ф
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2020 року
м. Київ
справа № 804/14894/15
провадження № К/9901/12241/19, № К/9901/12292/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Данилевич Н. А., Шевцової Н. В.
розглянув у попередньому судовому засіданні у касаційній інстанції адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини-польова пошта В0829, Військової частини-польова пошта В0927, Військової частини А0536, Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, за участю третіх осіб: Антитерористичний центр при Службі безпеки України, Штаб з управління антитерористичною операцією (Штаб АТО), про визнання дій протиправними, стягнення грошових коштів та відшкодування моральної шкоди, провадження в якій відкрито
за касаційними скаргами ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду, постановлену 20 листопада 2018 року у складі головуючого судді - Тулянцевої І.В., постанову Третього апеляційного адміністративного суду, прийняту 28 березня 2019 року у складі колегії суддів: головуючого судді - Прокопчук Т.С., суддів: Кругового О.О., Шлай А.В., рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду, ухвалене 20 листопада 2018 року у складі головуючого судді - Тулянцевої І.В., та постанову Третього апеляційного адміністративного суду, прийняту 28 березня 2019 року у складі колегії суддів: головуючого судді - Прокопчук Т.С., суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,
І. Суть спору
1. У жовтні 2015 року ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, Військової частини - польова пошта В0829 про визнання дій протиправними та стягнення грошових коштів.
1.1. В подальшому, позивачем неодноразово змінювались та уточнювались позовні вимоги.
Так, згідно з уточненою позовною заявою від 30 серпня 2018 року позивач, звертаючись до Міністерства оборони України (надалі - Відповідач-1), Військової частини - польова пошта В0829 (надалі - Відповідач-2), Військової частини-польова пошта В0927 (надалі - Відповідач-3), Дніпропетровського обласного військового комісаріату (надалі - Відповідач-4), Військової частини А0536 (надалі - Відповідач-5) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Антитерористичний центр при Службі безпеки України, Штаб з управління антитерористичною операцією (Штаб АТО), просив:
1.1.(а). визнати протиправними дії Міністерства оборони України, Військової частини - польова пошта В0829, Військової частини - польова пошта В0927, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, Військової частини А0536 у відношенні ОСОБА_1, щодо неналежного:
- нарахування та виплати грошової допомоги при звільненні зі служби за частиною другою статті 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією за постановою Кабінету Міністрів України №460 від 17 вересня 2014 року;
- нарахування та виплати додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях за період з 01 квітня 2015 року по 05 вересня 2015 року включно (за 158 діб) на підставі п. 2 додатку 2 Постанови Кабінету Міністрів України №24 від 31 січня 2015 року "Про особливості виплати винагород військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу в особливий період та під час проведення антитерористичних операцій";
- нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
- речового забезпечення;
- нарахування та виплати грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки;
- нарахування та виплати грошової компенсації за несення служби у вихідні, святкові та неробочі дні;
- нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні;
- не забезпечення вільного волевиявлення під час виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року;
1.1.(б). стягнути солідарно з Міністерства оборони України, Військової частини - польова пошта В0829, Військової частини - польова пошта В0927, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, Військової частини А0536 на користь ОСОБА_1 :
- грошову допомогу при звільненні зі служби за частиною другою статті 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у сумі 24 570, 00 гривень;
- одноразову грошову допомогу у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією за постановою Кабінету Міністрів України №460 від 17 вересня 2014 року в сумі 46 893, 60 гривень;
- додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях за період з 01 квітня 2015 року по 05 вересня 2015 року включно (за 158 діб) на підставі п. 2 додатку 2 Постанови Кабінету Міністрів України №24 від 31 січня 2015 року "Про особливості виплати винагород військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу в особливий період та під час проведення антитерористичних операцій" у розмірі 1000 гривень за добу, у сумі 158 000, 00 гривень;
- грошову компенсацію за неотримане речове майно в сумі 810, 00 гривень;
- грошову компенсацію за всі невикористані дні щорічної основної відпустки у сумі 4818,17 гривень;
- грошову компенсацію за несення служби у вихідні, святкові та неробочі дні у сумі 61 265,28 гривень;
- середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 267 078,33 гривень;
- моральну шкоду в сумі 300 000,00 гривень;
всього на суму 862 765,38 гривень;
1.1.(в). зобов`язати Міністерство оборони України, Військову частину - польова пошта В0829, Військову частину - польова пошта В0927, Дніпропетровський обласний військовий комісаріат, Військову частину А0536 належним чином нарахувати і сплатити єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за ОСОБА_1, за період з 05 вересня 2014 року по 06 вересня 2015 року включно;
1.1.(г). рішення звернути до негайного виконання;
1.1.(д). при винесенні рішення судові витрати стягнути солідарно з Міністерства оборони України, Військової частини - польова пошта В0829, Військової частини - польова пошта В0927, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, Військової частини А0536 на користь ОСОБА_1 ;
1.1.(є). зобов`язати Міністерство оборони України, Військову частину - польова пошта В0829, Військову частину - польова пошта В0927, Дніпропетровський обласний військовий комісаріат, Військову частину А0536 подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом 10 денного строку з моменту набрання законної сили рішенням суду.
2. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначав, що 06 вересня 2015 року його звільнено у запас за пунктом "г" (у разі оголошення демобілізації) частини другої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", проте йому не нараховано та не виплачено:
грошову допомогу при звільненні зі служби згідно з частиною другою статті 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у сумі 24 570, 00 гривень;
одноразову грошову допомогу у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією за постановою Кабінету Міністрів України №460 від 17 вересня 2014 року в сумі 46 893, 60 грн.;
винагороду за безпосередню участь у бойових діях за період з 01 квітня 2015 року по 05 вересня 2015 року (за 158 діб) у розмірі 1000 гривень за добу, на суму 158 000,00 гривень.
2.1. Крім того зазначив, що відповідачами не вжито будь-яких заходів для забезпечення особового складу зимовим одягом, зокрема, куртками зимовими чи бушлатами, що призвело до витрат, які ОСОБА_1 зробив та мусив зробити для відновлення свого порушеного права, та яке він оцінює у 810,00 гривень.
2.2. Також зауважив, що йому належить виплатити грошову компенсацію за 13 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2015 рік у сумі 4148,17 гривень. У зв`язку з участю у бойових діях в період з 06 жовтня 2014 року по 06 вересня 2015 року відпрацьованими вихідними, святковими та неробочими днями у вказаний період для нього були 96 днів, за несення служби в які йому належить до сплати грошова компенсація у сумі 61 265,28 гривень.
2.3. З посиланням на статтю 117 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України), позивач просить стягнути з відповідачів середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 267 078,33 гривень.
2.4. Окрім того, все вищеперераховане призвело до моральних страждань і потрясінь, що вимагає від позивача додаткових зусиль для організації життя. Завдану таким чином моральну шкоду позивач оцінює у 300 000,00 гривень.
3. Відповідач-1 - Міністерство оборони України проти позовних вимог заперечували з тих підстав, що виплата грошового забезпечення Міністерством оборони України здійснюється лише військовослужбовцям, які проходять службу саме в апараті Міністерства оборони, позивачу ж виплата грошового забезпечення повинна була здійснюватись військовою частиною, в якій він проходив військову службу, а тому Міністерство оборони України не є належним відповідачем у даній справі.
4. Представник Відповідача-3 - Військової частини-польової пошти В0927 (А0536) у запереченнях проти позову зазначав, що позовна заява ОСОБА_1 не містить жодних фактів та доказів порушень законодавства зі сторони Військової частини-польова пошта В0927. Крім того, позивачем не зазначено які саме дії Військової частини-польова пошта В0927 були протиправними, та за що повинен нести відповідальність відповідач-3.
5. Відповідач-4 - Дніпропетровський обласний військовий комісаріат позовні вимоги не визнав. У відзиві на позов зазначив, що позивач військову службу на посадах особового складу у військкоматах Дніпропетровської області не проходив, а був військовослужбовцем військових частин. Розпорядженням Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 18 грудня 2014 року №248/2/3/1088 було прийнято рішення щодо постановки на фінансове забезпечення до Дніпропетровського обласного військового комісаріату військової частини - польова пошта В0829, згідно інформації якої солдат ОСОБА_1 (табельний номер НОМЕР_1 ) проходив військову службу у 43 БТрО (в/ч пп В0829). Листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 26 січня 2016 року №248/2/3/57 з 01 березня 2016 року військову частину - польова пошта В0829 зараховано на фінансове забезпечення до військової частини А0536, з огляду на вказані обставини, вважають, що вимоги до Дніпропетровського обласного військового комісаріату є безпідставними. Також вказав, що правове регулювання грошового забезпечення військовослужбовців здійснюється за допомогою спеціального законодавства, у зв`язку із чим, твердження позивача щодо застосування аналогії норм закону, визначених в Кодексі законів про працю України до правовідносин, що пов`язані з виплатою та стягненням грошового забезпечення військовослужбовців, не відповідає дійсності.
