ПОСТАНОВА
Іменем України
30 листопада 2020 року
Київ
справа №855/124/20
адміністративні провадження № А/9901/65/20, А/9901/66/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Шевцової Н. В.,
суддів: Данилевич Н. А., Мацедонської В. Е.,
за участю секретаря судового засідання Кармазіна О. Ю.
за участю представників:
позивача - Пащенко О. О.
відповідача - Кулик А. Ю., Єзерської А. С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження,
апеляційні скарги:
1) представника Київської територіальної організації політичної партії "Європейська солідарність" - адвоката Титикало Романа Сергійовича та
2) Київської обласної організації Політичної партії "Слуга Народу" на рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі № 855/124/20 за позовами:
1) Київської обласної організації Політичної партії "За Майбутнє",
2) Київської обласної організації Політичної партії "Опозиційна платформа - За життя",
3) Київської обласної організації Політичної партії "Всеукраїнське об`єднання Батьківщина",
4) Київської обласної організації Політичної партії "Слуга Народу",
5) Київської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність"
до Центральної виборчої комісії,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору:
1) Київська обласна організація Політичної партії "Наш Край",
2) Київська обласна територіальна виборча комісія,
3) Фастівська міська територіальна виборча комісія Фастівського району Київської області
про визнання протиправними та скасування рішень
У С Т А Н О В И В:
І. Суть спору
1. 23 листопада 2020 року Київська обласна організація Політичної партії "За Майбутнє" звернулася до Шостого апеляційного адміністративного суду з позовом до Центральної виборчої комісії (далі - відповідач, ЦВК), в якому просила суд:
1.1. визнати протиправною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 20.11.2020 року №506 "Про скарги Київської обласної організації Політичної партії "Наш Край", зареєстровані в Центральній виборчій комісії 18 листопада 2020 року за № 21-34-251036 та № 21-34-25109".
2. Вважаючи, протиправною постанову Центральної виборчої комісії від 20.11.2020 року №506 "Про скарги Київської обласної організації Політичної партії "НАШ КРАЙ", зареєстровані в Центральній виборчій комісії 18 листопада 2020 року за № 21-34-251036 та № 21-34-25109" по суті, Київська обласна організація Політичної партії "Опозиційна платформа - За життя", Київська обласна організація Політичної партії "Всеукраїнське об`єднання Батьківщина", Київська обласна організація Політичної партії "Слуга Народу", Київська територіальна організація Політичної партії "Європейська Солідарність" також звернулися до Шостого апеляційного адміністративного суду з відповідними адміністративними позовами, за якими відкрито провадження в справах № 855/123/20, №855/124/20, № 855/125/20, № 855/126/20, 855/127/20.
3. 23 та 24 листопада 2020 року ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду залучено до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Київську обласну організацію Політичної партії "Наш Край", Київську обласну територіальну виборчу комісію та Фастівську міську територіальну виборчу комісію Фастівського району Київської області.
4. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року задоволено клопотання Київської обласної організації Політичної партії "За Майбутнє" про об`єднання в одне провадження справ, об`єднано до спільного розгляду і вирішення справи № 855/123/20, № 855/124/20, № 855/125/20, № 855/126/20, № 855/127/20, присвоївши об`єднаним справам загальний №855/124/20.
5. Позовні вимоги позивачів обґрунтовано тим, що ЦВК при прийнятті оскаржуваного рішення неправильно застосувала норми матеріального права, не надала оцінки поданим доказам, що стало підставою для неправильного вирішення скарг Київської обласної організації Політичної партії "Наш Край".
6. За доводами позивачів, територіальна виборча комісія встановлює підсумки голосування саме на підставі результатів голосування, встановлених у протоколах дільничних виборчих комісій. Позивачі зазначають, що Фастівську міську територіальну виборчу комісію Фастівського району Київської області було зобов`язано здійснити повторний підрахунок голосів саме у межах територіального виборчого округу №9 з виборів депутатів Київської обласної рад, що відбулись 25 жовтня 2020 року у зв`язку із рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року у справі №320/11280/20, в межах повноважень, визначених положеннями Виборчим кодексом України, згідно результатів голосування, зазначених у протоколах ДВК. При цьому перераховувати голоси виборців по виборчим бюлетеням по всім виборчим дільницям Фастівська міська ТВК Фастівського району Київської області, за твердженням позивачів, не мала права, оскільки протоколи дільничних виборчих комісій взагалі не оскаржувалися у справі № 320/11280/20.
