорганізуються.
13.07.1998 зареєстровано статут УДППЗ "Укрпошта", у преамбулі якого зазначено, що УДППЗ "Укрпошта" засновано на державній власності і належить до сфери управління Державного комітету зв`язку України - орган управління майном.
Підприємство створено Державним комітетом зв`язку України шляхом реорганізації УОПЗ "Укрпошта", а також підприємств, що входили до його складу, і є їх правонаступником. До складу підприємства входять філіали - дирекції, які не є юридичними особами, здійснюють свою діяльність на підставі відповідного положення про них (додаток 1). Згідно з пунктом 24 додатку 1 до статуту УДППЗ "Укрпошта" до складу філіалів підприємства входить Хмельницька дирекція.
07.09.2005 проведено державну реєстрацію змін до статуту УДППЗ "Укрпошта". За преамбулою статуту УДППЗ "Укрпошта" є державним унітарним підприємством і діє як державне комерційне підприємство, що засноване на державній власності і на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.09.2004 № 684-р "Про затвердження переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Мінтрансзв`язку" належить до сфери управління Міністерства транспорту та зв`язку України - орган управління майном (УДППЗ "Укрпошта").
05.07.2017 Міністерство інфраструктури України видало наказ № 240 "Про затвердження акта передавання майна до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта", яким затверджено акт передавання майна до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта", що є правонаступником УДППЗ "Укрпошта", відповідно до якого Міністерство інфраструктури України передало, а ПАТ "Укрпошта" прийняло об`єкти майна згідно з переліками, що додаються.
У пункті 28 переліку об`єктів нерухомого майна, яке обліковувалось на балансі Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" та передається до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта" (додаток № 41 до акта передавання) станом на 31.10.2016 (вартість 2 945 452,00 грн) зазначена частина будівлі торгпреси, розташованої за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1.
11.10.2018 у листі № 1269/01-18 Хмельницьке БТІ за результатами розгляду заяви Хмельницької дирекції ПАТ "Укрпошта" повідомило дирекцію, що 26.02.2004 за ВАТ "Укртелеком" у реєстрі прав власності на нерухоме майно зареєстровано право власності на адміністративно-виробничу будівлю на вул. Тернопільській, 13/1 у м. Хмельницькому; підставою для реєстрації був наказ Державного комітету зв`язку та інформатизації України від 25.11.2003 № 226 про передачу нерухомого майна, що знаходилось на балансі УДПЕЗ "Укртелеком" у власність ВАТ "Укртелеком", а саме пункт 47 переліку нерухомого майна, в якому зазначена адміністративно-виробнича будівля за названою адресою.
Згідно з довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під реєстровим номером 1590887768101 значиться об`єкт нерухомого майна адміністративно-виробнича будівля, виробнича будівля складу з гаражами, виробниче приміщення дизельної частини будівлі, виробнича будівля гаража на 3 бокси, виробнича будівля гаража; вежа загальною площею 3 219,1 м2, у тому числі адміністративно-виробнича будівля загальною площею 2 910,1 м2 А-3, зареєстроване на праві власності за ПАТ "Укртелеком"; дата та час державної реєстрації - 02.07.2018, підстава - дублікат наказу Державного комітету зв`язку та інформатизації від 25.11.2003 № 226.
Під час вирішення спору у справі попередні судові інстанції встановили і це підтверджується матеріалами справи, що 29.11.1994 Міністерство зв`язку України видало наказ № 180 про реформу структури Хмельницького обласного підприємства зв`язку, у пункті 2.3.3 якого визначено провести розподіл майна Хмельницького обласного підприємства зв`язку "Хмельницькзв`язок" (далі - ОПЗ "Хмельницькзв`язок"), враховуючи при цьому пропозиції міністерства щодо зміни структури галузі на регіональному рівні; розбіжності, які виникли при розподілі майна структурних одиниць, розглядаються робочою комісією з проведення реформи організаційної структури ОПЗ "Хмельницькзв`язок".
