ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2020 року
м. Київ
справа № 813/7590/14
адміністративне провадження № К/9901/31754/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І.В.,
суддів: Шишова О.О., Яковенка М.М.,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Галицької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.12.2014 (суддя Кравців О.Р.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2016 (головуючий суддя - Кушнерик М.П.; судді: Мікула О.І., Ніколін В.В.) у справі №813/7590/14 (876/364/15) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівець цінними паперами "Перша Глобальна Ініціатива" до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівець цінними паперами "Перша Глобальна Ініціатива" звернулось до адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 29.07.2014 № 0000102208.
Львівський окружний адміністративний суд постановою від 24.12.2014 адміністративний позов задовольнив повністю.
Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 03.02.2016 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.12.2014 залишив без змін.
Короткий зміст вимог та узагальнені доводи касаційної скарги:
Галицька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (правонаступник Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області) звернулась до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.12.2014, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2016 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами норм матеріального права, а саме: підпункту 213.2.3 пункту 213.2 статті 213, пункту 219.2 статті 219 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).
Зокрема, наголошує на безпідставності невключення позивачем оспорюваних операцій до складу оподатковуваних особливим податком та, відповідно, неутримання, ненарахування та несплати особливого податку до бюджету.
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Норми права, якими керувався суд касаційної інстанції та висновки суду за результатами розгляду касаційної скарги:
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що контролюючим органом проведено виїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівець цінними паперами "Перша Глобальна Ініціатива" з питань нарахування та сплати особливого податку за операціями з відчуження цінних паперів та деривативів за період з 01.01.2013 по 31.12.2013, результати якої оформлено актом від 15.07.2014 № 39/10/13-01-22-02/37205851.
Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог підпункту 213.2.3 пункту 213.2 статті 213, пункту 219.2 статті 219 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у зв`язку з невключенням до складу оподатковуваних особливим податком операцій частини операцій за брокерськими угодами, чим занижено особливий податок, а саме: операцій з продажу цільових облігацій Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Нове місто" серій "С", "В", "Н", зобов`язання за якими погашається шляхом передачі окремих приміщень житлового будинку (частини об`єкта житлового будівництва), а також операцій з відчуження акцій Закритого акціонерного товариства "Медвежа Воля".
На підставі зазначеного акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.07.2014 № 0000102208, згідно з яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку за операціями з відчуження цінних паперів та операцій з деривативами в розмірі 167289,82 грн. за основним платежем та 41822,46 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.
Відповідно до підпункту 212.1.9 пункту 212.1 статті 212 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платниками особливого податку на операції з відчуження цінних паперів та операцій з деривативами є фізична або юридична особа-резидент або нерезидент (в тому числі їх відокремлені підрозділи), які проводять операції з деривативами або з продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів, крім випадків, передбачених пунктом 213.2 статті 213 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 216.7 статті 216 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) датою виникнення податкових зобов`язань за операціями, визначеними в підпункті 213.1.7 пункту 213.1 статті 213 цього Кодексу, є дата отримання доходу відповідно до пункту 219.2 статті 219 цього Кодексу від операцій з продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів.
Підпунктом 213.1.7 пункту 213.1 статті 213 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що об`єктами оподаткування є операції з продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів, де відбувається перехід права власності на цінні папери, та операції з деривативами, крім операцій, що здійснюються на міжбанківському ринку деривативів.