ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2020 року
м. Київ
справа № 804/15951/15
адміністративне провадження № К/9901/25372/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Юрченко В.П.,
суддів: Васильєвої І.А., Пасічник С.С.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2016 (суддя: Ляшко О.Б.) на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2016 (колегія суддів: Бишевська Н.А., Добродняк І.Ю., Семененко Я.В.) у справі № 804/15951/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РИМ2000" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
Товариство з обмеженою відповідальністю "РИМ2000" (далі - ТОВ "РИМ2000") звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби (далі - СДПІ з ОВП у м. Дніпропетровську МГУ ДФС), про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що висновки податкової перевірки є хибними, такими, що не ґрунтуються на дійсних фактичних обставинах, та зроблені у зв`язку з невірним застосуванням норм податкового та цивільного законодавства, а податкові повідомлення-рішення, винесені відповідачем є протиправними. Таким чином, на думку позивача, рішення податкового органу є незаконними, оскільки при їх прийнятті податковим органом невірно встановлено факти та застосовано норми закону.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2016 року адміністративний позов - задоволено, визнано протиправними та скасовано спірні податкові повідомлення-рішення.
Суд прийшов до висновку, що позивачем в повному обсязі підтверджено реальний характер здійснюваної господарської діяльності, належним чином підтверджено право позивача на формування податкового кредиту та витрат у правовідносинах з контрагентом.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2016 року апеляційну скаргу відповідача - залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2016 року - без змін, у зв`язку не наданням податковим органом, доказів, які б беззаперечно свідчили про відсутність фактичного здійснення господарських операцій з поставки товарів позивачу ТОВ "Сігмаплюс".
Судами попередніх інстанції встановлено, що в період з 05.10.2014 року по 19.10.2015 року СДПІ з ОВП у м. Дніпропетровську МГУ ДФС на підставі наказу №251 від 30.09.2015р. згідно направлень №140/28-01-39 та №141/28-01-39 від 05.10.2015р. на підставі пп.75.1.2. п.75.1. ст.75, пп.78.1.11. п.78.1 ст.78, абз.1 п.78.2 ст.78 Податкового кодексу України проводилась планова виїзна документальна перевірка ТОВ "РИМ2000" з питань дотримання вимог податкового законодавства України, правильності, повноти нарахування та сплати податків до бюджету при фінансово-господарських взаємовідносинах із ТОВ "Сігмаплюс" за період з 01.01.2014р. по 31.12.2014р.
За результатами даної перевірки податковим органом складено Акт №8/28-01-39-23646710 від 26.10.2015р., за висновками якого ТОВ "РИМ2000" при фінансово-господарських правовідносинах із ТОВ "Сігмаплюс" (код ЄДРПОУ 38906657) порушило приписи п.44.1, пп.138.2. ст. 138, пп. 139.1.9 п.139.1 ст. 139, п. 198.6 ст.198, ст. 201 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010р. №2755-VI із змінами і доповненнями, внаслідок чого ТОВ "РИМ2000" занижено податок на додану вартість, яка віднесена до складу податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ "Сігмаплюс" за квітень 2014р. на загальну суму 49 258,00 грн. що, відповідно призвело до заниження податкових зобов`язань з податку на додану вартість та завищено витрати, що враховуються при обчисленні об`єкта оподаткування з податку на прибуток на суму 897 031, 00 грн., що, відповідно, призвело до заниження податку на прибуток за 2014 рік в сумі 161 465, 00 грн.
На підставі акту перевірки від 11.11.2015р. СДПІ з ОВП у м. Дніпропетровську МГУ ДФС було прийнято податкові повідомлення-рішення: № 0000713901 про збільшення податкових зобов`язань ТОВ "РИМ2000" за податком на додану вартість в сумі 49 258 грн. 00 коп. та застосування штрафних санкцій в сумі 24 629 грн. 00 коп та № 0000723901 про збільшення податкових зобов`язань ТОВ "РИМ2000" за податком на прибуток приватних підприємств в сумі 161 465 грн. 00 коп. та застосування штрафних санкцій в сумі 40 366 грн. 25 коп.
