ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2020 року
м. Київ
справа №500/1274/19
адміністративне провадження №К/9901/33917/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мороз Л.Л.,
суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І.,
розглянувши у порядку попереднього розгляду у касаційній інстанції адміністративну справу № 500/1274/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Шатекс-Тер" до Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про визнання протиправним і скасування припису, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року, прийняту у складі колегії суддів: головуючого Хобор Р.Б., суддів Попка Я.С., Сеника Р.П.,
в с т а н о в и в :
05 червня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Шатекс-Тер" до Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про визнання протиправним і скасування припису щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів від 17.12.2018 №54, яким зобов`язано товариство з обмеженою відповідальністю "Шатекс-Тер" усунути порушення, що зазначені в акті перевірки №117, в тому числі:
усунути недоліки щодо проведення гарантійного ремонту пошкодженого елементу дивану, заявлених у зверненні споживача ОСОБА_1 від 10.09.2018;
за кожний день затримки усунення недоліків понад встановлений строк (п`ятнадцять днів) виплатити споживачеві неустойку відповідно в розмірі одного відсотка вартості товару за період з 26.09.2018 по 25.10.2018.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року вирішено:
Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у справі № 500/1274/19 скасувати та прийняти постанову, якою адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Шатекс-Тер" до Головного управління Держпродспоживслужби у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування припису задовольнити.
Визнати протиправним і скасувати припис Головного управління Держпродспоживслужби у Тернопільській області про усунення порушень вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів № 54 від 17 грудня 2018 року.
Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Шатекс-Тер" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпродспоживслужби у Тернопільській області сплачений судовий збір в сумі 4803 (чотири тисячі вісімсот три) гривні 50 копійок.
Як встановлено, 03.12.2018 року Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області відповідно до статті 26 Закону України "Про захист прав споживачів" статей 6, 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", на підставі звернення фізичної особи ОСОБА_1 від 10.10.2018 року, прийняло наказ № 1396-п "Про проведення позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) ТзОВ "Шатекс-Тер".
На підставі цього наказу, Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області провело перевірку у суб`єкта господарювання ТзОВ "Шатекс-Тер" за адресою: м. Тернопіль, вул. Чумацька, 1в на предмет дотримання законодавства про захист споживачів з 04.12.2018 року по 17.12.2018 року, за результатами якої склало акт № 117 від 17.12.2018 року.
В акті перевірки зазначено те, що Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області встановило, що 27.08.2018 року споживач ОСОБА_1 придбав товар - диван "Praga-Akros", вартість якого становила 22000 грн. Після дванадцяти днів користування, споживач виявив недоліки, а саме: на бильці дивану розійшлися шви.
10.09.2018 року споживач звернувся до ТзОВ "Шатекс-Тер" із заявою про повернення коштів за товар.
Цього ж дня в присутності покупця та продавця складено акт огляду і передано продавцю бильце дивану на якому розійшлися шви.
18.09.2018 року ТзОВ "Шатекс-Тер" листом № 11 повідомило споживача, що польська фабрика "Akros Meble" (виробник) поміняє пошкоджений елемент на протязі 15 днів.
28.10.2018 року споживач отримав лист від ТзОВ "Шатекс-Тер" про те, що пошкоджений елемент замінений і знаходиться в мебельному салоні. ТзОВ "Шатекс-Тер" просило повідомити терміни монтажу.
За результатами перевірки ТзОВ "Шатекс-Тер", Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області зробило висновок про порушення ТзОВ "Шатекс-Тер" абзацу 3 частини 1 статті 8 Закону України "Про захист прав споживачів", а саме порушення строків усунення недоліків товару.
На підставі акта перевірки, Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області винесло припис щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів № 54 від 17.12.2018 року, яким зобов`язало ТзОВ "Шатекс-Тер":
- усунути недоліки щодо проведення гарантійного ремонту пошкодженого елементу дивану, вказані у зверненні споживача ОСОБА_1 від 10.09.2018 року;
- за кожний день затримки усунення недоліків понад встановлений строк (п`ятнадцять днів) виплатити споживачеві неустойку в розмірі одного відсотка вартості товару за період з 26.09.2018 року по 25.10.2018 року.
Приймаючи рішення у цій справі, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач правильно встановив те, що позивач, як продавець, порушив строки усунення недоліків товару, а тому повинен нести відповідальність, передбачену абзацом 3 частини 1 статті 8 Закону України "Про захист прав споживачів" у вигляді сплати споживачеві неустойки в розмірі одного відсотка вартості товару за кожен день прострочення.
Апеляційний суд, приймаючи рішення про задоволення позову, виходив з того, що правові наслідки у вигляді сплати споживачеві неустойки в розмірі одного відсотка вартості товару за кожний день затримки усунення недоліків понад установлений строк (чотирнадцять днів) настають у випадку заявлення споживачем вимоги про безоплатне усунення недоліків товару в розумний строк.