Згідно з цим наказом призначено робочі комісії з проведення реформи організаційної структури структурних одиниць ОПЗ "Хмельницькзв`язок", яким до 01.03.1995 належало подати акт із розподілу майна обласного підприємства станом на 01.01.1995 та вступні баланси станом на 01.01.1995 по підприємствах поштового та електрозв`язку разом із актами розподілу коштів централізованих та цільових фондів ОПЗ; питання щодо розбіжностей при поділі майна мали вирішуватися робочою комісією з проведення організаційної структури ОПЗ "Хмельницькзв`язок" (пункти 2.3.1 - 2.3.3 цього наказу).
У пункті 3 наказу передбачалось реорганізувати з 01.01.1995 ОПЗ "Хмельницькзв`язок", створивши на його базі два підприємства і присвоїти їм найменування: Хмельницьке обласне підприємство поштового зв`язку (ОППЗ "Хмельницькпошта") та Хмельницьке обласне підприємство електрозв`язку (ОПЕЗ "Хмельницьктелеком").
У пункті 20 протоколу про передачу в тимчасове користування цивільних споруд в Хмельницькій області станом на 10.01.1995 визначено, що по Хмельницькому районному відділу зв`язку (далі - РВЗ) відповідальним співкористувачем будинку РВЗ є районний відділ електрозв`язку (далі - РВЕЗ).
28.12.1994 Міністерство зв`язку України затвердило та у січні 1995 року зареєструвало статут державного підприємства ОПЕЗ "Хмельницьктелеком", в якому визначено, що це підприємство засноване на державній власності, входить до складу об`єднання електрозв`язку "Укртелеком" і підпорядковано Міністерству зв`язку України; майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання (пункт 4.2 статуту).
19.01.1996 між зазначеними РВЕЗ та ОППЗ укладено угоду про спільне користування будинком, належними до нього спорудами і прибудинковою територією та дольову участь у витратах на їх утримання, предметом якої є спільне користування приміщенням на вул. Тернопільський, 13/1, у м. Хмельницькому; угоду укладено з 19.01.1996, її переукладення здійснюється при зміні складу сторін або їх об`єктів користування, в інших випадках, передбачених угодою (пункт 3.3).
У пункті 1.4 угоди визначено розподіл приміщень між співкористувачами: РВЕЗ -робоча площа 1655,5 м2, площа спільного користування 23,1 м2 (80,9 %); ОППЗ - робоча площа 372 м2, площа спільного користування 23,1 м2 (19,1 %).
Співкористувачі уповноважують виступати в ролі відповідального співкористувача РВЕЗ (пункт 1.5 угоди), будинок, належні до нього споруди, елементи благоустрою території та інше знаходяться на балансі РВЕЗ (пункт 1.6 угоди).
30.12.1996 Міністерство зв`язку України видало наказ "Про впорядкування використання будівель і приміщень державних підприємств" № 271, згідно з яким генеральним директорам об`єднань і підприємств поштового та електрозв`язку доручено провести передачу з балансу на баланс вартості приміщень, які за ними закріплені внаслідок розподілу станом на 01.10.1996, за винятком, коли площа приміщень складає менше 25 % від загальної площі будівель та приміщень в будівлях, що знаходяться під охороною держави (пункт 1.1); за умови, коли будівля (приміщення) залишається на балансі одного підприємства (філіалу), а частину займає підприємство (філіал) іншої підгалузі, укласти договори на оренду будівель, виробничих приміщень відповідно до чинного законодавства (пункт 1.2).
28.03.1997 проведено перереєстрацію статуту Хмельницького обласного державного підприємства електрозв`язку (далі - ОДПЕЗ "Хмельницьктелеком"), згідно з преамбулою статуту це підприємство засновано на державній власності і входить до складу Українського об`єднання електрозв`язку "Укртелеком" (далі - УОЕЗ "Укртелеком") (орган управління майном); майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання (пункт 4.2 статуту).