Також судами встановлено, що у квітні 2014 року згідно договору поставки ТОВ "Сігмаплюс" на замовлення ТОВ "РИМ2000" було поставлено наступні партії товару (складські меблі, комп`ютерне обладнання, комплектуючі та програмне забезпечення). Фактичне виконання договорів підтверджується податковими та видатковими накладними, документами про оплату, довіреностями на отримання ТМЦ.
Крім того, суди зазначили, що доводи податкового органу щодо кримінального провадження №32015040000000021 відкритого за ч.3 ст.212, ч.2 ст. 205, ч.3 ст. 358 КК України не можуть бути покладені в основу висновків щодо порушення ТОВ "РИМ2000" податкового законодавства, оскільки постанова слідчого не містить даних щодо нездійснення господарської діяльності ТОВ "Сігмаплюс" в період здійснення спірної господарської операції з ТОВ "РИМ2000". Крім того, постанова не містить конкретних фактів в підтвердження нереальності операцій, лише зазначено, що призначено перевірку господарської діяльності контрагента. Судових рішень по кримінальному провадженню суду не надано.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Відповідач зазначає, що висновки, викладені в акті перевірки від 26.10.2015 року за № 8/28-01-39-23646710 відповідають вимогам нормативно-правових актів (дійсні на момент виникнення спірних правовідносин), а прийняті на його підставі податкові повідомлення-рішення від 11.11.2015 року № 0000713901 та від 11.11.2015 № 0000723901 - є обґрунтованими та правомірними.
Позовні вимоги ТОВ "РИМ2000" про скасування вищевказаних податкових повідомлень-рішень є безпідставними, оскільки позивач з метою заниження об`єкту оподаткування, несплати податків, формування податкового кредиту здійснювало взаємовідносини з ТОВ "Сігмаплюс" без мети реального настання правових наслідків, оформлювало документи удаваних операцій без наслідків відбування події для виникнення податкових зобов`язань та кредиту, що свідчить на думку відповідача про відсутність мети створення правових наслідків.
В касаційні скарзі відповідач зазначає, що в ході проведення перевірки фахівцями СДПІ з ОВП у м. Дніпропетровську МГУ ДФС було встановлено, що між ТОВ "РИМ2000" - "Покупець" та ТОВ "Сігмаплюс" - "Продавець" договори на поставку товару та виконання послуг не укладався, чим на думку податкового органу порушено норму п. 1 ст. 208 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), а саме що правочини між юридичними особами належить вчиняти у письмовій формі.
Крім того, відповідач доводить до Суду, що товари придбані позивачем у його контрагента мають код УКТ ЗЕД, але згідно інформаційних даних ТОВ "Сігмаплюс" на протязі всього строку (на момент виникнення оскаржуваних правовідносин) діяльності не проводив зовнішньоекономічну діяльність та не придбавало товари з даними кодами УКТ ЗЕД у інших постачальників.
Окрім цього, перевіркою встановлено ТОВ "РИМ2000" результатів господарських взаємовідносин по ланцюгу придбання товару (навушники, мікрофони, гарнітури, пам`ять, блоки живлення тощо) яким неможливо дослідити його походження внаслідок відсутності в ланцюгах взаємовідносин постачальників та імпортерів товару.
З таких підстав, відповідач просить постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2016 року скасувати, та прийняте нове рішення, яким в задоволенні позову ТОВ "РИМ2000"- відмовити в повному обсязі.
Рух справи у суді касаційної інстанції
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.04.2017 року відкрито касаційне провадження.
15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладений у новій редакції.
Підпунктом 4 пункту першого Розділу VII "Перехідних положень" КАС України в редакції від 15.12.2017 року передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією КАС України, передаються до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією КАС України.