ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2020 року
м. Київ
Справа № 910/6705/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Баранець О. М. - головуючий, Мамалуй О.О., Студенець В. І.,
за участю секретаря Низенко В.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
ОСОБА_1
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Кропивної Л.В., Дідиченко М.А., Калатай Н.Ф.
від 26.08.2020
за позовом ОСОБА_1
до державного реєстратора Нікітіної Юлії Володимирівни комунального підприємства "Реєстратор"
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ліквідатор товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Будівельна корпорація" ОСОБА_3
про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1., ОСОБА_5.
від відповідача: Масленнікова Т.М.
від третьої особи-1: не з?явилися.
від третьої особи-2: не з?явилися.
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Державного реєстратора Нікітіної Юлії Володимирівни Комунального підприємства "Реєстратор", в якій, з врахуванням заяви від 05 серпня 2019 року про зміну підстав позову, просив суд відмінити проведену державним реєстратором Комунального підприємства "Реєстратор" Нікітіною Юлією Володимирівною державну реєстрацію припинення Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Будівельна корпорація" (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 41552248), в результаті ліквідації; 06.05.2019 10671110008026878.
В обґрунтування заявленого позову позивач посилається на те, що державну реєстрацію припинення Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Будівельна корпорація" було проведено держаним реєстратором з порушенням вимог статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".
Позивач вважає, що процедуру ліквідації та державну реєстрацію припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація", проведено з порушенням прав та законних інтересів позивача, як учасника Товариства, порушенням його корпоративних прав, всупереч положень статуту Товариства та норм чинного законодавства, зокрема щодо прийняття рішення про ліквідацію Товариства та дотримання встановленої законом процедури ліквідації та державної реєстрації припинення Товариства, а тому державна реєстрація припинення Товариства в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань має бути відмінена.
Зазначає, що подання державному реєстратору довідки з архівної установи № 51 від 31 жовтня 2018 року є передбаченою статтею 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" підставою для відмови в проведенні державної реєстрації припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація", оскільки ця довідка була видана до закінчення строку заявлення вимог кредиторами, тобто ще до завершення процедури ліквідації ТОВ "Перша Будівельна корпорація" та до складання та затвердження документів, які мали безстроково зберігатися в ТОВ "Перша Будівельна корпорація".
Також, ліквідатором ТОВ "Перша Будівельна корпорація" не передано в установленому законодавством порядку відповідним архівним установам усі документи ТОВ "Перша Будівельна корпорація, що підлягають обов`язковому зберіганню.
Рішення загальних зборів учасників ТОВ "Перша Будівельна корпорація" щодо припинення Товариства як юридичної особи шляхом ліквідації за рішенням учасників, які були оформлені протоколом № 6 від 05 жовтня 2018 року були прийняті з порушенням корпоративних прав позивача за його відсутності, без повідомлення його про скликання загальних зборів учасників та порядок денний цих зборів, всупереч положень статуту Товариства та норм чинного законодавства, за відсутності кворуму.
При цьому, на момент внесення до реєстру запису про припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація" у провадженні Господарського суду міста Києва перебував спір про визнання недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ "Перша Будівельна корпорація", оформлені протоколом №6 від 05.10.2018 про припинення Товариства шляхом ліквідації та скасування реєстраційної дії, що також на думку позивача є підставою для відміни державної реєстрації припинення Товариства.
Позивач зазначає, що при проведенні процедури ліквідації Товариства було порушено вимоги частин 1, 2, 4, 12 статті 111 Цивільного кодексу України, не було вжито заходів щодо інвентаризації майна ТОВ "Перша Будівельна корпорація", а також майна, що підтверджує корпоративні права ТОВ "Перша Будівельна корпорація" в інший юридичній особі, що зареєстрована в Естонії - ТОВ "Солушенс енд Трейд ЛТД" та не вжито заходів щодо повернення цього майна - нежилого приміщення (в літ. А) загальною площею 930,3 кв.м. м. Київ, вул. Попудренка, 30 вартістю 26 000 000,00 грн, за рахунок якого був сформований Статутний капітал ТОВ "Перша Будівельна корпорація", та яке не було внесено до статутного капіталу ТОВ "Солушенс енд Трейд ЛТД", але право власності на яке було безпідставно зареєстровано за ТОВ "Солушенс енд Трейд ЛТД", а також не було здійснено передачі учасникам ТОВ "Перша Будівельна корпорація" цього майна як такого, що залишилося після задоволення вимог кредиторів.
Позивач стверджує, що оскільки процедуру ліквідації ТОВ "Перша Будівельна корпорація", не було здійснено належним чином, то відповідно до приписів пункту 2 частини першої статті 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань мають бути внесені зміни про відміну державної реєстрації припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація" на підставі судового рішення.
