Постанова
Іменем України
12 листопада 2020 року
м. Київ
справа № 564/361/19
провадження № 61-16837св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Крата В. І. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Краснощокова Є. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: Костопільська районна державна адміністрація, Звіздівська сільська рада,
треті особи: Костопільська районна державна нотаріальна контора, Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Костопільського районного суду Рівненської області від 08 травня 2019 року у складі судді: Левчук В. В., та постанову Рівненського апеляційного суду від 13 серпня 2019 року у складі колегії суддів: Бондаренко Н. В., Шимківа С. С., Хилевича С. В.,
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2019 році ОСОБА_1 звернулася з позовом до Костопільської районної державної адміністрації, Звіздівської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом.
Позов мотивований тим, що чоловік позивача ОСОБА_2 з 1950 року був прийнятий у члени колгоспу "Горинь", яке у подальшому було перейменоване у КСП "Горинь". 1989 року ОСОБА_2 був звільнений з колгоспу у зв`язку з виходом на пенсію. Однак, ОСОБА_2 безпідставно не був внесений до списку осіб - членів КСП, які набувають право на земельну частку (пай), а тому він не отримав відповідний сертифікат на земельну частку (пай), хоча мав право на таку частку, як член КСП. 4 червня 1996 року шляхом поділу КСП "Горинь" на два окремих господарства рішенням зборів уповноважених утворено КСП "Колос".
Позивач після смерті чоловіка ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, успадкувала все майно, яке йому належало на час смерті, проте постановою державного нотаріуса Костопільської районної державної нотаріальної контори їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на право на земельну частку (пай) КСП "Колос" у зв`язку із відсутністю правовстановлюючого документа на таку частку.
ОСОБА_1 просила:
визнати за ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, право на земельну частку (пай) в КСП "Колос", що знаходиться на території Звіздівської сільської ради Костопільського району Рівненської області;
зобов`язати Звіздівську сільську раду Костопільського району Рівненської області внести ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку-додатку до Державного акту на право колективної власності на землю;
зобов`язати Костопільську районну державну адміністрацію Рівненської області видати на ім`я ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, сертифікат на право на земельну частку (пай) в землях КСП "Колос" на території Звіздівської сільської ради Костопільського району Рівненської області.
Короткий зміст рішень суду першої та апеляційного інстанції
Рішенням Костопільського районного суду Рівненської області від 08 травня 2019 року, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного суду від 13 серпня 2019 року, позов ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Рішення судів першої та апеляційної інстанції мотивовані тим, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Згідно статті 9 ЦК Української РСР 1963 року, здатність мати цивільні права і обов`язки (цивільна правоздатність) визнається в однаковій мірі за всіма громадянами Української РСР та інших союзних республік. Правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється зі смертю. Аналогічну правову позицію виклав Верховний Суд у постанові від 12 вересня 2018 року, справа № 183/2548/15, провадження № 61-4092св18. ОСОБА_2 в період з 1950 року по 1989 рік працював в КСП "Горинь" і як член колгоспу мав право на отримання сертифіката на право на земельну частку (пай). Відомості про виключення його з членів зазначеного підприємства відсутні. Водночас, дії підприємства щодо невключення ОСОБА_2 до списку громадян-членів КСП "Колос", які мають право на земельну частку (пай), сам ОСОБА_2 за життя не оскаржував та, відповідно, питання про видачу йому свідоцтва на право на земельну частку (пай), яке підтверджувало б наявність у останнього такого права, за його життя не вирішувалося. Позивач просить визнати право на земельну частку (пай) за померлою особою, правоздатність якої зі смертю припинилась. За таких обставин суд зробив висновок про відсутність підстав для визнання за ОСОБА_2 права на земельну частку (пай) в КСП "Колос", внесення ОСОБА_2 до списку-додатку до державного акту на право колективної власності на землю та зобов`язання Костопільської районної державної адміністрації Рівненської області видати на ім`я ОСОБА_2 сертифікат на право на земельну частку (пай) в землях КСП "Колос". Суд першої інстанції вказав, що враховуючи відмову у задоволенні позову, клопотання відповідача Костопільської РДА про застосування до спірних правовідносин позовної давності до задоволення не підлягає.
Апеляційний суд вказав, що суд першої інстанції повно та всебічно з`ясував дійсні обставини справи, дав належну оцінку зібраним доказам і ухвалив рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його зміни чи скасування немає.