Згідно зі спільним наказом "Про впорядкування використання будівель і приміщень державних підприємств зв`язку" від 16.05.1997 № 80, від 30.05.1997 № 158, виданим ОППЗ "Хмельницькпошта" та ОДПЕЗ "Хмельницьктелеком", було постановлено провести передачу з балансу на баланс вартості приміщень, що закріплені за ними внаслідок розподілу станом на 01.10.1996 (додаток № 1), за винятком, коли площа приміщень складає менше 25 % від загальної площі будівлі, а також приміщень в будівлях, що знаходяться під охороною держави (пункт 1.1); за умови, коли будівля (приміщення) залишається на балансі одного підприємства (філіалу), а частину займає підприємство (філіал) іншої галузі зв`язку - укласти договори на оренду виробничих та інших приміщень відповідно до чинного законодавства (пункт 1.2); за необхідності переглянути укладені договори на співкористування будівлями внаслідок розподілу станом на 01.10.1996, внести відповідні зміни (пункт 1.3); призначити відповідальним за технічну експлуатацію будівель, що знаходяться в співкористуванні, посадових осіб, зокрема по Хмельницькому - директора РВЕЗ (пункт 2); площі загального користування такі, як коридори, східці, вхідні площадки і вбиральні передати на баланс користувача, відповідального за технічну експлуатацію будівлі, а площі актових залів, визначені станом на 01.01.1995, розділити 50х50 і, відповідно, передати на баланси поштового та електрозв`язку (пункт 8).
23.07.1997 Хмельницький районний вузол електрозв`язку ОДПЕЗ "Хмельницьктелеком" (м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1) повідомив генерального директора ОДПЕЗ "Хмельницьктелеком" про те, що розподіл приміщення РВЕЗ при роз`єднанні поштового і електрозв`язку не проводився; поштовий зв`язок перейшов у приміщення Хмельницького головпоштамту; в приміщенні РВЕЗ знаходиться торгпреса "Хмельницькпошта" згідно з договором оренди, займана площа складає 19 %.
06.04.1998 зареєстровано статут УДПЕЗ "Укртелеком", у преамбулі якого зазначено, що це підприємство засновано на державній власності і належить до сфери управління Державного комітету зв`язку України; підприємство створене Державним комітетом зв`язку України шляхом реорганізації УОЕЗ "Укртелеком", а також підприємств, які входили до його складу, і є їх правонаступником (наказ Державного комітету зв`язку України від 11.02.1998 № 30).
Майно підприємства становлять основні фонди та обігові кошти, а також цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі підприємства, є державною власністю і належить йому на правах повного господарського відання (пункт 4.1 статуту).
Суди зазначили, що у матеріалах справи наявна копія акта передачі з балансу на баланс виробничих приміщень в будинку по вул. Тернопільській 13/1, складеного на виконання наказу Міністерства зв`язку України "Про впорядкування використання будівель і приміщень державних підприємств" від 30.12.1996 № 271, спільного наказу ОППЗ "Хмельницькпошта" від 06.05.1997 № 80 та ОДПЕЗ "Хмельницьктелеком" від 30.05.1997 № 158 "Про впорядкування використання будівель і приміщень державних підприємств зв`язку", згідно з яким Хмельницький РВЕЗ передає, а ОППЗ "Хмельницькпошта" приймає на свій баланс частину будівлі площею 369,0 м2, у тому числі площа спільного користування - 23,1 м2. В акті зазначено, що площа 369,0 м2 становить 17,8 % від загальної площі будинку; первісна вартість 17,8 % будинку становить 80 947 грн, знос 17,8 % будинку - 36 514грн. Акт підписано членами комісії та затверджено генеральним директором ОППЗ "Хмельницькпошта" 15.02.1998, генеральним директором ОДПЕЗ "Хмельницьктелеком".