Короткий виклад обставин справи, встановлених судами попередніх інстанцій
ОСОБА_1 (частка 37,50 % Статутного капіталу, що становить 9 750 000,00 грн) та ОСОБА_2 (62,50 % Статутного капіталу, що становить 16 250 000,00 грн) є засновниками ТОВ "Перша Будівельна корпорація", що підтверджується наявними у матеріалах справи протоколом №1 від 30.08.2017, яким оформлені рішення загальних (зборів) засновників (учасників) Товариства, витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Статутом.
05.10.2018 на загальних зборах учасників ТОВ "Перша Будівельна корпорація" було прийняте рішення про припинення діяльності ТОВ "Перша Будівельна корпорація" за рішенням учасників, призначено ліквідатора Товариства ОСОБА_3., затверджено порядок проведення ліквідаційної процедури, і у цей же день до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про перебування Товариства в стані припинення, за рішенням засновників.
06.05.2019 державним реєстратором Комунального підприємства "Реєстратор" Нікітіною Юлією Володимирівною на підставі поданих ліквідатором ТОВ "Перша Будівельна корпорація" документів проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи (ТОВ "Перша Будівельна корпорація") в результаті ліквідації; 06.05.2019 10671110008026878.
Короткий зміст рішення та постанови судів попередніх інстанцій
Господарський суд міста Києва рішенням від 28.01.2020 позов задовольнив повністю. Відмінив проведену державним реєстратором Комунального підприємства "Реєстратор" Нікітіною Юлією Володимирівною державну реєстрацію припинення Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Будівельна корпорація" (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 41552248), в результаті ліквідації; 06.05.2019 10671110008026878.
Стягнув з державного реєстратора Нікітіної Юлії Володимирівни Комунального підприємства "Реєстратор" на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
Задовольняючи позовні вимоги одного з учасників господарського товариства, яке було ліквідовано у тому числі і за його рішенням, ОСОБА_1, та відміняючи проведену державним реєстратором Комунального підприємства "Реєстратор" Нікітіною Юлією Володимирівною державну реєстрацію припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація", в результаті його ліквідації 06.05.2019 10671110008026878, суд першої інстанції дійшов висновку, що у процесі ліквідації господарського товариства ліквідатором товариства порушено установлену актом цивільного законодавства процедуру ліквідації, а саме:
- не у повній мірі проведено інвентаризацію активів та зобов`язань юридичної особи, що ліквідується;
- проведено ліквідацію без складення проміжного ліквідаційного балансу та без скликання зборів учасників для його затвердження, оскільки доказів про скликання ліквідатором загальних зборів учасників товариства та проміжний ліквідаційний баланс товариства ним не подані на вимогу суду;
- ліквідатором передано до архівної установи документи, які підлягають довгостроковому зберіганню, раніше визначеного строку на звернення з вимогами кредиторів, і лише стосовно кадрових питань;
- не закрито рахунок у ПАТ "Комерційний банк "Акордбанк" та не знято залишок коштів юридичної особи, яка ліквідовувалась, у розмірі 218,00 грн на момент проведення державної реєстрації припинення господарського товариства, що спростовує поданий ліквідатором нульовий ліквідаційний баланс станом на 20.12.2018;
- виключення юридичної особи з державного реєстру відбулося до завершення відносно юридичної особи, яка ліквідовувалась, обов`язкової перевірки податковим органом, доказом чого суд визнав невиконання ліквідатором вимог суду щодо неподання ліквідатором доказів передачі контролюючому органу первинних документів, регістрів бухгалтерського та податкового обліку для проведення податкової перевірки.
Встановивши ці обставини, суд першої інстанції дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача про існування у державного реєстратора обов`язку відмовити у державній реєстрації припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація" на підставі пункту 11 частини 1 статті 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", оскільки ліквідатор подав документи для державної реєстрації припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація" до закінчення процедури припинення, не подав державному реєстратору довідку архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню (що відповідно до Закону було підставою для зупинення розгляду документів).
Також зазначив, що відміна державної реєстрації припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація" в результаті її ліквідації спроможна захистити корпоративні права учасника господарського товариства, якому на момент ліквідації належала частка у статутному капіталі ТОВ "Перша Будівельна корпорація" у розмірі 37,50 % Статутного капіталу номінальною вартістю 9 750 000,00 грн.
Північний апеляційний господарський суд постановою від 26.08.2020 апеляційні скарги ОСОБА_2 та ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Будівельна корпорація" ОСОБА_3. на рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2020 у справі № 910/6705/19 залишив без задоволення.
Рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2020 у справі № 910/6705/19 скасував. Прийняв нове рішення. У задоволенні позову ОСОБА_1 відмовив.
Рішення апеляційного господарського суду, мотивовано тим, що матеріалами справи не доведено, що прийняте 05.10.2018 на загальних зборах учасників ТОВ "Перша Будівельна корпорація" рішення про припинення діяльності Товариства на момент внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про припинення вказаної юридичної особи визнано у судовому порядку недійсним, і тому законність і обов`язковість для учасників товариства і його органів такого акту є законною презумпцією, яка не спростована судом.
Суд першої інстанції обмежився лише загальною згадкою про порушення корпоративних прав позивача, не вказавши, які з належних позивачу корпоративних прав можуть бути відновлені або захищені, у разі відновлення ліквідованої юридичної особи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
На виконання вимог п. 13 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) для державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації на підставі рішення учасників юридичної особи, після закінчення процедури припинення, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами, ліквідатор ОСОБА_3. подав державному реєстратору Нікітіній Ю.В. наступні документи:
- заяву про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації від 06.05.2019;
- довідку архівної установи № 51 від 31.10.2018;
- довідку про відсутність заборгованості із сплати страхових коштів № 162-1від 16.11.2018;
- довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи № 22977/10/08-01-50-08 від 19.04.2019;
- довідку про відсутність заборгованості зі сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування № 83067/08 від 18.04.2019.
Заперечення позивача, що належна ліквідованому Товариству частка у створеній ним за законодавством Естонії юридичній особі у формі Товариства з обмеженою відповідальністю "Солушенс енд Трейд ЛТД" (далі - ТОВ "Солушенс енд Трейд ЛТД") залишилася не розподіленою між учасниками Товариства, а ліквідатором Товариства наявність такої частки та її вартість не була відображена у ліквідаційному балансі, складеному ліквідатором, не підтвердились.
У матеріалах справи наявні витяги з даних Комерційного реєстру Естонії стосовно ТОВ "Солушенс енд Трейд ЛТД", встановлено, що 07.09.2018 до реєстру учасника вказаного товариства внесено ТОВ "Перша Будівельна корпорація" з часткою 2 500,00 євро, а 06.11.2018 ТОВ "Перша Будівельна корпорація" видалена зі складу учасників ТОВ "Солушенс енд Трейд ЛТД", і внесено до реєстру учасника ОСОБА_3 з часткою 2 500,00 євро.
Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нежиле приміщення (в літ. А), загальною площею 930,3 кв.м. за адресою м. Київ, вул. Попудренка, 30, реєстраційний номер нерухомого майна якого 1140024780000, на момент державної реєстрації припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація" належала на праві приватної власності ТОВ "Солушенс енд Трейд ЛТД", яке набуто ним на підставі протоколу № 5 загальних зборів учасників ТОВ "Перша Будівельна корпорація" від 04.10.2018 та акту прийому-передачі від 04.10.2018.
Перевірка фінансово-господарської діяльності підприємства, що ліквідується, є обов`язковою складовою ліквідаційної процедури.
У матеріалах справи наявні довідки органу Державної Фіскальної Служби України та органу Пенсійного Фонду України про відсутність у Товариства заборгованості за обов`язковими платежами, стосовно яких контролюючими органами є ДФС та ПФУ. Такі довідки є підтвердженням результатів проведеної контролюючими органами перевірки, внаслідок чого Товариство було знято з відповідного обліку.
На момент здійснення державним реєстратором реєстраційної дії про припинення юридичної особи шляхом її ліквідації ліквідатором виконано рішення загальних зборів учасників товариства від 05.10.2018 про ліквідацію товариства, здійснено інвентаризацію наявного у Товаристві майна, проведено розрахунки із кредиторами, сплачено податки, збори, обов`язкові платежі та внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та до Пенсійного фонду, припинено діяльність органів управління та трудові відносини з найманими працівниками, подано державному реєстратору документи для вчинення реєстраційної дії припинення юридичної особи шляхом її ліквідації у відповідності до п. 13 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".
Наявна у матеріалах справи банківська виписка "Комерційний банк "Акордбанк" по рахунку Товариства із залишком коштів на рахунку у розмірі 218,00 грн, підтверджує ту обставину, що ТОВ "Перша Будівельна корпорація" використовувало один поточний рахунок для завершення розрахунків з кредиторами, і остання господарська операцію була здійснена 31.08.2018.
Незакриття цього рахунку ліквідатором не може бути самостійною підставою для відміни державної реєстрації припинення господарського товариства.
