Постанова суду № 297/1408/15-ц від 26.10.2020 про скасування наказів ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області та витребування у державну власність земельних ділянок з...

Постанова

Іменем України

26 жовтня 2020 року

м. Київ

справа № 297/1408/15-ц

провадження № 61-39754св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Крата В. І. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Русинчука М. М.,

учасники справи:

позивач - заступник прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142),

відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, Головне управління Держгеокадастру в Закарпатській області, Берегівське районне управління юстиції Закарпатської області,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_2, яка підписана представником ОСОБА_21, на рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 13 липня 2017 року у складі судді: Ільтьо І. І., та постанову апеляційного суду Закарпатської області від 25 травня 2018 року в складі колегії суддів: Собослой Г. Г., Мацунич М. В., Бисага Т. Ю.,

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

У червні 2015 року заступник прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) звернувся із позовами до ОСОБА_1 та ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_5, ОСОБА_7 та ОСОБА_5, ОСОБА_8 та ОСОБА_5, ОСОБА_9 та ОСОБА_5, ОСОБА_10 та ОСОБА_5, ОСОБА_11 та ОСОБА_5, ОСОБА_12 та ОСОБА_5, ОСОБА_13 та ОСОБА_2, ОСОБА_14 та ОСОБА_5, ОСОБА_15 та ОСОБА_5, ОСОБА_16 та ОСОБА_5, ОСОБА_17 та ОСОБА_2, ОСОБА_18 та ОСОБА_5, ОСОБА_19 та ОСОБА_2, ОСОБА_20 та ОСОБА_5, ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області, Берегівського РУЮ Закарпатської області, про скасування наказів ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області та витребування у державну власність земельних ділянок з незаконного володіння.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі наказів ГУ Держземагенства у Закарпатській області було затверджено проект землеустрою та надано у власність громадянам: ОСОБА_1 - земельну ділянку площею 1,8364 га; ОСОБА_3 - 1,6775 га; ОСОБА_4 - 1,9300 га; ОСОБА_6 - 1,9300 га; ОСОБА_7 - 1,7000 га; ОСОБА_8 - 1,9300 га; ОСОБА_9 - 1,9300 га; ОСОБА_10 - 1,9300 га; ОСОБА_11 - 1,9300 га; ОСОБА_12 - 1,7000 га; ОСОБА_13 - 1,8875 га; ОСОБА_14 - 1,8150 га; ОСОБА_15 - 1,6775 га; ОСОБА_16 - 1,9300 га; ОСОБА_17 - 1,8875 га; ОСОБА_18 - 1,8175 га; ОСОБА_19 - 1,8364 га; ОСОБА_20 - 1,9300 га, із земель оборони, які входять до складу прикордонної смуги, що перебуває під охороною Мукачівського прикордонного загону (в/ч 2142) і які розташовані між КПП "Косино" та КПП "Лужанка" на лінії державного кордону України, у зоні облаштування і утримання інженерно-технічних споруд та огорож державного кордону і відносяться до земель оборони, та не можуть передаватися у власність громадянам. Вказані земельні ділянки, які були незаконно виділені громадянам, на підставі нотаріально посвідчених договорів дарування та договору купівлі-продажу, перейшли у власність третіх осіб: ОСОБА_5 та ОСОБА_2 .

