Постанова
Іменем України
14 січня 2021року
м. Київ
справа № 183/5829/17
провадження № 61-16547св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є. (суддя-доповідач),
суддів: Бурлакова С. Ю., Коротенка Є. В., Краснощокова Є. В., Тітова М. Ю.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Олімпекс-Агро",
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Олімпекс-Агро" на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 березня 2018 року у складі судді Майної Г. Є. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 05 березня 2019 року у складі колегії суддів: Єлізаренко І. А., Красвітної Т. П., Свистунової О. В.
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Олімпекс-Агро" (далі - ТОВ Агрофірма "Олімпекс-Агро") про розірвання договору оренди земельної ділянки.
Свої вимоги обґрунтовував тим, що йому на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 5,330 га (кадастровий номер 1223210500:02:012:0442), яка розташована на території Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, та в користуванні перебуває земельна ділянка площею 0,26 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташована на АДРЕСА_1 .
У 2003 році між ним та ТОВ Агрофірма "Олімпекс-Агро" був укладений договір оренди земельної ділянки без дати та номеру, за умовами якого він передав відповідачу в строкове платне користування належну йому земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном на чотири роки одинадцять місяців двадцять дев`ять днів. Договір зареєстровано у Новомосковському державному земельному кадастровому центрі 28 лютого 2005 року, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 04-05-126-01189.
Відповідно до пункту 2.2. договору орендар зобов`язався сплачувати йому щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 1,5 % від грошової оцінки землі, що становить 933 грн 95 коп. Орендна плата має коригуватися орендарем шляхом видання наказу без внесення доповнень до договору у наступних випадках: у разі зміни законодавством мінімальної орендної плати; у разі індексації законодавством грошової оцінки землі.
Орендар за умовами договору також гарантує продаж орендодавцю зерна різного до 1 тонни та іншої сільськогосподарської продукції за цінами реалізації на момент видачі і надання послуг (оранка, культивація, завезення соломи, ритуальні послуги і інше). Строк видачі орендної плати до 30 грудня кожного календарного року. За несвоєчасну сплату орендної плати орендар несе відповідальність у вигляді пені у розмірі 0,01 % від суми недоїмки за кожний день прострочення.
Сторонами погоджено нормативно грошову оцінку земельної ділянки, яка на день підписання договору становила 62 263 грн.
26 травня 2009 року між ними укладена додаткова угода до договору оренди земельної ділянки від 28 лютого 2005 року, пунктом 2 якої продовжено строк дії договору до 31 грудня 2021 року.
Також пунктом 1 додаткової угоди були внесені зміни в абзац 1 пункту 2.2. договору "Орендна плата", відповідно до якого (з урахуванням додаткової угоди) за користування земельною ділянкою орендар:
- нараховує орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 2 % від грошової оцінки землі, що становить 1 289 грн;
- проводить безкоштовне завезення соломи до садиби орендодавця, оранку та культивацію присадибної ділянки орендодавця до 0,40 га;
- відшкодовує витрати на поховання в розмір 219 грн;
- у випадку прийняття відповідними державними органами нормативних документів про підвищення вартості орендної плати за земельну ділянку, орендар також повинен підняти вартість орендної плати та внести відповідні зміни в договір оренди земельної ділянки.
Таким чином, договір оренди землі визначає три основні складові орендної плати за договором, якими є: орендна плата у грошовій формі, безкоштовне завезення соломи до садиби орендодавця, оранка та культивація присадибної ділянки орендодавця до 0,40 га.
З 2012 року відповідачем було збільшено розмір орендної плати до 4 % від грошової оцінки землі, однак зміни та доповнення до договору оренди не вносилися.
За період з 2012 до 2016 року за оренду земельної ділянки йому не було виплачено в повній мірі орендну плату в грошовій формі, заборгованість з урахуванням нормативно-грошової оцінки земельної ділянки становить 32 632 грн 28 коп.
Також відповідачем у період з 2012 до 2016 року не виконуються зобов`язання щодо виплати орендної плати в натуральній та відробітковій формі, зокрема щодо безкоштовної поставки 1 тонни соломи щороку до садиби орендодавця та надання послуг з обробки присадибної ділянки (оранка та культивація), не виплачувалась компенсація за ненадані послуги (оранка, культивація) та поставку соломи в грошовій формі.
