ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 грудня 2020 року
м. Київ
Справа № 910/13855/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В.В. - головуючого, Огородніка К.М., Погребняка В.Я.
за участю секретаря судового засідання - Кондратюк Л.М.;
за участю представників сторін:
скаржника - адвокат Медвецький Т.А.,
АТ "ДТЕК Одеські електромережі" - адвокат Швидкий О.О.,
Міністерства енергетики України - Важинська Ю.І.,
Міністерства юстиції України - Михайлов А.І.,
Фонду державного майна України - Ковтяга О.В., Підрейко С.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Акціонерного товариства "Укртранснафта" до якої приєдналося Акціонерне товариство "ДТЕК Одеські електромережі"
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Грека Б.М. - головуючого, Остапенка О.М., Дідиченко М.А.
від 15.09.2020
у справі № 910/13855/19
за заявою Акціонерного товариства "Укртранснафта"
до Державного підприємства "Укртранснафтопродукт"
про банкрутство,-
ВСТАНОВИВ:
1. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.10.2019 відкрито провадження у справі № 910/13855/19.
2. Від Міністерства енергетики та захисту довкілля України, ОСОБА_1, Міністерства юстиції України надійшли клопотання про закриття провадження у справі.
Короткий зміст оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанції
3. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.06.2020 (суддя Пасько М.В.) відмовлено в задоволенні клопотання Міністерства енергетики та захисту довкілля України №26/1.2-17.3-1926 від 22.01.2020 про закриття провадження у справі №910/13855/19. Відмовлено в задоволенні клопотання представника Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) №73/7-11 від 13.04.2020 про закриття провадження у справі №910/13855/19. Відмовлено в задоволенні клопотання Пясецького Д.В. про закриття провадження у справі №910/13855/19. Відкладено розгляд справи на 21.07.2020.
4. Не погоджуючись з постановленою ухвалою суду першої інстанції, Міністерство юстиції України звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
5. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2020 у цій справі апеляційну скаргу Міністерства юстиції України задоволено. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.06.2020 скасовано. Провадження у справі №910/13855/19 за заявою Акціонерного товариства "Укртранснафта" до Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" про банкрутство - закрито.
Надходження касаційної скарги до Верховного Суду
6. 19.10.2020 Акціонерне товариство "Укртранснафта" через Північний апеляційний господарський суд звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою від 19.10.2020 № 03-00/11/3599-20 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2020 у справі № 910/13855/19, підтвердженням чого є накладна відділення поштового зв`язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.
7. 29.10.2020, відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень ГПК України, касаційну скаргу Акціонерного товариства "Укртранснафта" від 19.10.2020 № 03-00/11/3599-20 разом зі справою № 910/13855/19 надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
8. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртранснафта" у справі № 910/13855/19 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Погребняка В.Я., судді - Огородніка К.М., що підтверджується витягом з протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 06.11.2020.
9. Ухвалою Верховного Суду від 12.11.2020 відкрито касаційне провадження у справі № 910/13855/19 за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Укртранснафта" від 19.10.2020 № 03-00/11/3599-20 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2020; призначено розгляд касаційної скарги на 01.12.2020 о 10:00 год.
10. До Верховного Суду від Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" надійшла заява № 21/425 від 26.11.2020 про приєднання до касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртранснафта".
11. Ухвалою Верховного Суду від 30.11.2020 приєднано заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" № 21/425 від 26.11.2020 до касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртранснафта".
Короткий зміст вимог касаційної скарги з узагальненими аргументами особи, яка подала касаційну скаргу.
12. Не погоджуючись з прийнятою постановою, Акціонерним товариством "Укртранснафта" подано касаційну скаргу, в якій останнє просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції.
13. Касаційну скаргу мотивовано наступним.
13.1 Судом апеляційної інстанції не враховано, що відносно боржника не діяли і не діють обмеження чи заборони, що пов`язані із приватизацією останнього, з огляду на не прийняття жодних рішень відносно його приватизації, чи внесень до переліків об`єктів державної власності, що не підлягають приватизації.
13.2 Судом апеляційної інстанції неправильно застосовано приписи статті 7 Закону України "Про трубопровідний транспорт".
13.3 Суд апеляційної інстанції вийшов за межі апеляційної скарги чим порушив норми процесуального права, а саме статей 269, 282 Господарського процесуального кодексу України.
13.4 Суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку щодо закінчення строку процедури розпорядження майном Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" з огляду на приписи пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства.
14. Представники скаржника та АТ "ДТЕК Одеські електромережі" в судовому засіданні 01.12.2020 підтримали касаційну скаргу з підстав викладених в ній.
Узагальнений виклад позиції інших учасників у справі
15. Міністерством енергетики України подано відзив на касаційну скаргу в якому останнє просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін.
16. Представники Міністерства енергетики України, Міністерства юстиції України, представник Фонду державного майна України - Ковтяга О.В. в судовому засіданні 01.12.2020 заперечили проти касаційної скарги. Представник Фонду державного майна України - Підрейко С.П. в судовому засіданні 01.12.2020 розгляд вказаної касаційної скарги залишила на розсуд суду.
