ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2020 року
м. Київ
справа № 739/1617/17
провадження № 61-6443 св 19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Головуючого - Крата В. І.,
суддів: Антоненко Н. О. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Краснощокова Є. В., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивачі - ОСОБА_1,
відповідач - Новгород-Сіверська міська рада Чернігівської області,
треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області,
розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Чернігівського апеляційного суду від 14 лютого 2019 року в складі колегії суддів Скрипки А. А., Онищенко О. І., Шарапової О. Л.,
ВСТАНОВИВ :
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області та просив визнати за ним право власності на житловий будинок загальною площею 53 м2, прибудову до будинку площею 33,2 м2, веранду площею 13,1 м2, сарай площею 47,6 м2, баню площею 16,6 м2, літню кухню площею 23,5 м2, веранду "Е-1" площею 4,1 м2, погріб площею 13,2 м2, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 (далі - домоволодіння).
В обґрунтовування позовних вимог ОСОБА_1 указував, що 06 липня 1978 року він купив будинок із надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1, житловою площею 9,8 м2, розташований на земельній ділянці розміром 910 м2.
Протягом 1979-1981 років він самочинно добудував домоволодіння, під час проведення будівельних робіт були дотримані архітектурні, будівельні, санітарні та екологічні норми, а також не були порушені права інших осіб.
На підставі рішень Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області ОСОБА_1 наданий дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення права власності на земельну ділянку за рахунок земель комунальної власності та пізніше передано ОСОБА_1 безкоштовно у власність земельну ділянку загальною площею 0,1000 га за адресою: АДРЕСА_1 .
Оскільки самочинне будівництво не узаконене, позивач просив вирішити спір у судовому порядку.
Короткий зміст рішення суду першої інстанцїі
Рішенням Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 05 жовтня 2018 року позов задоволено, визнано за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок загальною площею 53 м2, прибудову до будинку площею 33,2 м2, веранду площею 13,1 м2, сарай площею 47,6 м2, баню площею 16,6 м2, літню кухню площею 23,5 м2, веранду "Е-1" площею 4,1 м2, погріб площею 13,2 м2, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Суд першої інстанції виходив із того, що позивач є власником земельної ділянки, на якій зведене самочинне будівництво, визнання права власності на цей об`єкт за позивачем не порушує права інших осіб, тому до спірних правовідносин підлягає застосуванню частина п`ята статті 376 ЦК України, згідно з якою право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути визнано за власником земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти самочинно збудованого нерухомого майна, якщо це не порушує права інших осіб.
Короткий зміст рішення суду апеляційної існтанції
Постановою Чернігівського апеляційного суду від 14 лютого 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено, рішення Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 05 жовтня 2018 року скасовано та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Апеляційний суд виходив із того, що визнання за ОСОБА_5 права власності на домоволодіння, зведене під час перебування в шлюбі з ОСОБА_2, порушує права останньої на частку в спільній сумісній власності подружжя, а тому позов не підлягає задоволенню, оскільки до участі в справі не залучений належний співвідповідач ОСОБА_2 .
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
19 березня 2019 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Чернігівського апеляційного суду від 14 лютого 2019 року.
Ухвалою Верховного Суду від 11 квітня 2019 року відкрито касаційне провадження в даній справі.
Ухвалою Верховного Суду від 27 серпня 2020 року дана справа призначена до судового розгляду.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
У касаційній скарзі позивач, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить оскаржувану постанову апеляційного суду скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
ОСОБА_5 указує, що права його дружини ОСОБА_2 у даній справі не порушуються, оскільки визнання за позивачем права власності на домоволодіння не позбавляє ОСОБА_2 права звернутися в суд із окремим позовом про визнання майна спільною сумісною власністю подружжя та поділ такого майна.
Відзив на касаційну скаргу
У травні 2019 року до Верховного Суду надійшов відзив третьої особи на дану касаційну скаргу, в якому вона просила залишити її без задоволення, а оскаржувану постанову апеляційного суду - без змін.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що 06 липня 1978 року між ОСОБА_1 і ОСОБА_6 укладений договір купівлі-продажу будинку з надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1, житловою площею 9,8 м2, розташований на земельній ділянці розміром 910 м2.
Рішенням Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області від 02 червня 2016 року №144 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для оформлення права власності" надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для оформлення права власності на земельну ділянку за рахунок земель комунальної власності, які раніше були надані в користування ОСОБА_1, орієнтовною площею 0,1 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області від 13 вересня 2017 року № 441 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу їх у власність", затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером 7423610000:00:011:0184 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для оформлення права власності на земельну ділянку за рахунок земель комунальної власності, які раніше були надані в користування ОСОБА_1 загальною площею 0,1000 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 26 вересня 2017 року власником земельної ділянки, кадастровий номер 7423610000:00:011:0184 загальною площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_1, є ОСОБА_1 .
Відповідно до акта обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_1 від 22 липня 2016 року за вказаною адресою зареєстрований та проживає ОСОБА_1 .
Згідно з технічним паспортом № 1387 на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, у технічній характеристиці будівель та споруд зазначено: житловий будинок, рік забудови 1985, загальною площею 53 м2, прибудову до будинку площею 33,2 м2, веранду площею 13,1 м2, сарай площею 47,6 м2, баню площею 16,6 м2, літню кухню площею 23,5 м2, веранду "Е-1" площею 4,1 м2, погріб площею 13,2 м2, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Висновком експертного дослідження від 15 грудня 2017 року №109/2017, складеного ПП "Оцінка і Право" за результатами обстеження будівельних конструкцій указаного будинку, установлено їх відповідність вимогам надійності та безпечної експлуатації будівель, можливість їх експлуатації. Господарські будівлі: сарай літ. "Б-1", баня літ. "В-1", літня кухня літ. "л.к.-1" з верандою літ. "в-1", погріб літ. "п/г-1" розташовані відповідно до ДБН 360-92** та ДБН В.2-15-2005 із дотриманням санітарних і протипожежних вимог.