ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2020 року
м. Київ
справа № 280/2571/19
адміністративне провадження № К/9901/33419/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Юрченко В.П.,
суддів: Васильєвої І.А., Хохуляка В.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Запорізької митниці ДФС на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31.07.2019 (суддя - І.В. Новікова) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 (колегія суддя: В.В. Мельник, Д.В. Чепурнов, С.В. Сафронова) у справі № 280/2571/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство Агрінол" до Запорізької митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство Агрінол" (далі - Позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізької митниці Державної фіскальної служби (далі - Відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення про визначення коду товару від 24.04.2019 року №КТ-UA112080-0043-2019.
В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначив про протиправність оскаржуваного рішення про визначення коду імпортованого Позивачем товару - присадки до мастильних матеріалів HITEC 631, за кодом УКТЗЕД 3811900000, оскільки такий товар призначений та використовується як інгібітор корозії під час виробництва мастильних матеріалів, що в повному обсязі відповідає визначенню товарної позиції за кодом УКТЗЕД 3811210000.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31.07.2019 залишеним без змін Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Запорізької митниці ДФС про визначення коду товару від 24.04.2019 №КТ-UA112080-0043-2019.
Мотивами рішення суду першої інстанції, з якими погодився апеляційний суд стало те, що позивачем імпортувався інгібітор корозії для виробництва мастильних матеріалів, який за вмістом є довголанцюговим алкілбензоловим сульфонатом барію, а тому відноситься до товарної позиції 3811210000.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати, у задоволені позову відмовити, оскільки вважає, що вони були прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вказується на те, що імпортований позивачем товар багатофункціональний, а тому він не може класифікуватись за обраним позивачем кодом, що включає в себе лише одні родові ознаки присадок.
Переглянувши судові рішення в межах касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 11.04.2016 між позивачем та компанією Afton Chemical Limited укладено контракт №11042016, відповідно до п.1.1 якого продавець - Afton Chemical Limited продає, а покупець - ТОВ "НВП Агрінол" купує присадки, виготовлені продавцем, пойменовані в подальшому "Продукт" відповідно найменуванню, кількості та пакуванню, наведеними в Додаткових умовах, які є невід`ємною частиною контракту.
Крім того, 23.01.2019 між позивачем та Afton Chemical Limited укладено додаткову угоду №17 до договору №11042016 від 11.04.2016, відповідно до якої позивачем придбано у Afton Chemical Limited присадку HiTEC 631.
10.04.2019 декларантом ТОВ "НВП Агрінол" подано до митного оформлення митну декларацію №UA112080/2019/011472 на товар: Присадка для мастил із вмістом нафтопродуктів, одержаних з бітумінозних мінералів HіTEC 631 - 17004 кг. HіTEC 631 - присадка до масел та до інших нафтопродуктів із вмістом аліфатичних вуглеводів (мінерального масла) 25% основа присадки синтетичний довголанцюговий алкібензоловий сульфонат барію. Використовується в якості детергента та інгібітору корозії при виготовлені антикорозійних канатних, консерваційних, калібрувальних масел та автомобільного гелю. Не містить дисульфіду молібдену. Торговельна марка HіTEC. Виробник Afton Chemical".
За результатами розгляду поданих позивачем документів 24.04.2019 митним органом прийнято рішення про визначення коду товару №КТ-UA112080-0043-2019, яким для товару - HіTEC 631 визначено код за УКТЗЕД 3811900000, замість визначеного декларантом - 3811210000 .
Відповідно до статті 69 Митного кодексу України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД (частина перша); органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТЗЕД (частина друга); на вимогу посадової особи органу доходів і зборів декларант або уповноважена ним особа зобов`язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них (частина третя); у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари (частина четверта).
Із наведених положень випливає, що: класифікацію товарів за УКТЗЕД здійснює декларант; орган доходів і зборів здійснює контроль за такою класифікацією; орган доходів і зборів може самостійно визначити код задекларованого товару лише у тому разі, коли виявить порушення правил класифікації з боку декларанта.