На підтвердження про утримання майна на вул. Тернопільській, 13/1 у м. Хмельницькому відповідач подав копії договору на проведення проєктно-вишукувальних робіт від 16.11.1998 № 197, кошторису № 1 до договору, договору від 18.05.2000 № 55/199, договору від 10.12.1998 № 112 щодо благоустрою території, кошторису № 1 до договору № 112, протокол розбіжностей до договору, довідку ДПІ у м. Хмельницькому від 15.02.2017 про сплату орендної плати за земельну ділянку площею 3 344 м2 у період із 2014 року до 2016 року.
Згідно з актом про організацію відбору документів УДППЗ "Укрпошта", які знаходяться на зберіганні та підлягають знищенню (підстава - наказ від 03.04.1996 № 70), затвердженого начальником поштампу 14.03.2002, проведено знищення інвентарних карток і книг обліку основних засобів із 1983 року по 1998 рік. За актом від 24.03.2005 про організацію відбору документів УДППЗ "Укрпошта", які знаходяться на зберіганні та підлягають знищенню (підстава наказ від 04.01.2005 № 39) проведено знищення актів інвентаризації із 1997 року по 2001 рік, податкових накладних за 2000 - 2001 роки.
23.12.1999 Державний комітет зв`язку та інформатизації України видав наказ № 150, яким затвердив акт оцінки цілісного майнового комплексу УДПЕЗ "Укртелеком" (додаток 1).
27.12.1999 Державний комітет зв`язку та інформатизації України видав наказ № 155 про створення ВАТ "Укртелеком" на базі цілісного майнового комплексу УДПЕЗ "Укртелеком" та затвердив статут ВАТ "Укртелеком".
05.01.2000 зареєстровано статут ВАТ "Укртелеком".
Відповідно до пункту 1.1 ВАТ "Укртелеком" засновано згідно з наказом Державного комітету зв`язку та інформатизації України від 27.12.1999 № 155 шляхом перетворення УДПЕЗ "Укртелеком" у відкрите акціонерне товариство відповідно до Указу Президента України від 15.06.1993 № 210/93 "Про корпоратизацію підприємств".
Товариство є правонаступником державного підприємства Українське державне підприємство електрозв`язку "Укртелеком" та власником майна, переданого йому засновником та учасниками у власність (пункти 3.3, 3.5 статуту).
25.11.2003 Державний комітет зв`язку та інформатизації України видав наказ № 226, згідно з яким вирішено передати нерухоме майно, що знаходилось на балансі УДПЕЗ "Укртелеком" по Хмельницькій дирекції станом на 01.07.1999, у власність ВАТ "Укртелеком" (пункт 1); затвердити перелік нерухомого майна, що передано у власність ВАТ "Укртелеком" по Хмельницькій дирекції (пункт 2).
У переліку нерухомого майна, що передано у власність ВАТ "Укртелеком" (додаток № 2 до наказу від 25.11.2003 № 226), у пункті 43 зазначено адміністративно-виробничу будівлю у м. Хмельницькому, на вул. Тернопільській, 13/1, інвентарний номер - 07587, вартість станом на 01.07.1999 - 111 187 грн; у пункті 47 - адміністративно-виробничу будівлю у м. Хмельницькому на вул. Тернопільській, 13/1, інвентарний номер - 10174, вартість станом на 01.07.1999 - 272 117 грн.
Відповідно до акта приймання-передачі нерухомого майна у власність ВАТ "Укртелеком" від 25.11.2003 (додаток № 1 до наказу від 25.11.2003 № 226) у пункті 43 зазначено адміністративно-виробничу будівлю у м. Хмельницькому, на вул. Тернопільська, 13/1, інвентарний номер - 07587, вартість станом на 01.07.1999 - 111 187 грн, у пункті 47 - адміністративно-виробничу будівлю у м. Хмельницькому, на вул. Тернопільській, 13/1, інвентарний номер - 10174, вартість станом на 01.07.1999 - 272 117 грн.
