ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2020 року
м. Київ
справа №653/4530/17
адміністративне провадження №К/9901/52231/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Кашпур О.В.,
суддів - Уханенка С.А., Шевцової Н.В.
розглянув у попередньому судовому засіданні як суд касаційної інстанції адміністративну справу
за заявою ОСОБА_1 про забезпечення його позову до Генічеського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправним і скасування рішення, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року, постановлену в складі колегії суддів: головуючого Яковлєва О.В., суддів Танасогло Т.М., Запорожана Д.В.,
У С Т А Н О В И В :
І. Короткий зміст обставин справи
1. ОСОБА_1 07 грудня 2017 року звернувся до Генічеського районного суду Херсонської області з позовом до Генічеського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі - Генічеський РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області), у якому просив визнати протиправним рішення державного виконавця Генічеського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 04 грудня 2017 року ВП №55291638 та скасувати вказану постанову.
2. Також 15 грудня 2017 року ОСОБА_1 подав до суду заяву про забезпечення цього позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого напису від 26 лютого 2016 року, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Буждиганчук Є.Ю. за реєстровим номером 54.
3. Ухвалою від 18 грудня 2017 року Генічеський районний суд Херсонської області заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнив і зупинив стягнення на підставі виконавчого напису від 26 лютого 2016 року, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Буждиганчук Є.Ю. за реєстровим номером 54.
4. Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2, як стягувач у вказаному виконавчому провадженні, оскаржив її в апеляційному порядку.
5. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено. Ухвалу Генічеського районного суду Херсонської області від 18 грудня 2017 року скасовано та постановлено нову, якою відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.
ІІ. Короткий зміст вимог касаційної скарги
6. Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року та залишити в силі ухвалу Генічеського районного суду Херсонської області від 18 грудня 2017 року.
7. На обґрунтування вимог касаційної скарги скаржник указує на те, що оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції є незаконною, постановленою з порушенням норм матеріального і процесуального права. ОСОБА_1 зазначає, що судом апеляційної інстанції скасовано судове рішення суду першої інстанції, яке відповідає закону, і суд апеляційної інстанції всупереч нормам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не надіслав йому копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі, а також не повідомив про дату, час і місце розгляду справи.
IІІ. Позиція інших учасників справи
8. Генічеським РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області відзиву на касаційну скаргу не подано.
9. Представником ОСОБА_3 подано пояснення на касаційну скаргу з проханням її відхилити та залишити в силі оскаржувану ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року.
ІV. Рух справи у суді касаційної інстанції
10. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бевзенка В.М., суддів Білоуса О.В., Стрелець Т.Г. ухвалою від 05 червня 2018 року відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
11. За результатом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 07 травня 2020 року на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 06 травня 2020 року №748/0/78-20 справу передано для розгляду колегії суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду: Кашпур О.В. (судді-доповідачу, головуючому судді), Радишевській О.Р., Уханенку С.А.
12. На підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року №2073/0/78-20 для розгляду цієї справи здійснено за допомогою автоматизованої системи заміну судді Радишевської О.Р. на суддю Шевцову Н.В.
13. Ухвалою Верховного Суду в складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В. від 28 жовтня 2020 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 29 жовтня 2020 року.
V. Висновки Верховного Суду за результатами розгляду касаційної скарги
14. Суд касаційної інстанції за правилами частини першої статті 341 КАС України переглядає судові рішення в межах доводів і вимог касаційної скарги.