7. 24 листопада 2020 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх. № 45833, представником ЦВК подано відзив на позовну заяву разом із додатками, в якому відповідачем наголошено, що оскаржувана постанова ЦВК є законною, прийнятою в межах її повноважень, в порядку та у спосіб, визначені Конституцією України та законами України, з урахуванням усіх обставин справи, що мають значення для прийняття рішень, неупереджено, добросовісно та розсудливо.
8. 24 листопада 2020 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 45958, представником ЦВК подано відзив на позовну заяву, в якому відповідачем наголошено, що згідно з висновками, викладеними в рішенні Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в справі № 320/11280/20, які було підтримано постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2020 року, враховуючи наявність протоколів з різними даними, судом визнано за неможливе встановити фактичні результати виборів депутатів на виборчих дільницях № 321008, 321011, 321012, 321020, 321022, 321032, 321033, 321035, 321036, 321042, 321043, 321373, 321374, 321375, 321376, 321377, 321378, 321379, 321380, 321381, 321382, 321383, 321384, 321385, 321386, 321387, 321388, 321389, 321390, 321391, 321392, 321393, 321394, 321395, що свідчило про порушення Фастівською міською територіальною виборчою комісією визначеного Кодексом порядку встановлення результатів голосування та, як наслідок, недійсність оскаржуваного протоколу Фастівської міської територіальної виборчої комісії про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 з позначкою "Уточнений" від 06 листопада 2020 року та про наявність правових підстав зобов`язати вказану виборчу комісію провести повторний підрахунок голосів на зазначених виборчих дільницях.
9. З огляду на викладене, Центральна виборча комісія вбачала підстави для визнання протиправною бездіяльності Фастівської міської територіальної виборчої комісії, яка полягає у непроведенні на виборчих дільницях повторного підрахунку голосів виборців у межах виборчого округу № 9 з виборів депутатів Київської обласної ради та невстановленні підсумків голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в справі № 320/11280/20, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2020 року. У зв`язку з цим Комісія вбачала підстави зобов`язати Фастівську міську територіальну виборчу комісію провести на виборчих дільницях повторний підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Київської обласної ради та встановити підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 відповідно до положень Кодексу, з урахуванням указаного судового рішення Київського окружного адміністративного суду.
10. Представники Київської обласної організації Політичної партії "Опозиційна платформа - За життя", Київської обласної організації Політичної партії "Всеукраїнське об`єднання Батьківщина", Київської обласної організації Політичної партії "Слуга Народу", Київської обласної організації Політичної партії "Наш Край" та Київської обласної територіальної виборчої комісії, Фастівської міської територіальної виборчої комісії Фастівського району Київської області у судове засідання не з`явились, про день, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином та у визначений судом строк не подали відзиви на позовні заяви.
ІІ. Установлені судами фактичні обставини справи
11. Верховна Рада України постановою № 795-ІХ від 15.07.2020 року "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році" призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (крім визначених пунктами 2 і 3 цієї Постанови) на неділю 25 жовтня 2020 року, зокрема, Київської обласної ради.
12. Київська обласна організація Політичної партії "За Майбутнє", Київська обласна організація Політичної партії "Опозиційна платформа - За життя", Київська обласна організація Політичної партії "Всеукраїнське об`єднання Батьківщина", Київська обласна організація Політичної партії "Слуга Народу", Київська територіальна організація Політичної партії "Європейська Солідарність" є учасниками виборчого процесу, оскільки постановою Київської обласної територіальної виборчої комісії зареєстровано кандидатів у депутати Київської обласної ради на чергових виборах депутатів Київської обласної ради 25.10.2020 року, включених до єдиного та територіальних виборчих списків кандидатів у депутати від відповідних політичних партій.
13. 25 жовтня 2020 року відбулося голосування на чергових місцевих виборах до Київської обласної ради.
14. За наслідками голосування з виборів депутатів Київської обласної ради 30 жовтня 2020 року о 13:25 Фастівською міською територіальною виборчою комісією Фастівського району Київської області складено протокол "Про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9".
15. Виявивши неточності та помилки у заповненні протоколу "Про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 від 30.10.2020 р.", Київською обласною територіальною виборчою комісією прийнято протокольне рішення про повернення протоколу Фастівській міській виборчій комісії для уточнення.
16. 06 листопада 2020 року о 09:50 Фастівською міською виборчою комісією складено Протокол про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 з позначкою "Уточнений" та подано до Київської обласної територіальної виборчої комісії для його врахування.
17. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2020 року у справі № 320/11280/20 за позовом Київської обласної територіальної організації Політичної партії "Голос" до Фастівської міської територіальної виборчої комісії Фастівського району Київської про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, позовні вимоги задоволено частково:
17.1. визнано протиправними дії Фастівської міської територіальної виборчої комісії Фастівського району Київської області по складанню протоколу про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 з позначкою "Уточнений" від 06.11.2020 року;
17.2. скасовано протокол Фастівської міської територіальної виборчої комісії Фастівського району Київської області про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 з позначкою "Уточнений" від 06.11.2020 року;
17.3. зобов`язано Фастівську міську територіальну виборчу комісію Фастівського району Київської області (код ЄДРПОУ 43756604) здійснити повторний підрахунок голосів у межах територіального виборчого округу № 9 з виборів депутатів Київської обласної ради та скласти протокол про підсумки голосування у межах територіального виборчого округа № 9;
17.4. - в решті позовних вимог відмовлено.
18. Під час розгляду справи № 320/11280/20 судами досліджено первинний протокол про підсумки голосування від 30.10.2020 р., а також протокол про підсумки голосування з позначкою "Уточнений" від 06.11.2020 року та установлено, що відомості, наведені у цих протоколах відображають не тільки відмінності в кількості голосів, відданих за різних суб`єктів виборчого процесу, а й різну кількість виборчих бюлетенів, одержаних виборчими комісіями та кількість недійсних бюлетенів.
19. Також судами зазначено, що "протоколи, надані сторонами мають суттєві розбіжності із протоколами, які були враховані відповідачем під час підрахунку голосів в частині відданих голосів виборців за місцеві організації політичних партій та кандидатів, а тому неможливо встановити у ході розгляду справи достовірну кількість голосів, відданих виборцями та визначити, які саме неточності та виправлення були внесені".
20. У справі, що розглядається, судом першої інстанції установлено, що Фастівською міською територіальною виборчою комісією, не заперечується факту повторного підрахунку голосів виключно на підставі протоколів (що, крім іншого підтверджується змістом листа Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області від 18 листопада 2020 року № Ш-707, відповідно до якого, виборча документація Фастівською міською територіальною виборчою комісією була транспортована 10 листопада 2020 року до архівного відділу та виборчі бюлетені з архіву більше не транспортувалися) та складення протоколу про підсумки голосування у межах територіального виборчого округа № 9 з позначкою "Уточнений" від 16 листопада 2020 року, а відомості, зазначені в цьому протоколі, збігалися з відомостями протоколу про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 з позначкою "Уточнений" від 06 листопада 2020 року, який скасований указаним рішенням суду.
21. Фастівська міська територіальна виборча комісія 16 листопада 2020 року перерахувала голоси на підставі протоколів ДВК та склала протокол про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 з позначкою "Уточнений".
22. Київська обласна територіальна виборча комісія прийняла постанову від 17 листопада 2020 року № 79, якою вирішила врахувати відомості протоколу про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради без виготовлення нового протоколу про підсумки голосування в єдиному багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської обласної ради з позначкою "Уточнений".
23. До Центральної виборчої комісії було подано скарги Київської обласної організації Політичної партії "Наш Край", зареєстровані в Комісії 18 листопада 2020 року за № 21-34-25106 та № 21-34-25109, суб`єктами оскарження в яких визначено Київську обласну територіальну виборчу комісію та Фастівську міську територіальну виборчу комісію Фастівського району Київської області відповідно.
24. У скаргах стверджувалось, що суб`єктами оскарження не виконано рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в справі № 320/11280/20, що залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2020 року.
25. У скарзі № 21-34-25106 оскаржується бездіяльність Київської обласної територіальної виборчої комісії у зв`язку з невстановленням нею у визначений Кодексом спосіб результатів виборів депутатів Київської обласної ради 25 жовтня 2020 року.
26. У скарзі № 21-34-25109 оскаржується бездіяльність Фастівської міської територіальної виборчої комісії у зв`язку з невстановленням нею на виконання судового рішення, зокрема, підсумків голосування з виборів депутатів Київської обласної ради 25 жовтня 2020 року.
27. Оскільки ЦВК не є належним суб`єктом розгляду скарги № 21-34-25109 у частині вимоги щодо визнання бездіяльності Фастівської міської територіальної виборчої комісії у зв`язку з невиконанням нею рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в справі № 320/11280/20, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2020 року, що виразилась у непроведенні повторного підрахунку голосів у межах територіального виборчого округу № 9 з виборів депутатів Київської обласної ради, відповідач дійшов висновку про залишення скарги в цій частині без розгляду по суті.