6. Відповідачем-5 - Військовою частиною А0536 також надано відзив на позовну заяву, в якому останній зазначає, що Наказом командира військової частини В0829 №248 від 05 вересня 2015 року ОСОБА_1 виключено із списків особового складу у зв`язку з оголошенням демобілізації. При цьому, твердження позивача про підстави виплати йому одноразової грошової допомоги при звільненні згідно частини другої статті 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" є безпідставними, оскільки ОСОБА_1 не вказав на наявність у нього пенсії за вказаним Законом. Також відповідач спростовує посилання позивача, що грошова допомога йому повинна бути призначена з урахуванням проходження служби в органах внутрішніх справ на підставі частини другої статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", так як у даному випадку має місце саме військова служба, а не інша. Крім того пояснив, що відповідно до наказів командира військової частини В0829 рядовому ОСОБА_1 виплачено щомісячну грошову допомогу за період з 01 квітня 2015 року по 05 вересня 2015 року за участь в антитерористичній операції, але не менше 3000 гривень. З приводу вимоги про стягнення моральної шкоди Відповідач-5 вказав, що ОСОБА_1 не навів прямий причинний зв`язок між відсутністю у нього продовольчого атестату і набуття з цієї причини хвороб.
7. Від Антитерористичного центру при Службі безпеки України в матеріалах справи містяться листи, в яких третя особа вказує, що порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією, передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 року №460. З огляду на вищевказане вважає, що рішення по справі не впливає на права та інтереси Антитерористичного центру при Службі безпеки України.
ІІ. Рішення судів першої й апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
8. Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 20 листопада 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій Міністерства оборони України, Військової частини-польова пошта В0829, Військової частини-польова пошта В0927, Військової частини А0536, Дніпропетровського обласного військового комісаріату, правонаступником якого є Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, за участю третіх осіб: Антитерористичного центру при Службі безпеки України, Штабу з управління антитерористичною операцією (Штаб АТО) щодо не забезпечення йому вільного волевиявлення під час виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року залишив без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду посилаючись на приписи статей 122, 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
9. Ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року змінена шляхом викладення її мотивувальної частини в редакції зазначеної постанови виходячи з приписів статті 273 КАС України, в іншій частині ухвалу залишено без змін.
10. Рішенням від 20 листопада 2018 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд у задоволенні решти позовних вимог відмовив в повному обсязі.
11. Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 28 березня 2019 року, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року скасував в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправними дій Військової частини-польова пошта В0829 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією за постановою Кабінету Міністрів України №460 від 17 вересня 2014 року; нарахування та виплати грошової компенсації за 13 невикористаних днів щорічної основної відпустки; нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з вересня 2014 року по вересень 2015 року та в цій частині прийняв нову постанову про часткове задоволення позовних вимог.
11.1. Визнав протиправними дії Військової частини-польова пошта В 0829 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1
- одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією за постановою Кабінету Міністрів України №460 від 17 вересня 2014 року;
- нарахування та виплати грошової компенсації за 13 невикористаних днів щорічної основної відпустки;
- перерахування за ОСОБА_1 єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з вересня 2014 року по вересень 2015 року.
11.2. Стягнув з Військової частини А0536 на користь ОСОБА_1
- одноразову грошову допомогу у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією за постановою Кабінету Міністрів України №460 від 17 вересня 2014 року в сумі 2 123,55 гривень;
- грошову компенсацію за 13 невикористаних днів щорічної основної відпустки у сумі 3 042 гривень.
11.3. Зобов`язав Військову частину А0536 перерахувати до Пенсійного фонду України за ОСОБА_1 єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з вересня 2014 року по вересень 2015 року.
11.4. В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року - залишив без змін.
IІІ. Провадження в суді касаційної інстанції
12. Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій позивач подав касаційні скарги, в яких посилається на неправильне застосування судами першої й апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення ними норм процесуального права.
