ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2020 року
м. Київ
справа № 816/4655/15
адміністративне провадження № К/9901/13893/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Васильєвої І.А.,
суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
розглянувши у порядку письмового провадження
касаційну скаргу Енергетичної митниці ДФС
на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2016 (суддя Молодецький Р.І.)
та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2016 (головуючий суддя Курило Л.В., судді: Русанова В.Б., Присяжнюк О.В.)
у справі №816/4655/15
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-2000"
до Енергетичної митниці ДФС
про визнання протиправними та скасування рішень,
УСТАНОВИВ:
У листопаді 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Союз-2000" (далі - ТОВ "Союз-2000", позивач) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Енергетичної митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів від 31.08.2015 №903080000/2015/000100/1, від 31.08.2015 №903080000/2015/000101/1, від 01.09.2015 №903060000/2015/000102/1.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2016, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2016, адміністративний позов ТОВ "Союз-2000" задоволено, визнано протиправними та скасовано рішення Енергетичної митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 31.08.2015 №903080000/2015/000100/1, від 31.08.2015 №903080000/2015/000101/1, від 01.09.2015 №903060000/2015/000102/1.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Енергетична митниця ДФС звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2016, ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2016 у справі №816/4655/15, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ТОВ "Союз-2000".
Обґрунтовуючи касаційну скаргу, відповідач зазначає, що документи, надані до митного оформлення, містили розбіжності щодо дати оплати товару, відтак у митного органу виникли обґрунтовані сумніви, що позивачем заявлені неповні та недостовірні дані про митну вартість товарів. Метод митної вартості за ціною договору не міг бути застосований, відтак Енергетичною митницею ДФС правильно застосовано визначено митну вартість за ціною договору щодо ідентичних товарів.
Позивач надав заперечення на касаційну скаргу, в яких зазначив, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій є обґрунтованими, постановленими з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а доводи касаційної скарги є безпідставними.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.02.2018 касаційну скаргу разом з матеріалами справи було передано судді-доповідачу Васильєвій І.А. та визначено склад колегії суддів, до якої також входять судді: Пасічник С.С. та Юрченко В.П.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджується, що ТОВ "Союз-2000" укладено з VELUNA IMPEX LTD контракт від 05.08.2015 №31V/05-08-2015, згідно якого придбано та ввезено на митну територію України товар - паливо дизельне ДТ-Л-К5, сорт С, СТБ 1658-2012, виробництва ВАТ "Мозирський НПЗ" у кількості 991,350 тон.
Умовами вказаного контракту передбачено принцип попередньої ціни, за якою товар відвантажується, та остаточної ціни, яка визначається за формулою на підставі інформації про ціну товару на міжнародних котируваннях Plattʼs European MarketScan.
Так, згідно пункту 8.1 контракту попередня ціна товару на умовах DAP станція Тереховка-експ./Терюха-експ. становить 499,00 доларів США. Кінцева ціна товару на умовах DAP станція Тереховка-експ./Терюха-експ. визначається в доларах США по формулі: Середнє із середніх значень з усіх вищих і нижчих котирувань, опублікованих в Plattʼs European MarketScan по позиції "ULSD 10PPM" під заголовком "CARGOES CIF NWE/BASIS ARA" та по позиції "DIESEL 10PPM" під заголовком "BARGES FOB ROTTERDAM" по всіх котирувальних днях за період з 01 по 31 серпня 2015 року "плюс" 28,50 доларів США. Кінцева ціна товару визначається додатковою угодою.
У зв`язку із відсутністю даних для формування остаточної ціни декларантом до митного органу подані тимчасові митні декларації ТФ №903080000/2015/000501 від 31.08.2015, №903080000/2015/000502 від 31.08.2015 та №903060000/2015/001787 від 31.08.2015 за попередньою ціною на рівні 499 доларів США за тону дизельного палива згідно попереднього рахунку №205/2015 від 26.08.2015.
При цьому, до тимчасових митних декларацій декларантом, зокрема, були додані контракт від 05.08.2015 №31V/05-08-2015; попередній рахунок №205/2015 від 26.08.2015; декларація про відповідність від 15.09.2014; сертифікат відповідності UA1.185.0095308-14 від 15.09.2014.
За результатами перевірки митних декларацій Енергетичною митницею ДФС прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 31.08.2015 №903080000/2015/000100/1, від 31.08.2015 №903080000/2015/000101/1, від 01.09.2015 №903060000/2015/000102/1 про коригування митної вартості товарів за ціною 552,7 доларів США за тону дизельного палива та складено картки відмови від 31.08.2015 №903080000/2015/00016, №903080000/2015/00017, від 01.09.2015 №903060000/2015/00062.
Частиною 8 статті 55 Митного кодексу України визначено, що протягом 80 днів з дня випуску товарів декларант або уповноважена ним особа може надати органу доходів і зборів додаткові документи для підтвердження заявленої ним митної вартості товарів, що декларуються.
Керуючись вказаною нормою з метою підтвердження остаточної митної вартості імпортованого дизельного палива та подальшого скасування рішень відповідача про коригування митної вартості товарів, декларантом 16.10.2015 були направлені до митного органу додаткові обґрунтування та документи, серед яких:
- контракт від 05.08.2015 №31V/05-08-2015;
- додаток від 01.09.2015 до контракту від 05.08.2015 №31V/05-08-2015;
- додаток від 02.09.2015 до контракту від 05.08.2015 №31V/05-08-2015;
- остаточний рахунок №210/2015 від 01.09.2015;
- платіжні доручення №268 від 02.09.2015, №270 від 03.09.2015, №274 від 04.09.2015, №275 від 07.09.2015, №278 від 08.09.2015, №280 від 09.09.2015, №282 від 10.09.2015, №286 від 11.09.2015, №288 від 14.09.2015, №291 від 16.09.2015, №302 від 23.09.2015 на загальну суму 488081,26 доларів США;
- інформація Plattʼs European MarketScan під заголовком "CARGOES CIF NWE/BASIS ARA" і "BARGES FOB ROTTERDAM" по позиції "ULSD/DIESEL 10PPM" по всіх котирувальних днях за період з 01 по 31 серпня 2015 року (обидві дати включно);
- контракт від 03.08.2015 №ТТ-0059/15/GO, укладений між "Роснефть Трейд Лімітед" та VELUNA IMPEX LTD;
- остаточний рахунок, виставлений "Роснефть Трейд Лімітед" для VELUNA IMPEX LTD №0000000186/2015 від 02.09.2015;
- остаточний рахунок-проформа №898/О від 03.09.2015;
- оборотно-сальдова відомість по рахунку 632 за вересень 2015 року в розрізі розрахунків з контрагентом VELUNA IMPEX LTD.