28. Крім того, відповідач зазначив, що інша вимога, викладена в скарзі № 21-34-25109 про зобов`язання Київської обласної територіальної виборчої комісії здійснити повноваження Фастівської міської територіальної виборчої комісії щодо встановлення підсумків голосування в межах частини виборчого округу № 9 з виборів депутатів Київської обласної ради 25 жовтня 2020 року, в тому числі проведення повторного підрахунку голосів у межах цього територіального виборчого округу на виконання вказаного рішення суду, є похідною від зазначеної, що також обумовлює залишення цієї вимоги без розгляду по суті.
29. Таким чином, відповідач дійшов висновку про наявність підстав для залишення без розгляду по суті скарги № 21-34-25109 в повному обсязі.
30. Скаргу № 21-34-25106 відповідач розглянув по суті, оскільки згідно з пунктом 2 частини третьої статті 65 Кодексу та підпунктом 1 пункту 3.1 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 21 серпня 2020 року № 192 до Центральної виборчої комісії може бути оскаржено бездіяльність лише територіальної виборчої комісії, яка встановлює результати відповідних місцевих виборів.
31. За наслідком розгляду скарги № 21-34-25106 Центральною виборчою комісією установлено, що Фастівською міською територіальною виборчою комісією здійснено повторний підрахунок згідно з результатами голосування, зазначеними у протоколах дільничних виборчих комісій, без проведення в порядку, встановленому Кодексом, повторного підрахунку голосів виборців з виборів депутатів Київської обласної ради на виборчих дільницях, указаних у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в справі № 320/11280/20.
32. Відповідач також зазначив, що оскільки протокол про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 з поміткою "Уточнений" від 16 листопада 2020 року було складено Фастівською міською територіальною виборчою комісією без урахування судових рішень, що набрали законної сили, то підстави для врахування його відомостей та складання Київською обласною територіальною виборчою комісією після його отримання протоколу про результати виборів Київської обласної ради відсутні.
33. У зв`язку із зазначеним Центральною виборчою комісію було прийнято постанову від 20.11.2020 року №506 "Про скарги Київської обласної організації Політичної партії "Наш Край", зареєстровані в Центральній виборчій комісії 18 листопада 2020 року за № 21-34-251036 та № 21-34-25109", якою, зокрема:
33.1. Скаргу Київської обласної організації Політичної партії "НАШ КРАЙ", зареєстровану в Центральній виборчій комісії 18 листопада 2020 року за № 21-34-25106, задоволено частково.
33.2. Скаргу Київської обласної організації Політичної партії "НАШ КРАЙ", зареєстровану в Центральній виборчій комісії 18 листопада 2020 року за № 21-34-25109, залишено без розгляду по суті.
33.3. Визнано протиправною бездіяльність Фастівської міської територіальної виборчої комісії Фастівського району Київської області у зв`язку з непроведенням повторного підрахунку голосів виборців з виборів депутатів Київської обласної ради та невстановленням підсумків голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в справі № 320/11280/20, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2020 року.
33.4. Встановлено факт одноразового грубого порушення Фастівською міською територіальною виборчою комісією Фастівського району Київської області вимог Конституції України, Виборчого кодексу України та законів України.
33.5. Достроково припинено повноваження всього складу Фастівської міської територіальної виборчої комісії Фастівського району Київської області у зв`язку з одноразовим грубим порушенням нею вимог Конституції України, Виборчого кодексу України та законів України.
33.6. Встановлено, що місцеві організації політичних партій, за поданнями яких до складу Фастівської міської територіальної виборчої комісії Фастівського району Київської області було включено осіб, повноваження яких достроково припинено цією постановою, можуть не пізніше 16 години 21 листопада 2020 року подати до Центральної виборчої комісії кандидатури для включення до складу зазначеної виборчої комісії.
33.7. Зобов`язано Фастівську міську територіальну виборчу комісію Фастівського району Київської області після сформування її нового складу провести на виборчих дільницях повторний підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Київської обласної ради та встановити підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9 відповідно до положень Виборчого кодексу України з урахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в справі № 320/11280/20, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2020 року.
33.8. Зобов`язано Київську обласну територіальну виборчу комісію скласти новий протокол про результати виборів депутатів Київської обласної ради з урахуванням протоколу про підсумки голосування з виборів депутатів Київської обласної ради у межах територіального виборчого округу № 9, складеного Фастівською міською територіальною виборчою комісією Фастівського району Київської області на виконання пункту 7 цієї постанови.
