ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2020 року
м. Київ
справа № 820/1053/16
адміністративне провадження № К/9901/35801/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І.В.,
суддів: Шишова О.О., Яковенка М.М.,
розглянув в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 у складі судді Мар`єнко Л.М. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2019, у складі колегії суддів: Гуцала М.І., Донець Л.О., Бенедик А.П. у справі №820/1053/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" до Державної фіскальної служби України, Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про зобов`язання вчинити певні дії, -
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" звернулося до адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про зобов`язання вчинити певні дії.
Харківський окружний адміністративний суд постановою від 20.10.2016 адміністративний позов задовольнив частково.
Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 08.12.2016 постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2016 залишив без змін.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" звернулося до суду першої інстанції із заявою про видачу дублікатів виконавчих листів у №820/1053/16, виданих на підставі постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2016.
Харківським окружним адміністративним судом ухвалою від 12.02.2019 було задоволено заяву про видачу дублікатів виконавчих листів.
Видано дублікат виконавчого листа по справі №820/1053/16 про зобов`язання Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" (код ЄДРПОУ 39609682) з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 570187,05 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.
Видано дублікат виконавчого листа по справі №820/1053/16 про зобов`язання Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати інформацію щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" (код ЄДРПОУ 39609682) Державній казначейській службі України для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ.
Видано дублікат виконавчого листа по справі №820/1053/16 про зобов`язання Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" (код ЄДРПОУ 39609682) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 570187,05 грн. (п`ятсот сімдесят тисяч сто вісімдесят сім гривень 05 копійок) відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі отриманих податкових накладних від 31.07.2015 № 31033, №31024, №31025, №31061.
Видано дублікат виконавчого листа по справі №820/1053/16 про зобов`язання Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" (код ЄДРПОУ 39609682) в системі електронного адміністрування ПДВ.
Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 26.11.2019 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 залишив без змін.
Судами попередніх інстанцій під час розгляду справи встановлено:
11.04.2017 представнику позивача Беспалій Т.С. було видано п`ять виконавчих листів, а саме:
- щодо зобов`язання Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" (код ЄДРПОУ 39609682) з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 570187,05 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість;
- щодо зобов`язання Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати інформацію щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" (код ЄДРПОУ 39609682) Державній казначейській службі України для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ;
- щодо зобов`язання Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" (код ЄДРПОУ 39609682) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 570187,05 грн. (п`ятсот сімдесят тисяч сто вісімдесят сім гривень 05 копійок) відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі отриманих податкових накладних від 31.07.2015 № 31033, №31024, №31025, №31061;
- щодо зобов`язання Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" (код ЄДРПОУ 39609682) в системі електронного адміністрування ПДВ;
- щодо стягнення з Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" (код 39609682, поштовий індекс 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, кім. 613/1) у розмірі 1378 грн.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2019 було витребувано з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області письмові пояснення щодо направлення виконавчих документів по виконавчим провадженням №№ 53960426, 53960569, 53960679 та 53960771 на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЗАЛИЯ ЛТД" у зв`язку з відмовою у відкритті виконавчих проваджень, разом з доказами їх направлення, а також докази того, що ТОВ "ВИЗАЛИЯ ЛТД" отримано чи не отримано вказані виконавчі документи, натомість вимоги ухвали виконані не були.
Відповіді на такий запит отримано не було, проте, в судовому засіданні представником відповідачів надано копію листа Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 03.10.2019 № 42030384/07.01, отриманого у відповідь на аналогічний запит податкового органу, в якому зазначено, що по виконавчим провадженням №№ 53960569, 53960679, 53960426, 53960771 з примусового виконання виконавчих документів по справі № 820/1053/16 було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, на підставі п.8 частини четвертої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", оригінали зазначених виконавчих документів було направлено поштою на адресу стягувача.
У ході судового розгляду було встановлено, що державним виконавцем відмовлено у відкритті виконавчих проваджень по виконавчим провадженням №№ 53960569, 53960679, 53960426, 53960771 з примусового виконання виконавчих документів по справі №820/1053/16 відмовлено у відкритті виконавчих проваджень, що підтверджується наданим до суду першої інстанції витягом з Автоматизованої системи виконавчого провадження Міністерства юстиції України.
Представником заявника Кіншовим Д.С. визначено, що підставою для звернення до суду з вказаною заявою стало те, що позивачем втрачено чотири виконавчі листи щодо зобов`язання вчинити певні дії відповідачем. Водночас, представником заявника зазначено, що жодних виконавчих проваджень за даною справою не відкривалось та у провадженні виконавчої служби не перебуває.
Задовольняючи заяву про видачу дублікатів виконавчих листів, суди виходили з того, що за результатами пересилання вказаних листів шляхом поштового зв`язку "Укрпошта", вказані листи ТОВ "ВИЗАЛИЯ ЛТД" не отримано, що призвело до втрати вказаних виконавчих листів.