Аргументи учасників справи
У вересні 2019 року ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржені рішення та постановити нове рішення, яким:
визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, право на земельну частку (пай), за рахунок земель колишнього колективного сільськогосподарського підприємства "Колос" на території Звіздівської сільської ради Костопільського району Рівненської області;
зобов`язати Костопільську районну державну адміністрацію видати земельний сертифікатна на ім`я ОСОБА_1 ;
зобов`язати Звіздівську сільську раду виділити земельну ділянку в землях колишнього КСП, або ж з земель запасу на ім`я ОСОБА_1 .
Касаційна скарга мотивована тим, що суди постановили судові рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, не встановивши всі фактичні обставини справи. Зазначає, що її чоловік ОСОБА_2 з 1950 року був прийнятий у члени колгоспу "Горинь", яке у подальшому було перейменоване у КСП "Горинь". 1989 року ОСОБА_2 був звільнений з колгоспу у зв`язку з виходом на пенсію. Однак, він безпідставно не був внесений до списку осіб - членів КСП, які набувають право на земельну частку (пай), а тому він не отримав відповідний сертифікат на земельну частку (пай), хоча мав право на таку частку, як член КСП. Після смерті чоловіка, позивач успадкувала все майно, яке йому належало на час смерті, проте постановою державного нотаріуса Костопільської районної державної нотаріальної контори їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на право на земельну частку (пай) КСП "Колос" у зв`язку із відсутністю правовстановлюючого документа на таку частку.
У листопаді 2019 року Костопільська районна державна адміністрація Рівненської області подала відзив, в якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржені рішення без змін. Відзив мотивований тим, що момент видачі 04 лютого 1997 року Звіздівською сільською радою Костопільського району Рівненської області КСП "Колос" державного акту на право колективної власності на землю серії РВ00023 ОСОБА_2 помер, а отже право на земельну частку (пай) за життя не набув. Позивач просила визнати право на земельну частку (пай) за померлою особою, правоздатність якої зі смертю припинилась.
Рух справи
Ухвалою Верховного Суду від16 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі.
У пункті 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX, який набрав чинності 08 лютого 2020 року, встановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Позиція Верховного Суду
Колегія суддів відхиляє аргументи, які викладені у касаційній скарзі, з таких мотивів.
Суди встановили, що ОСОБА_2 з 1950 року по 1989 рік працював у колгоспі "Горинь" с Звіздівка, Костопільського району, Рівненської області, що підтверджується трудовою книжкою № НОМЕР_1 та архівною довідкою від 26 березня 2018 року № 533, виданою трудовим архівом Костопільської районної ради Рівненської області.
Згідно архівної довідки № 532 від 26 березня 2019 року, виданої трудовим архівом Костопільської районної ради Рівненської області, рішенням зборів уповноважених (протокол №1 від 4.06.1996 року) КСП "Колос" утворено шляхом розподілу КСП "Горинь" на два окремих господарства: КСП "Колос" та КСП "Горинь".
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер.
04 лютого 1997 року Звіздівською сільською радою Костопільського району Рівненської області КСП "Колос" видано державний акт на право колективної власності на землю серії РВ00023. Відповідно до списку громадян-членів КСП "Колос", які мають право на земельну частку (пай), що є додатком №1 до державного акту серії РВ00023, ОСОБА_2 у ньому відсутній.
26 лютого 1996 року Звіздівською сільською радою Костопільського району Рівненської області КСП "Горинь" видано державний акт на право колективної власності на землю серії РВ00013. У додатку №1 до вказаного державного акту список громадян-членів КСП, які мають право на земельну частку (пай), ОСОБА_2 також не вказаний.
18 січня 2007 року ОСОБА_1, як спадкоємець першої черги після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2, отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на 0,4552% загальної вартості майна пайового фонду КСП "Колос" Костопільського району Рівненської області належного померлому ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства РВ№42, виданого Звіздівською сільською радою Костопільського району 15 липня 2003 року. Свідоцтво зареєстроване в реєстрі за №26.
Постановою державного нотаріуса Костопільської районної державної нотаріальної контори про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину від 12 грудня 2018 року № 1385/02-31 ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на право на земельну частку (пай) КСП "Колос" села Ставок у зв`язку з відсутністю у померлого ОСОБА_2 сертифіката на право на земельну частку (пай).