Заступник прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) просив визнати незаконними накази ГУ Держземагенства у Закарпатській області та витребувати земельні ділянки із незаконного володіння на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Ухвалою Берегівського районного суду від 09 грудня 2015 року вказані позови об`єднані в одне провадження.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Берегівського районного суду Закарпатської області від 21 січня 2016 року в складі судді: Фейіра О. О., об`єднані позовні вимоги заступника прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі адміністрації Державної прикордонної служби України та Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) задоволено.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 2647-СГ від 23 грудня 2014 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га, розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагентства у Закарпатській області № 3013-СГ від 31 грудня 2014 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_1 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8364 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0350) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0350, площею 1,8364 га, вартістю 57 376,47 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0350, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 17 січня 2015 року, номер запису про право власності 8413786.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 2640-СГ від 23 грудня 2014 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га, розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагентства у Закарпатській області № 3012-СГ від 31 грудня 2014 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_3 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,6775 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0352) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0352, площею 1,6775 га, вартістю 50 992,86 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0352, зареєстровану РС Берегівського РУЮ юстиції 02 лютого 2015 року, номер запису про право власності 8576394.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 355-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 703-СГ від 02 березня 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_4 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0193) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0193, площею 1,9300 га, вартістю 58 668,39 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0193, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 13 березня 2015 року, номер запису про право власності 9038531.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 347-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га, розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 706-СГ від 02 березня 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_6 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0197) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0197, площею 1,9300 га, вартістю 58 668,39 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0197, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 17 березня 2015 року, номер запису про право власності 9071243.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 354-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га, розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 962-СГ від 26 березня 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_7 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,7000 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0399) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0399, площею 1,7000 га, вартістю 51 676,82 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0399, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 22 квітня 2015 року, номер запису про право власності 9452764.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 340-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_8 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 709-СГ від 02 березня 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_8 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,93 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0202) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0202, площею 1,93 га, вартістю 58 668, 39 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0202, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 16 березня 2015 року, номер запису про право власності 9055789.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 339-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_9 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га, розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 710-СГ від 02 березня 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_9 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1, 9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0196) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0196, площею 1,9300 га, вартістю 58 668,39 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0196, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 13 березня 2015 року, номер запису про право власності 9037990.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 338-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_10 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 685-СГ від 27 лютого 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_10 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0203) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0203, площею 1,9300 га, вартістю 58 668,39 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0203. зареєстровану РС Берегівського РУЮ 17 березня 2015 року, номер запису про право власності 9072911.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 343-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_11 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 714-СГ від 02 березня 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_11 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0201) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0201, площею 1,9300 га, вартістю 58 668,39 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0201, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 17 березня 2015 року, номер запису про право власності 9073797.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 344-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_12 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га, розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 713-СГ від 02 березня 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_12 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,7000 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0400) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0400, площею 1,7000 га, вартістю 51 676,82 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0400, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 16 березня 2015 року, номер запису про право власності 9051368.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 2629-СГ від 23 грудня 2014 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_13 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 2910-СГ від 31 грудня 2014 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки" яким ОСОБА_13 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8873 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0356) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0356, площею 1,8875 га, вартістю 57 376,47 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0356, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 31 січня 2015 року, номер запису про право власності 8567013.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 351-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_14 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га, розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 687-СГ від 27 лютого 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_14 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8150 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0361) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0361, площею 1,8150 га, вартістю 55 172,60 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0361, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 16 березня 2015 року, номер запису про право власності 9055425.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 2633-СГ від 23 грудня 2014 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_15 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га, розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 2906-СГ від 31 грудня 2014 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_15 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,6775 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0351) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0351, площею 1,6775 га, вартістю 50 992,86 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0351, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 17 січня 2015 року, номер запису про право власності 8414074.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 342-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_16 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 707-СГ від 02 березня 2015 року, "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_16 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0200) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0200, площею 1,9300 га, вартістю 58 668, 39 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0200, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 17 березня 2015 року, номер запису про право власності 9075566.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 2631-СГ від 23 грудня 2014 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_17 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 3014-СГ від 31 грудня 2014 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_17 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8875 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0357) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0357, площею 1,8875 га, вартістю 57 376,47 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0357, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 19 січня 2015 року, номер запису про право власності 8427707.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 353-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_18 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 712-СГ від 02 березня 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_18 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8175 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0360) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0360, площею 1,8175 га, вартістю 55 248,60 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0360, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 16 березня 2015 року, номер запису про право власності 9054671.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 2635-СГ від 23 грудня 2014 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_19 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 2903-СГ від 31 грудня 2014 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_19 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8364 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0348) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0348, площею 1,8364 га, вартістю 55 823,12 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0348, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 21 січня 2015 року, номер запису про право власності 8451742.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 337-СГ від 31 січня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність", яким ОСОБА_20 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Визнано недійсним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Закарпатській області № 688-СГ від 27 лютого 2015 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_20 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0199) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.

