ф
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2020 року
м. Київ
справа № 820/832/16
адміністративне провадження № К/9901/26449/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді-доповідача: Васильєвої І.А.,
суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження
касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби
на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16 травня 2016 року (Суддя: Мар`єнко Л.М.),
та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року (Судді: Григоров А.М., Подобайло З.Г., Тацій Л.В.),
у справі №820/832/16
за позовом Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель"
до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби
про зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2016 року Публічне акціонерне товариство "Завод "Південкабель" (далі - позивач, ПАТ "Завод "Південкабель") звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Харкові Міжрегіонального Головного управління ДФС (далі - відповідач, СДПІ у м. Харкові), в якому просив суд зобов`язати відповідача направити до УДКСУ у м. Харкові висновок про суми відшкодування податку на додану вартість ПАТ "Завод "Південкабель" за квітень 2015 р. у розмірі 9 764,02 грн.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16 травня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року, позов задоволено.
Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення судами при розгляді справи норм матеріального та процесуального права, просив задовольнити скаргу, скасувати судові рішення та прийняти нове про відмову в задоволенні позову.
Касаційну скаргу обґрунтував тим, що ПАТ "Завод "Південкабель" отримало суми бюджетного відшкодування у розмірі 9 764 грн. 02 коп, а відповідно до картки КОР з податку на додану вартість у ПАТ "Завод "Південкабель" відсутнє бюджетне відшкодування з податку на додану вартість, а отже відсутні будь-які правові підстави для повернення сум, визначених у позовній заяві.
Відповідно до частини першої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє правильність застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права.
Дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2015 року по справі № 820/3637/15 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель", задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення за формою "В-4" №0000064000 від 03.04.2015 року СДПІ з обслуговування великих платників у м. Харкові щодо зменшення ПАТ "Завод "Південкабель" суми від`ємного значення ПДВ за грудень 2014 р. у розмірі 57 416,00 грн. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2015 року вищенаведену постанову скасовано в частині задоволення позовних вимог ПАТ "Завод "Південкабель" про скасування податкового повідомлення-рішення за формою "В-4" №0000064000 від 03.04.2015 року СДПІ у м. Харкові щодо зменшення ПАТ "Завод "Південкабель" суми від`ємного значення ПДВ за грудень 2014 року у розмірі 978,98 грн. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні цієї частини позовних вимог відмовлено. В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2015 року по справі № 820/3637/15 залишено без змін.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2015 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2015 року по справі № 820/7708/15, задоволено позов ПАТ "Завод "Південкабель" до СДПІ у місті Харкові, скасовано податкове повідомлення-рішення від 28.07.15 року за формою "В-1" № 0000024000 щодо зменшення ПАТ "Завод "Південкабель" суми бюджетного відшкодування ПДВ за квітень 2015 року у розмірі 57 416,00 грн. та нарахування штрафних санкцій в сумі 28 708,00 грн.
Вищенаведене судове рішення по справі № 820/7708/15 було направлено позивачем на адресу СДПІ у місті Харкові МГУ ДФС України для виконання дій, передбачених абз. 2 п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України, та отримано відповідачем 28.10.2015 року, про що свідчить штемпель на супровідному листі ПАТ "Завод "Південкабель" від 21.10.2015 року №19юр (а.с. 6).
Підставою для звернення позивача з цим позовом є бездіяльність відповідача у зв`язку з неповним отриманням позивачем сум бюджетного відшкодування за квітень 2015 року. Зокрема позивач посилався на те, що відповідачем порушені приписи п. 200.15 ст. 200 ПКУ та постанови КМУ № 39 від 17.01.11 року, оскільки він повинен був в 5-денний строк направити в органи казначейства висновок на перерахування позивачу бюджетного відшкодування ПДВ за квітень 2015 р. у сумі 57416 грн., але відповідач тільки у лютому 2016 р. частково виконав свій обов`язок і позивач отримав 18.02.16 р. на банківський рахунок - 46673 грн. з належної за квітень 2015 р. суми бюджетного відшкодування ПДВ розмірі 57416 грн., та з урахуванням знятої з відшкодування суми ПДВ за грудень 2014 р. у розмірі 978,98 грн. позивач до даного часу не отримав на банківський рахунок 9764,02 грн. бюджетного відшкодування ПДВ за квітень 2015 року.