13.1. Так, позивач вважає, що ним не пропущено строк звернення до суду, а тому ухвала суду першої інстанції та відповідна постанова суду апеляційної інстанції про залишення частини позовних вимог без розгляду є незаконними.
13.2. У скарзі позивач просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій щодо залишення частини позовних вимог без розгляду та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
14. Крім того позивачем подано касаційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду яким у задоволенні позовних вимог відмовлено, та на постанову Третього апеляційного адміністративного суду яким позовні вимоги задоволено частково.
14.1. У касаційній скарзі позивач просить скасувати вказані рішення судів та ухвалити нове рішення яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
15. Оскільки касаційні скарги К/9901/12241/19 та К/9901/12292/19 подані на рішення які постановлені в одній справі, їх вирішено розглядати в одному касаційному провадженні.
ІV. Установлені судами фактичні обставини справи
16. Наказом Командира Військової частини - польова пошта В0829 (по стройовій частині) від 05 вересня 2015 року №248 рядового ОСОБА_1, гранатометника 3 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти відповідно до Указу Президента України від 12 червня 2015 року №328/2015 "Про звільнення з військової служби військовослужбовців, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до Указу Президента України від 21 липня 2014 року № 607 "Про часткову мобілізацію" з 06 вересня 2015 року звільнено у запас за пунктом "ґ" (у разі оголошення демобілізації) частини 2 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" і направлено для зарахування на військовий облік до Саксаганського РВК м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
17. З 06 вересня 2015 року позивача виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
18. Згідно з довідкою Військової частини - польова пошта В0829 від 06 вересня 2015 року №2875, ОСОБА_1 у період з 06 жовтня 2014 року по 06 вересня 2015 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції: Донецької області, с.Зайцево (сектор "С"); Донецької області, смт. Курдюмівка (сектор "С"); Донецької області, м.Авдіївка (сектор "Б"); Донецької області, смт. Новгородське (сектор "Б").
19. Рішенням комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій від 25 вересня 2015 року протоколом №31 позивачу встановлено статус учасника бойових дій.
20. За повідомленням начальника фінансово-економічної служби військової частини польова пошта В0829 відповідно до наказу командира військової частини польова пошта В0829 від 05 вересня 2015 року №248, позивача було виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення у зв`язку зі звільненням з лав Збройних Сил України.
21. Вважаючи, що відповідачами протиправно не виплачено грошову допомогу при звільненні зі служби за власним бажанням у розмірі 24 570,00 гривень, виплату якої передбачено частиною другої статті 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", абзацом 2 частини другої статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", позивач звернувся до суду.
V. Релевантні джерела права й акти їх застосування. Висновки Верховного Суду.
22. 8 лютого 2020 року набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), внесені Законом України від 15 січня 2020 року № 460-ІХ, за правилом пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
23. Згідно зі статтею 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
24. Частиною першою статті 341 вказаного Кодексу обумовлено, що суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів і вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
25. Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
26. Статтею 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" визначено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.
27. Особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
28. Демобілізація - комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на роботу і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати мирного часу.
29. Частиною першою статті 2 Закону України від 25 березня 1992 року №2232-XII "Про військовий обов`язок та військову службу" (далі - Закон №2232-XII) визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.
30. Щодо позовних вимог ОСОБА_1 в частині виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення за постановою Кабінету Міністрів України №460 від 17 вересня 2014 року в сумі 46 893, 60 гривень Верховний Суд зазначає наступне.
30.1. Пунктами 1-5 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 року №460 (далі - Постанова КМУ №460) визначено, що військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією та звільняються із служби після прийняття рішення про демобілізацію (крім військовослужбовців строкової військової служби), виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 4 % місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби, але не менш як 25 відсотків місячного грошового забезпечення.
30.2. Військовослужбовцям виплата допомоги здійснюється за період служби за призовом у зв`язку з мобілізацією з дня їх призову на службу без урахування періоду попередньої військової служби, на якій вони перебували у мирний час, за винятком тих осіб, які у разі звільнення з військової служби у мирний час не набули права на отримання грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
30.3. Розмір допомоги обчислюється з урахуванням пунктів 1 і 2 постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" та виплачується з розрахунку місячного грошового забезпечення (без урахування винагород), на яке має право військовослужбовець на день звільнення.