Розгляд клопотань Верховним Судом
17. 30.11.2020 від ТОВ "Спарта" до Верховного Суду надійшло клопотання про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Укртранснафта" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2020 у цій справі.
18. Вказане клопотання мотивоване тим, що на думку заявника, скаржник оскаржує постанову суду апеляційної інстанції прийнятою за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.06.2020 якою було відмовлено учасникам справи у закритті провадження у справі про банкрутство, а не закрито провадження у справі, можливість оскарження якої в касаційному порядку не передбачена частиною 3 статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства.
19. Представники скаржника та АТ "ДТЕК Одеські електромережі" в судовому засіданні 01.12.2020 заперечили проти вказаного клопотання.
20. Представник Міністерства енергетики України в судовому засіданні 01.12.2020 підтримала вказане клопотання.
21. Представники Міністерства юстиції України, Фонду державного майна України в судовому засіданні 01.12.2020 розгляд вказаного клопотання залишили на розсуд суду.
22. Розглянувши вказане клопотання Суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні з наступних підстав.
22.1 Згідно Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Кодексом.
22.2 Кодекс України з процедур банкрутства № 2597-VIII набрав чинності 21.04.2019, а введено його в дію з 21.10.2019.
22.3 З дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність, зокрема, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 31, ст. 440 із наступними змінами); Постанову Верховної Ради України "Про введення в дію Закону України "Про банкрутство" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 31, ст. 441).
22.4 Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
22.5 Частиною 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства, який введено в дію з 21.10.2019, визначено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
22.6 Згідно з частиною 3 статті 3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
22.7 Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України встановлює серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
22.8 Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства, який введено в дію з 21.10.2019, ухвали господарського суду, постановлені у справі про банкрутство за результатами розгляду господарським судом заяв, клопотань та скарг, а також постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури можуть бути оскаржені в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
22.9 Частиною 3 статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що у касаційному порядку не підлягають оскарженню постанови апеляційного господарського суду, прийняті за результатами перегляду судових рішень, крім: ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство, ухвали за результатами розгляду грошових вимог кредиторів, ухвали про закриття провадження у справі про банкрутство, а також постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
22.10 Системний аналіз вказаних норм права дає підстави дійти висновку про те, що якщо рішення про закриття провадження у справі про банкрутство ухвалено судом апеляційної інстанції, то таке рішення також підлягає оскарженню в касаційному порядку, оскільки створює ті ж самі правові наслідки, що й ухвала суду першої інстанції про закриття провадження у справі про банкрутство.
22.11 Критерієм для касаційного оскарження постанов апеляційного суду за наслідками перегляду ухвал суду першої інстанції про закриття провадження у справі про банкрутство або про відмову у задоволенні заяви про закриття провадження у справі про банкрутство є зміст дій апеляційного суду, а саме те, чи підтримав він висновки суду першої інстанції про закриття провадження у справі про банкрутство, або чи закрив провадження у справі за наслідками перегляду ухвали суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви про закриття провадження у справі про банкрутство.
22.12 Аргументи заявника щодо неможливості оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2020 якою закрито провадження у цій справі колегією суддів відхиляються, оскільки неможливість такого оскарження суперечила б приписам пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України, яким передбачено право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення, оскільки якщо погодитися з такими аргументами заявника, то при ухваленні рішення про закриття провадження у справі про банкрутство судом апеляційної інстанції, учасники справи втрачали б право на оскарження такого рішення і таке рішення суду апеляційної інстанції було б остаточним.
23. 01.12.2020 від арбітражного керуючого Дерябкіна О.Е. на електронну пошту суду надійшло клопотання про розгляд касаційної скарги без його участі. Також у вказаному клопотання арбітражний керуючий Дерябкін О.Е. підтримав касаційну скаргу.
24. Представники скаржника, АТ "ДТЕК Одеські електромережі", Міністерства енергетики України, Міністерства юстиції України, Фонду державного майна України в судовому засіданні 01.12.2020 не заперечили проти розгляду касаційної скарги за відсутності арбітражного керуючого Дерябкіна О.Е. в судовому засіданні 01.12.2020.
25. Ухвалою від 12.11.2020 доведено до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
26. З огляду на викладене та враховуючи те, що арбітражним керуючим Дерябкіним О.Е. у вказаному клопотанні викладено процесуальну позицію щодо поданої касаційної скарги, колегія суддів вважає за можливе розглядати касаційну скаргу Акціонерного товариства "Укртранснафта" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2020 у справі № 910/13855/19 без участі арбітражного керуючого Дерябкіна О.Е. в судовому засіданні 01.12.2020.
Позиція Верховного Суду
27. Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм права дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
28. Законом України від 15.01.2020 № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" (далі - Закон) зокрема внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України.
29. Вказаний Закон набрав чинності 08.02.2020.
30. Прикінцевими та перехідними положеннями цього Закону встановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
31. З огляду на викладене, в цьому випадку при розгляді вказаної касаційної скарги підлягають застосуванню норми Господарського процесуального кодексу України в редакції чинній з 08.02.2020, в редакції Закону від 15.01.2020 № 460-IX.