У відомості розрахунку балансової (залишкової) вартості основних засобів станом на 01.07.1999 (додаток № 8 до Методики оцінки вартості майна під час приватизації) під порядковим номером 1527 значиться будівля АТС (інвентарний номер 07587), залишкова вартість на 01.04.1996 - 111 188 грн.
Згідно з інвентаризаційним описом № 8 основних засобів, складених матеріально-відповідальними особами у складі інвентаризаційної комісії Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" станом на 01.11.2003, у пункті 1 значиться будівля торгпреси: дата введення в експлуатацію - 01.01.1982, інвентарний номер - 1006, яке обліковується за балансовим субрахунком 10/3.
Суди також установили, що 26.02.2004 Хмельницьке БТІ провело реєстрацію права власності на нерухоме майно - адміністративно-виробничу будівлю, виробничу будівлю складу з гаражами, виробниче приміщення дизельної частини будівлі, виробничу будівлю гаража на 3 бокси, виробничу будівлю гаража; вежу (м. Хмельницький, вул. Тернопільська,13/1) за ВАТ "Укртелеком", частка 1/1, підстава - наказ Держкомзв`язку та інформатизації від 25.11.2003 № 226.
Водночас суди зазначили, що у матеріалах справи наявне листування з приводу доцільного використання приміщень в будівлях спільного користування у м. Хмельницькому, на вул. Тернопільська, 13/1 з підрозділами Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта".
28.08.2007 Хмельницька дирекція УДППЗ "Укрпошта" звернулася до Хмельницького БТІ з листом № 19-1671 про виготовлення інвентарної справи та надання свідоцтва про право власності на приміщення площею 369 м2, розташованого за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13. У листі також зазначено, що це приміщення є власністю УДППЗ "Укрпошта" та обліковується на балансі Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта".
06.05.2011 директор Хмельницької філії ВАТ "Укртелеком" звернувся до Хмельницького БТІ та у листі № 27/4151 просив надати довідку щодо конкретних площ об`єктів нерухомого майна, розташованих у м. Хмельницькому на вул. Тернопільській, 13/1, та стосовно яких право власності зареєстровано за ВАТ "Укртелеком".
18.05.2011 Хмельницьке БТІ у відповідь на зазначений лист ВАТ "Укртелеком" у листі № 3584/01-15 повідомило, що на момент проведення первинної інвентаризації (2000 рік) площа будівлі літ. А-3 становила 2 910,1 м2; згідно з актом передачі від 01.02.1998 Хмельницький РВЕЗ передав, а ОППЗ "Хмельницькпошта" прийняло на баланс приміщення в будівлі літ. А-3 площею 369 м2.
Згідно з довідкою Хмельницького БТІ від 11.09.2018 № 586/01-14 за архівною справою загальна площа адміністративно-виробничої будівлі літ. А-3, розташованої за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1, становить 2 910,1 м2; приміщення загальною площею 369 м2, які були передані за актом передачі від 01.02.1998 ОППЗ "Хмельницькпошта", є складовою частиною цієї адміністративно-виробничої будівлі літ. А-3.
У листі від 19.11.2019 № 10-15-20311 Фонд державного майна України повідомив АТ "Укрпошта", що підставою для включення та внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності є надходження від суб`єктів управління до Фонду інформації про об`єкти державної власності. Додатком до листа є витяг інформація про окреме майно, яке перебувало на балансі УДППЗ "Укрпошта", інвентарний номер 1006, частина будівлі торгпреси у м. Хмельницькому, на вул. Тернопільській, 13/1, площа 369,3 м2.
