У Х В А Л А
21 жовтня 2020 року
м. Київ
Справа № 9901/312/20
Провадження № 11-329заі20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Анцупової Т. О.,
суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Уркевича В. Ю.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Громадської організації "Об`єднання учасників та ветеранів АТО Кременчука" на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 вересня 2020 року у справі № 9901/312/20 за позовом Громадської організації "Об`єднання учасників та ветеранів АТО Кременчука" до Вищої ради правосуддя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Волана", ОСОБА_2, про визнання бездіяльності протиправною та визнання протиправним і скасування рішення,
УСТАНОВИЛА:
25 вересня 2020 року Громадська організація "Об`єднання учасників та ветеранів АТО Кременчука" звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду першої інстанції, з позовною заявою, у якій просила:
- визнати протиправною бездіяльність Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя, вчинену при вирішенні питання про відкриття дисциплінарної справи за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Волана" (далі - ТОВ "Волана"), поданою через адвоката Ненашева Євгена Володимировича, та скаргою ОСОБА_2 стосовно судді Зарічного районного суду міста Сум ОСОБА_1, неврахування поданого Громадською організацією "Об`єднання учасників та ветеранів АТО Кременчука" "Звернення в межах скарги на суддю ОСОБА_1 " від 28 серпня 2020 року;
- визнати протиправною та скасувати ухвалу Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 04 вересня 2020 року про відкриття дисциплінарної справи за скаргою ТОВ "Волана", поданою через адвоката Ненашева Євгена Володимировича, та скаргою ОСОБА_2 стосовно судді Зарічного районного суду міста Сум ОСОБА_1, а також визнати протиправною та скасувати ухвалу про відкриття дисциплінарної справи.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 вересня 2020 року відмовлено у відкритті провадження за позовом Громадської організації "Об`єднання учасників та ветеранів АТО Кременчука" на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а позовну заяву з доданими до неї матеріалами надіслано позивачеві.
Не погодившись з ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 вересня 2020 року, позивач звернувся до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційну скаргу подано у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС України, за формою та змістом апеляційна скарга відповідає статті 296 КАС України.
Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадженняне встановлено.
Відповідно до статті 306 КАС України здійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.
Згідно із частиною третьою статті 311 КАС України Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення її учасників (у порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають участі сторін.
З огляду на те, що предметом апеляційного перегляду у цій справі є процесуальна ухвала Верховного Суду як суду першої інстанції, ураховуючи характер спірних правовідносин, який не вимагає участі сторін, та відсутність клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами без виклику її учасників.