Посилаючись на зазначене, позивач просив суд розірвати договір оренди земельної ділянки площею 5,330 га (кадастровий номер 1223210500:02:012:0442), укладений у 2003 році між ним та ТОВ Агрофірма "Олімпекс-Агро".
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 березня 2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.
Розірвано договір оренди земельної ділянки площею 5,330 га (кадастровий номер 1223210500:02:012:0442), без номеру та дати, зі змінами та доповненнями, викладеними в додатковій угоді, зареєстрованій 26 травня 2009 року за № 04-09-126-02641, який укладений між ОСОБА_1 та ТОВ Агрофірма "Олімпекс-Агро", зареєстрований у Новомосковському державному земельному кадастровому центрі, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 28 лютого 2005 року за № 04-05-126-01189.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Суд першої інстанції виходив із доведеності позивачем несвоєчасної та не в повному обсязі сплати орендної плати відповідачем, що свідчить про систематичне невиконання обов`язку щодо сплати орендної плати та наявність підстав для розірвання договору. Крім того, окремою підставою для розірвання договору є невиконання відповідачем умов договору щодо оранки та культивації присадибної земельної ділянки позивача протягом 2013-2015 років, а також поставки йому соломи у цей же період.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 05 березня 2019 року рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 березня 2018 року залишено без змін.
Апеляційний суд погодився з висновками місцевого суду про те, що ТОВ Агрофірма "Олімпекс-Агро" не у повному обсязі здійснювало виплату орендної плати позивачу за договором, та, залишаючи судове рішення без змін, вважав його таким, що ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
ТОВ Агрофірма "Олімпекс-Агро" подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами обох інстанцій норм матеріального і порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржені судові рішення, ухвалити нове рішення про відмову у позові.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга аргументована тим, що суди неповно дослідили обставини справи, не надали їм належної правової оцінки та дійшли помилкових висновків при вирішенні спору.
Стаття 22 Закону України "Про оренду землі" в редакції, чинній на момент укладення договору оренди земельної ділянки, передбачала можливість встановлення грошової, натуральної та відробіткової форми орендної плати за землю.
Безкоштовна оранка, культивація присадибної ділянки та безкоштовна поставка соломи до садиби, компенсація витрат на поховання члена сім`ї орендодавця, переважне право придбання у орендаря сільськогосподарської продукції не відносяться до натуральної та відробіткової форм оплати та є додатковими правами для орендодавця у випадку виникнення у нього відповідної волі щодо їх реалізації орендарем, у якого за певних умов виникає відповідне зобов`язання.
Вказані права орендодавця (та протиставлені їм обов`язки орендаря) оцінені сторонами як безкоштовні, що дає додаткові підстави відмежувати їх від орендної плати за своєю правовою природою та віднести їх до інших обов`язків орендаря, безпосередньо пов`язаних із волею орендодавця (його ініціативою). При безоплатному отриманні товару (робіт, послуг), так і при товарообмінній операції відсутній грошовий вимірник вартості товару (робіт, послуг).
Орендна плата відповідно до Закону України "Про оренду землі" може здійснюватися у грошовій, натуральній або змішаній формах, але у будь-якому випадку має відповідати еквіваленту у грошовій формі.
Положення статті 22 Закону України "Про оренду землі" кореспондуються з положеннями статті 792 ЦК України. Визначене вказаною нормою правило про оплатність договору оренди земельної ділянки є імперативним і не може бути змінено за погодженням сторін.
Отже безоплатна передача товару або безоплатне надання послуг (за обумовленій відсутності грошового еквіваленту) не може вважатись орендною платою у зв`язку із прямою вказівкою закону.
Відзив/заперечення на касаційну скаргу не надходили
Рух справи у суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 16 вересня 2019 року поновлено ТОВ Агрофірма "Олімпекс-Агро" строк на касаційне оскарження рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 березня 2018 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 05 березня 2019 року.