Враховуючи винятковість процедури відміни державної реєстрації ліквідованої юридичної особи, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 17.06.2020 при розгляді адміністративного спору по справі № 826/10249/18 вказала, що якщо процедуру ліквідації юридичної особи не було здійснено належним чином, зокрема, якщо її було здійснено на підставі рішення про ліквідацію, прийнятого особами, які не мали повноважень його ухвалювати, на підставі сфальшованих документів, якщо у процедурі ліквідації не було відчужено все майно юридичної особи тощо, то внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про припинення цієї юридичної особи не є актом, з яким пов`язується її припинення та припинення права власності на її майно, а є лише записом, який не тягне за собою наслідків (пункт 32 Постанови). Тож, якщо судом будуть встановлені такі обставини, презумпція про припинення юридичної особи в силу наявного відповідного запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань буде спростована, а отже буде спростований визнаний державою факт про те, що юридична особа дійсно припинилася та більше не існує (пункт 31 Постанови).
Із сукупності наведених позивачем (з яким погодився місцевий господарський суд) обставин в обґрунтування своїх вимог такий висновок зробити не можна.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та аргументи учасників справи
ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі №910/6705/19, у якій просив її скасувати, рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2020 залишити в силі.
Підставою касаційного оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі №910/6705/19 скаржник вважає наявність випадку, передбаченого пунктом 1, 3, 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Зазначив, що суд апеляційної інстанції, ухвалюючи оскаржувану постанову, у вирішенні питань, пов`язаних з визначенням належного способу захисту та порушеного права позивача у даному спорі, неправильно застосував норми матеріального права (статті 10, 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", статей 91, 111 Цивільного кодексу України), оскільки не врахував висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.06.2020 року у справі № 826/10249/18, постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2018 року у справі № 904/5857/17, в постановах Верховного Суду від 18.08.2020 року у справі №910/13125/19, від 11.08.2020 року у справі № 904/1966/19.
Також скаржник зазначив, що суд апеляційної інстанції, ухвалюючи оскаржувану постанову, у вирішенні питань, пов`язаних з правом власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Будівельна корпорація" на нерухоме майно, неправильно застосував норми матеріального права (положення частини другої статті 12 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" щодо статусу відомостей в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), оскільки не врахував правові висновки, викладені в постановах Верховного Суду від 20.02.2018 у справі № 917/553/17, від 03.04.2018 у справі № 922/1645/18, від 27.02.2018 у справі № 925/1121/17, від 17.04.2019 у справі № 916/675/15, в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17 та в постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.01.2020 по справі № 910/10987/18.
Вважає, що оскільки процедуру ліквідації ТОВ "Перша Будівельна корпорація" не було здійснено належним чином, то відповідно до приписів пункту 2 частини 1 статті 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" судове рішення, що набрало законної сили, про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є підставою для внесення запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи будь-яким державним реєстратором.
Тому належному способу захисту прав та інтересів позивача відповідає позовна вимога про відміну державної реєстрації припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація", що відповідає правовому висновку викладеному у постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.06.2020 року у справі № 826/10249/18.
Судом апеляційної інстанції допущено порушення норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, оскільки не досліджено зібрані у справі докази, внаслідок чого судом не враховано висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у зазначених вище постановах Верховного Суду (пункт 1 частини третьої статті 310 Господарського процесуального кодексу України) та встановлено обставини, що мають суттєве значення, на підставі недопустимих доказів (пункт 4 частини третьої статті 310 Господарського процесуального кодексу України).
В обґрунтування наявності підстав передбачених пунктом 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України скаржник зазначив, що судом апеляційної інстанції порушено норми процесуального права за відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме: суд апеляційної інстанції, залишивши усі розглянуті судом апеляційні скарги без задоволення, вийшов за межі своїх повноважень, встановлених статтями 275, 276 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності задоволеної хоча б частково апеляційної скарги, повністю переглянув та скасував рішення суду першої інстанції та ухвалив нове рішення про відмову у позові.
Відповідачка 03.12.2020 подала відзив на касаційну скаргу у якому просила відмовити у задоволенні касаційної скарги, постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін. Зазначила, що проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Будівельна корпорація" відбулося у відповідності до вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". Дотримання реєстратором вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" було предметом перевірки комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України за скаргою ОСОБА_1, за результатами якої складено висновок від 03.06.2019 згідно якого підстав для зупинення розгляду документів, поданих для державної реєстрації припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація" та підстав для відмови у державній реєстрації не виявлено.