33.9. У задоволенні вимоги скарги Київської обласної організації Політичної партії "НАШ КРАЙ", зареєстрованої в Центральній виборчій комісії 18 листопада 2020 року за № 21-34-25106, про визнання протиправною бездіяльності Київської обласної територіальної виборчої комісії щодо нескладання протоколу про результати виборів депутатів Київської обласної ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі після отримання уточненого протоколу Фастівської міської територіальної виборчої комісії Фастівського району Київської області про підсумки голосування у межах територіального виборчого округу № 9 від 16 листопада 2020 року відмовлено.
33.10. Зобов`язано Київську обласну територіальну виборчу комісію здійснити контроль за виконанням Фастівською міською територіальною виборчою комісією Фастівського району Київської області цієї постанови, забезпечивши в разі наявності підстав виконання повноважень, передбачених частиною першою статті 256 Виборчого кодексу України.
ІІІ. Рішення суду першої інстанції та мотиви його ухвалення
34. Рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
35. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що постанова Центральної виборчої комісії від 20.11.2020 року №506 "Про скарги Київської обласної організації Політичної партії "Наш Край", зареєстровані в Центральній виборчій комісії 18 листопада 2020 року за № 21-34-251036 та № 21-34-25109" прийнята ЦВК на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначений нормами чинного законодавства.
36. Суд першої інстанції дійшов висновку, що в межах спірних правовідносин ЦВК було установлено бездіяльність Фастівської міської територіальної виборчої комісії, що полягала у здійсненні повторного підрахунку голосів, зазначених у протоколах дільничних виборчих комісій, без урахування висновків рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року в справі № 320/11280/20, що входить до кола повноважень відповідача.
37. Оцінюючи доводи позивачів щодо протиправного вирішення питання у скарзі № 21-34-25106 в частині зобов`язання Київської обласної територіальної виборчої комісії вчинити дії, суд першої інстанції дійшов висновку, що ЦВК не мала правових підстав для повернення скарги, адже позивачами не доведено про обізнаність ЦВК про відкриття провадження у справі за позовом із того самого питання та з тих самих підстав, що подано скаргу до виборчої комісії.
IV. Провадження в суді апеляційної інстанції
38. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, представник Київської територіальної організації політичної партії "Європейська солідарність" - адвокат Титикало Роман Сергійович та Київська обласна організація Політичної партії "Слуга Народу" подали апеляційні скарги, які 27 листопада 2020 року зареєстровано у Верховному Суді як суді апеляційної інстанції.
39. На обґрунтування вимог апеляційної скарги скаржники посилаються на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
40. На думку осіб, які подали апеляційні скарги, суд першої інстанції помилково застосував положення статей 250, 254 Виборчого кодексу України та ототожнив порядок проведення повторного підрахунку голосів з виборів у межах територіального виборчого округу та повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному виборчому окрузі.
41. При цьому скаржники зазначають, що перераховувати голоси виборців по виборчим бюлетеням по всіх виборчим дільницям Фастівська міська ТВК Фастівського району Київської області не мала права, оскільки протоколи ДВК не оскаржувалися в справі № 320/11280/20.
42. За доводами скаржників, ЦВК також протиправно припинила повноваження членів Фастівської міської територіальної виборчої комісії, оскільки скаргу № 21-34-25109, в якій ставилося питання про визнання протиправною бездіяльності Фастівської міської територіальної виборчої комісії було повернуто без розгляду по суті.
43. Також у апеляційних скаргах наголошується на тому, що ЦВК безпідставно не повернула без розгляду скаргу № 21-34-25106, оскільки Окружний адміністративний суд міста Києва вже відкрив провадження у справах № 320/11749/20 та № 640/28977/20, предмет позовних вимог у яких співпадає з предметом оскарження цієї скарги.
44. Скаржники посилаються на усталеність судової практики щодо того, що дані в протоколах ТВК складаються на підставі протоколів ДВК шляхом додавання даних підрахунку голосів та є результатом математичної операції (постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року в справі № 320/10811/20, від 13 листопада 2020 року в справі № 320/11149/20 та від 19 листопада 2020 року в справі № 320/11651/20).
45. У зв`язку із зазначеним скаржники просять скасувати оскаржуване судове рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
46. Ухвалами Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами, надано строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, а також зобов`язано Центральну виборчу комісію в строк до 10:00 год 29 листопада 2020 року надати відомості щодо дати та часу отримання ухвал Окружного адміністративного суду міста Києва про відкриття провадження в справах № № 320/11749/20, 640/28977/20 та часу прийняття постанови Центральної виборчої комісії від 20.11.2020 року №506 "Про скарги Київської обласної організації Політичної партії "Наш Край", зареєстровані в Центральній виборчій комісії 18 листопада 2020 року за № 21-34-251036 та № 21-34-25109.