Постанова
Іменем України
11 листопада 2020 року
м. Київ
справа № 619/1543/17
провадження № 61-26088св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Хопти С. Ф. (суддя-доповідач),
Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2,
відповідачі: Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області, Харківська обласна державна адміністрація,
третя особа - ОСОБА_3,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2, подану представником - ОСОБА_4, на постанову Апеляційного суду Харківської області від 06 березня 2018 року у складі колегії суддів: Бурлаки І. В., Кіся П. В., Яцини В. Б.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У травні 2017 року ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, звернулась до суду з позовом до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Харківської обласної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_3, про визнання права користування в порядку спадкування за законом.
Позов мотивовано тим, що 24 квітня 2009 року між Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області та ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду для товарного риборозведення загальною площею 9,1424 га, в тому числі під водою
4,8626 га, під гідротехнічними спорудами 0,5618 га, під сіножаттями
3,7180 га, кадастровий номер 6322082500:01:000:0008, яка розташована на території Токарівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, який 28 травня 2009 року зареєстрований у Державному реєстрі земель за № 040969300028 в Харківській регіональній філії державного підприємства "Центр ДЗК при Державному комітеті України із земельних ресурсів".
Зазначала, що згідно з пунктами 8, 15-17 вказаного договору, договір укладено строком на 50 років та в оренду ОСОБА_5 передано земельну ділянку для проведення діяльності щодо здійснення товарного риборозведення на ній.
Відповідно до пункту 40 зазначеного договору смерть фізичної особи - орендаря є, зокрема, підставою для зміни умов договору.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер.
Зазначала, що спадкоємцями першої черги за законом після смерті
ОСОБА_5 є вона, його дружина, його повнолітній син ОСОБА_6 та неповнолітній син ОСОБА_2, які на час відкриття спадщини проживали разом із спадкодавцем за однією адресою.
З метою прийняття спадщини вона із дотриманням шестимісячного строку 09 вересня 2016 року звернулась до приватного нотаріуса з заявою про прийняття спадщини, яка здійснила реєстрацію спадкової справи за
№ 59473488. ОСОБА_3 відмовився від прийняття спадщини.
Зазначала, що 17 серпня 2016 року на особистому прийомі спадкоємці звернулися до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області та 13 вересня 2016 року звернулися із письмовою заявою про внесення змін до договору оренди земельної ділянки водного фонду у зв`язку із смертю орендаря та необхідністю переоформлення права оренди вказаної земельної ділянки за його спадкоємцями (правонаступниками), шляхом укладення додаткового договору про зміну сторони зобов`язання. Однак, у задоволенні вказаних звернень їм відмовлено.
Постановою приватного нотаріуса Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області від 18 травня 2017 року відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, оскільки, як зазначено в постанові, існують неоднозначні положення в договорі оренди землі від 24 квітня 2009 року, які неможливо тлумачити однозначно.
Вважала, що до складу спадщини після смерті ОСОБА_5 входить право оренди земельної ділянки водного фонду для товарного риборозведення загальною площею 9,1424 га, кадастровий номер 6322082500:01:000:0008, яка розташована на території Токарівської сільської ради Дергачівського району Харківської області.
Вказувала, що спірний договір оренди земельної ділянки не містить прямої заборони на перехід права на оренду в порядку спадкування.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 просила визнати за нею та ОСОБА_2 в рівних частках по 1/2 за кожним право спільного користування (оренди) на земельну ділянку водного фонду для товарного риборозведення, загальною площею 9,1424 га, в тому числі під водою 4,8626 га, під гідротехнічними спорудами 0,5618 га, під сіножаттями 3,7180 га, яка розташована на території Токарівської сільської ради Дергачівського району Харківської області та має кадастровий номер 6322082500:01:000:0008 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 .
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 10 січня 2018 року позов ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, задоволено, визнано за ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 в рівних частках по 1/2 за кожним право спільного користування (оренди) в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 на земельну ділянку водного фонду для товарного риборозведення, загальною площею 9,1424 га, в тому числі під водою
4,8626 га, під гідротехнічними спорудами 0,5618 га, під сіножаттями
3,7180 га, яка розташована на території Токарівської сільської ради Дергачівського району Харківської області та має кадастровий номер 6322082500:01:000:0008.