Витребувано земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0199, площею 1,9300 га, вартістю 58 668,39 грн, яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_5 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0199, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 17 березня 2015 року, номер запису про право власності 9075028.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що спірні земельні ділянки входять до складу прикордонної смуги, що перебуває під охороною Мукачівського прикордонного загону, розташовані між КПП "Косино" та КПП "Лужанка" на лінії державного кордону України, у зоні облаштування і утримання інженерно-технічних споруд та огорож державного кордону, відносяться до земель оборони, а тому суд першої інстанції зробив висновок про незаконність наказів ГУ Держземагенства у Закарпатській області "Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність" та "Про затвердження проектів землеустрою та передачу у власність земельних ділянок" та їх скасування як таких, що прийняті з перевищенням наданих повноважень. Оскільки спірні земельні ділянки вибули з володіння власника (держави) поза його волею, внаслідок прийняття рішення органом виконавчої влади, суд першої інстанції зробив висновку про витребування їх від добросовісних набувачів ОСОБА_2 та ОСОБА_5 в порядку статей 388, 1212 ЦК України із скасуванням їх державної реєстрації.

Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції

Рішенням апеляційного суду Закарпатської області від 31 травня 2016 року у складі колегії суддів: Власова С. О., Фазикош Г. В., Панько В. Ф., апеляційну скаргу ОСОБА_5, ОСОБА_2 задоволено частково.

Рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 21 січня 2016 року щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_2 змінено, виключивши з мотивувальної та резолютивної частини рішення посилання на статтю 1212 ЦК України, як на підставу витребування земельної ділянки.

В іншій частині рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 21 січня 2016 року щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_2 залишено без змін.

Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції в частині визнання незаконними та скасування наказів ГУ Держземагенства у Закарпатській області "Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність" та "Про затвердження проектів землеустрою та передачу у власність земельних ділянок", разом із тим, зазначив, що право особи, яка вважає себе власником майна, шляхом задоволення позову до володільця з використанням правового механізму, встановленого статтею 1212 ЦК України, підлягає захисту у разі наявності відносин речово-правового характеру безпосередньо між власником та володільцем майна. Оскільки спірні земельні ділянки вилучено поза волею Державної прикордонної служби України внаслідок прийняття рішення органом виконавчої влади, апеляційний суд зробив висновок про їх витребування на підставі статті 388 ЦК України.

Короткий зміст ухвали суду касаційної інстанції

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 грудня 2016 року у складі колегії суддів: Червинської М. Є., Завгородньої І. М., Коротуна В. М., Писаної Т. О., Попович О. В., касаційну ОСОБА_5 та ОСОБА_2 задоволено частково. Рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 21 січня 2016 року та рішення апеляційного суду Закарпатської області від 31 травня 2016 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала суду касаційної інстанції мотивована тим, що згідно відомостей управління Держземагенства України у Закарпатській області від 04 та 16 червня 2015 року, спірні земельні ділянки (сільськогосподарські угіддя) розташовані за інженерними спорудами Державної прикордонної служби. Згідно інформації Управління Держземагенства України у Закарпатській області від 22 липня 2015 року, спірні земельні ділянки розташовані за інженерними технічними спорудами державної прикордонної служби України. На час передачі у власність спірних земельних ділянок матеріали, на яких відображена лінія державного кордону в Управлінні відсутні. За наявності відомостей Управління Держземагенства України у Закарпатській області про розташування спірних земельних ділянок за інженерними технічними спорудами Державної прикордонної служби України та відсутності землевпорядної документації і документів на право постійного користування землею, яка входить до складу прикордонної смуги, та затвердженої в установленому порядку проектно-технічної документації, а також відсутності в матеріалах справи інформації щодо фактичного місця розташування спірних земельних ділянок, висновок судів про їх належність до складу прикордонної смуги є передчасним, а відтак і висновок про перевищення ГУ Держземагенства у Закарпатській області повноважень при прийнятті оскаржуваних розпоряджень. При новому розгляді судам слід встановити фактичне місце розташування спірних земельних ділянок на час їх передачі у власність.

Короткий зміст ухвали Верховного Суду України

Ухвалою Верховного Суду України від 13 березня 2017 року у складі колегії суддів: Сімоненко В. М., Лященко Н. П., Романюка Я. М., у допуску до провадження Верховного Суду України справи № 297/1408/15-ц відмовлено.

Ухвала Верховного Суду України мотивована тим, що підстава для перегляду судового рішення у зв`язку з неоднаковим застосуванням одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, передбачена пунктом 1 частини першої статті 355 ЦПК України (у редакції, чинній на момент подання заяви), відсутня.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Берегівського районного суду Закарпатської області від 13 липня 2017 року об`єднані позови заступника прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) задоволено.

Скасовано державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0352, зареєстровану РС Берегівського РУЮ 02 лютого 2015 року, номер запису про право власності 8576394.

................

Перейти до повного тексту