ОСОБА_4 подав заперечення щодо касаційної скарги, які по суті є відзивом на касаційну скаргу, у яких просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні касаційної скарги, постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін. Зазначив, що ліквідатором було подано державному реєстратору документи, передбачені законом для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в установлений законом строк. Позивачем не надано доказів, а судом не встановлено обставин допущення відповідачем порушень під час вчинення запису 06.05.2019 про припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація". Рішення про припинення юридичної особи ТОВ "Перша Будівельна корпорація" прийнято на загальних зборах учасників товариства 05.10.2018 та на момент внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи не визнано у судовому порядку недійсним.
Також від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 надійшла заява про приєднання до касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі №910/6705/19.
Ухвалою від 07.12.2020 заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 приєднано до касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі №910/6705/19.
Склад суду у даній справі визначений згідно з витягом з протоколу розподілу судової справи від 23.09.2020, який наявний в матеріалах справи.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції
Відповідно до частини першої статті 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій
Спір виник з приводу проведення державним реєстратором Комунального підприємства "Реєстратор" Нікітіною Ю.В. державної реєстрації припинення ТОВ "Перша Будівельна корпорація" в результаті ліквідації за рішенням власника.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців врегульовані Законом України від 15 травня 2003 року № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (далі - Закон № 755- IV).
Статтею 3 цього Закону (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що його дія поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до частини 10 статті 17 Закону № 755- IV (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) для державної реєстрації рішення про припинення юридичної особи, прийнятого її учасниками або відповідним органом юридичної особи, а у випадках, передбачених законом, - відповідним державним органом, подаються такі документи:
1) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення учасників юридичної особи або відповідного органу юридичної особи, а у випадках, передбачених законом, - рішення відповідного державного органу, про припинення юридичної особи;
2) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) документа, яким затверджено персональний склад комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора, реєстраційні номери облікових карток платників податків (або відомості про серію та номер паспорта - для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), строк заявлення кредиторами своїх вимог, - у разі відсутності зазначених відомостей у рішенні учасників юридичної особи або відповідного органу юридичної особи, а у випадках, передбачених законом, - у рішенні відповідного державного органу, про припинення юридичної особи.
Згідно з частиною 13 цієї статті для державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації на підставі рішення про припинення юридичної особи, прийнятого учасниками юридичної особи або відповідного органу юридичної особи, а у випадках, передбачених законом, - рішення відповідних державних органів, або судового рішення про припинення юридичної особи, не пов`язаного з її банкрутством, після закінчення процедури припинення, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами, подаються такі документи:
1) заява про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації;
2) довідка архівної установи про прийняття документів, що відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню.
Підставами для відмови у державній реєстрації відповідно до пункту 11 частини 1 статті 28 Закону № 755- IV (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) є випадки коли документи для державної реєстрації припинення юридичної особи подані:
раніше строку, встановленого цим Законом;
щодо юридичної особи, що припиняється в результаті її ліквідації та є засновником (учасником) інших юридичних осіб та/або має не закриті відокремлені підрозділи, та/або є засновником третейського суду;
в Єдиному державному реєстрі відсутній запис про державну реєстрацію юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації в результаті злиття, приєднання або поділу;
щодо акціонерного товариства, стосовно якого надійшли відомості про наявність нескасованої реєстрації випуску акцій;
щодо юридичної особи - емітента цінних паперів, стосовно якого надійшли відомості про наявність нескасованих випусків цінних паперів;
щодо юридичної особи, що ліквідується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
щодо юридичної особи, що реорганізується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та відсутній узгоджений план реорганізації юридичної особи;
щодо юридичної особи, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування;
щодо юридичної особи, що припиняється в результаті ліквідації, стосовно якої надійшли відомості про відкрите виконавче провадження;
щодо юридичної особи, стосовно якої відкрито провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до частини 4 статті 28 Закону № 755-IV відмова у державній реєстрації з підстав, не передбачених цією статтею, а також відмова у державній реєстрації (легалізації) професійної спілки, її організації або об`єднання не допускається.
Суд апеляційної інстанції, здійснюючи перегляд рішення місцевого господарського суду, встановив, що на момент здійснення державним реєстратором реєстраційної дії про припинення юридичної особи шляхом її ліквідації, ліквідатором виконано рішення загальних зборів учасників товариства від 05.10.2018 про ліквідацію товариства, здійснено інвентаризацію наявного у Товариства майна, проведено розрахунки із кредиторами, сплачено податки, збори, обов`язкові платежі та внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та до Пенсійного фонду, припинено діяльність органів управління та трудові відносини з найманими працівниками, тобто державному реєстратору документи для вчинення реєстраційної дії припинення юридичної особи шляхом її ліквідації подано у відповідності до вимог пункту 13 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".