Рішення районного суду мотивовано тим, що договір оренди земельної ділянки не містить прямої заборони переходу права на оренду в порядку спадкування, тому спадкоємці орендаря можуть успадкувати право на оренду земельної ділянки в судовому порядку, при цьому вжито всі заходи досудового врегулювання спору.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Апеляційного суду Харківської області від 06 березня 2018 року апеляційну скаргу Харківської обласної державної адміністрації задоволено. Рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Постанову суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що ОСОБА_1 двічі зверталася до Харківської державної обласної адміністрації щодо переукладення договору оренди землі. Відповіді Харківської державної обласної адміністрації не містять відмови ОСОБА_1, а містять рекомендації щодо надання ОСОБА_1 відповідних документів, які будуть розглянуті у встановленому законодавством порядку.
Крім того, у зв`язку зі смертю орендаря ОСОБА_5 договір оренди
від 24 квітня 2009 року припинив свою дію. Іншого договору, який є підставою виникнення права оренди у спадкоємця, між позивачами та розпорядником спільної земельної ділянки Харківською обласною державною адміністрацією не укладено.
Неповно з`ясувавши обставини, що мають значення для справи, порушивши норми процесуального права та неправильно застосувавши норми матеріального права, суд першої інстанції безпідставно задовольнив позов ОСОБА_1, не звернувши увагу на те, що права позивачів не порушено.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та її доводи
У касаційній скарзі, поданій у травні 2018 року до Верховного Суду,
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах яких діє ОСОБА_4, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просили скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що позивачі є особами до яких відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про оренду землі" переходить право на оренду земельної ділянки, оскільки у статті 31 вказаного Закону зазначено, що договір оренди землі припиняється у разі смерті фізичної особи - орендаря та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону (спадкоємців) від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки. Отже, договір оренди не міг бути розірваний та припинений, тому що жодної відмови від спадкоємців на виконання цього договору не було та цей договір не було розірвано за рішенням суду.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2018 року відкрито касаційне провадження у цій справі, витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
У липні 2018 року справу передано до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 21 лютого 2020 року справу за позовом
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Харківської обласної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_3, про визнання права користування в порядку спадкування за законом призначено до судового розгляду.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У серпні 2018 року до Верховного Суду надійшов відзив Дергачівської районної державної адміністрації на касаційну скаргу ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 , у якій вона просила вказану касаційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду апеляційної інстанції - без змін.
У серпні 2018 року до Верховного Суду надійшов відзив Харківської обласної державної адміністрації на касаційну скаргу ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 , у якій вона просила вказану касаційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду апеляційної інстанції - без змін.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
24 квітня 2009 року між Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області та ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду для товарного риборозведення загальною площею 9,1424 га, в тому числі під водою 4,8626 га, під гідротехнічними спорудами 0,5618 га, під сіножаттями 3,7180 га, кадастровий номер 6322082500:01:000:0008, яка розташована на території Токарівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, який 28 травня 2009 року зареєстрований у Державному реєстрі земель за № 040969300028 в Харківській регіональній філії державного підприємства "Центр ДЗК при Державному комітеті України із земельних ресурсів".
Згідно з пунктами 8, 15-17 вказаного договору, договір укладено строком на 50 років та в оренду ОСОБА_5 передано земельну ділянку для товарного риборозведення. Цільове призначення земельної ділянки - землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, код цільового використання 2.1. Умови збереження стану об`єкта оренди - використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням.
Пунктом 40 вказаного договору передбачено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також смерть фізичної особи - орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору.
ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, про що виконавчим комітетом Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області видано свідоцтво про смерть від 02 червня 2016 року
серія НОМЕР_1 .
Спадкоємцями першої черги за законом після смерті ОСОБА_5 є
ОСОБА_1 , його дружина, син ОСОБА_3 та неповнолітній син ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 .
09 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до приватного нотаріуса про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_5, яка здійснила реєстрацію спадкової справи за № 59473488 (а. с. 49).
ОСОБА_3 відмовився в порядку статті 1273 ЦК України від прийняття спадщини після смерті ОСОБА_5 .