Господарські суди зазначили, що в матеріалах справи наявні податкові декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, подані платником ПАТ "Укрпошта" за період 2017 - 2019 роки з відображенням сплати податку за об`єктом нерухомості у м. Хмельницькому, на вул. Тернопільській, 13/1, площа 369,30 м2, податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, подана платником ПАТ "Укртелеком" за 2019 рік з відображенням сплати податку за об`єктом нерухомості у м. Хмельницькому, на вул. Тернопільській, 13/1, площа - 2 910,10 м2, дата державної реєстрації речових прав на нерухоме майно 05.07.2018, інвентарна картка обліку основних засобів ПАТ "Укртелеком" за 2019 рік по адміністративно-виробничій будівлі у м. Хмельницькому на вул. Тернопільській, 13/1 площа - 2 910,1 м2; довідка Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" від 03.10.2011 № 19-2797 щодо тимчасово вільного приміщення для передачі в оренду площею 78,1 м2, розташованого за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1, та яке обліковується на балансі Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" за інвентарним номером 1006; довідка від 20.03.2012 № 19-744 щодо тимчасово вільного приміщення для передачі в оренду площею 18 м2, розташованого за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1, та яке обліковується на балансі Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" за інвентарним номером 1006; договори оренди індивідуально-визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності від 25.11.2011 № 1223, від 06.12.2012 № 1351, укладені між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області та фізичними особами-підприємцями, щодо оренди нерухомого майна у період із 2011 року по 2017 рік, яке знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1, та перебуває на балансі Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта"; заяви свідка від 03.03.2020, від 13.03.2020.
Крім того, господарські суди встановили, що згідно з наказом Виробничого об`єднання "Хмельницькзв`язок" "Про організаційну структуру" від 01.07.1993 № 111 вирішено реорганізувати у відособлені підрозділи (філіали) підприємство "Торгпреса" та спільне підприємство "Всесвіт" із присвоєнням назв, відповідно, обласне агентство по торгівлі пресою "Торгпреса", міське агентство по торгівлі пресою "Всесвіт"; пунктом 1.3 наказу включено діючі структурні одиниці як відособлені підрозділи (філіали) до Хмельницького районного вузла зв`язку.
Суди також з`ясували, що користування спірним приміщенням здійснює ФОП Арутюнян А. А. на підставі договору оренди приміщення № 19-381, укладеного 21.05.2018 із ПАТ "Укрпошта".
Таким чином, з огляду на зазначене господарські суди установили, що ОПЕЗ "Хмельницьктелеком" та ОППЗ "Хмельницькпошта" були утворені шляхом поділу ОПЗ "Хмельницькзв`язок" на базі його майна; закріплене за цими підприємствами майно на той час перебувало в державній власності і підприємства здійснювали щодо цього майна право повного господарського віддання, яке полягає у тому, що підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать закону та цілям діяльності підприємства.
У подальшому, як установили суди, у процесі корпоратизації УДПЕЗ "Укртелеком" відбулася передача органом, уповноваженим управляти державним майном - Державним комітетом зв`язку та інформатизації України, у власність ВАТ "Укртелеком" адміністративно-виробничої будівлі у м. Хмельницькому, на вул. Тернопільській, 13/1, інвентарний номер 07587 та адміністративно-виробничої будівлі у м. Хмельницькому, на вул. Тернопільській, 13/1, інвентарний номер 10174 в цілому без виділення окремих частин.
Надаючи оцінку наявним у справі доказам, господарські суди першої та апеляційної інстанцій, зважаючи на положення процесуального законодавства (частина 6 статті 91, частина 3 статті 269 Господарського процесуального кодексу України) не взяли до уваги акт про передачу на баланс виробничої будівлі за спірною адресою, та водночас зазначили про відсутність у справі інших доказів на підтвердження розподілу об`єкта нерухомості, розташованого за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/1, при поділі підприємств поштового та електрозв`язку. Суди також наголосили, що відображення в інвентарній картці ТМК "Укрпошта" перебування на балансі частини будівлі площею 369 м2 на вул. Тернопільській, 13/1, у м. Хмельницькому не може підтверджувати право господарського відання на це приміщення; встановлення подальшого відображення спірного приміщення у балансах позивача та відповідача у період із 1996 року по 2003 рік не вбачається можливим у зв`язку з відсутністю відповідних документів.