Відкрито касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ТОВ АФ "Олімпекс-Агро" про розірвання договору оренди земельної ділянки.
Витребувано з Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області справу № 183/5829/17.
Зупинено дію рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 березня 2018 року до закінчення касаційного провадження.
Ухвалою Верховного Суду від 15 грудня 2020 року вищезазначену справу призначено до судового розгляду.
Обставини справи
Суди встановили, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 5,330 га (кадастровий номер 1223210500:02:012:0442), яка розташована на території Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.
У 2003 році між ОСОБА_1 та ТОВ Агрофірма "Олімпекс-Агро" було укладено договір оренди землі без номеру та дати, за умовами якого позивач передав відповідачу в строкове платне користування належну йому земельну ділянку, площею 5,330 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном на чотири роки одинадцять місяців двадцять дев`ять днів. Початок дії договору: з моменту реєстрації. Договір зареєстровано у Новомосковському державному земельному кадастровому центрі 28 лютого 2005 року, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 04-05-126-01189.
У пункті 1.1. договору сторони погодили нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, яка на день його підписання становила 62 263 грн.
Відповідно до пункту 2.2. договору оренди орендар зобов`язався сплачувати орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 1,5 % від грошової оцінки землі, що становить 933 грн 95 коп.
Вказана у цьому договорі орендна плата також буде коригуватися орендарем шляхом видання наказу без внесення доповнень до договору у наступних випадках: у разі зміни законодавством мінімальної орендної плати; у разі індексації законодавством грошової оцінки землі.
Орендар гарантує продаж орендодавцю зерна різного до 1 тонни та іншої сільськогосподарської продукції за цінами реалізації на момент видачі і надання послуг (оранка, культивація, завезення соломи, ритуальні послуги і інше).
Строк видачі орендної плати до 30 грудня кожного календарного року.
Згідно з пунктом 3 договору орендар зобов`язаний своєчасно сплачувати орендну плату, визначену у договорі, а за несвоєчасну сплату орендної плати - нести відповідальність згідно цього договору.
Орендар несе відповідальність за несвоєчасну сплату орендної плати у вигляді пені у розмірі 0,01 % від суми недоїмки за кожний день прострочення.
Відповідно до пункту 2.3 договору оренди позивач передав відповідачу земельну ділянку в користування до 31 грудня 2021 року з моменту державної реєстрації договору.
На підставі складеного акту прийому-передачі земельної ділянки у день підписання вказаного договору позивач передав земельну ділянку відповідачу.
26 травня 2009 року між сторонами укладена додаткова угода до договору оренди земельної ділянки від 28 лютого 2005 року, яка зареєстрована у Новомосковському районному відділі Дніпропетровської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 04-09-126-02641.
Пунктом 2 цієї угоди сторони продовжили строк дії договору до 31 грудня 2021 року.
Також пунктом 1 додаткової угоди були внесені зміни до абзацу 1 пункту 2.2. договору "Орендна плата", відповідно до якого (з урахуванням додаткової угоди) за користування вказаною в договорі земельною ділянкою орендар нараховує орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 2 % від грошової оцінки землі, що становить 1 289 грн, а також проводить безкоштовне завезення соломи до садиби орендодавця, оранку та культивацію присадибної ділянки орендодавця до 0,40 га.
Орендар відшкодовує витрати на поховання в розмірі 219 грн.
Також сторонами було погоджено, що у випадку прийняття відповідними державними органами нормативних документів про підвищення вартості орендної плати за земельну ділянку, орендар також повинен підняти вартість орендної плати та внести відповідні зміни в договір оренди земельної ділянки.
Обґрунтовуючи підстави позову, позивач посилався на те, що відповідачем допущено систематичне невиконання умов договору в частині своєчасної та повної виплати орендної плати за договором, як в частині грошових виплат за 2012-2016 роки, так і в частині надання послуг із завезення соломи в цей період або виплати грошової компенсації, та в частині оранки й культивації земельної ділянки, що входить до складу орендної плати, а тому з урахуванням приписів пункту "д" частини першої статті 141 ЗК України просив розірвати зазначений договір оренди землі.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Частиною другою розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.