Постанова
Іменем України
20 жовтня 2020 року
м. Київ
справа № 643/3773/19
провадження № 61-22487св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Фаловської І. М.,
учасники справи:
заявник - старший державний виконавець Московського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області Тимченко Інна Миколаївна,
заінтересовані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Московського районного суду міста Харкова від 09 серпня 2019 року у складі судді Букреєвої І. А. та постанову Харківського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року у складі колегії суддів: Бурлака І. В., Бровченка І. О., Колтунової А. І.,
у справі за поданням старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області Тимченко Інни Миколаївни, заінтересовані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 , про виділення частки майна боржника у майні, яким він володіє спільно з іншими особами.
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст вимог подання
У березні 2019 року старший державний виконавець Московського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області Тимченко І. М. звернулась до суду із поданням про виділення частки майна боржника у майні, яким він володіє спільно з іншими особами.
Подання мотивовано тим, що на примусовому виконанні у Московському відділі державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває зведене виконавче провадження № 54841463 з виконання виконавчого листа № 2011/9106/12, виданого 30 серпня 2017 року Дзержинським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 233 700,00 грн та виконавчого листа № 2011/9106/12, виданого 18 липня 2017 року Дзержинським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди в розмірі 233 700,00 грн.
Вказала, що 10 жовтня 2018 року до Московського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшла заява представника стягувачів ОСОБА_6 про направлення подання про виділення частки боржника щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6310138500:05:011:0003, площею 752,00 кв. м, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, яка набута ОСОБА_3 у спільну сумісну власність з колишньою дружиною ОСОБА_4 за час їх перебування у шлюбі на підставі рішення Харківської міської ради.
Зазначила, що боржник рішення суду в добровільному порядку не виконує, що є підставою для звернення стягнення на майно, яким він володіє спільно з іншими особами, для чого необхідно визначити його частку у такому майні.
Просила вирішити питання щодо визначення частки майна, належної ОСОБА_3, у земельній ділянці з кадастровим номером 6310138500:05:011:0003, площею 752,00 кв. м, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до наданих представником стягувача матеріалів у виконавчому провадженні.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 09 серпня 2019 року, яка залишена без змін постановою Харківського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року, у задоволенні подання відмовлено.
Ухвала місцевого суду, з якою погодився суд апеляційної інстанції, мотивована тим, що відсутні докази того, що спірна земельна ділянка є спільною сумісною власністю подружжя ОСОБА_3 та ОСОБА_4, у зв`язку з чим немає підстав для визначення у ній частки ОСОБА_3 з метою подальшого здійснення виконавчих дій.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у грудні 2019 року до Верховного Суду, ОСОБА_1 та ОСОБА_2, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просять ухвалу суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити подання.
Рух касаційної скарги в суді касаційної інстанції
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-ІХ установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тому у тексті цієї постанови норми ЦПК України наводяться в редакції, яка була чинною станом на 07 лютого 2020 року.
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Ухвалою Верховного Суду від 20 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження у цивільній справі та витребувано її з Московського районного суду м. Харкова.
03 червня 2020 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі суддів Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Фаловської І. М.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що суди першої та апеляційної інстанцій не надали належної оцінки доказам у справі, не звернули уваги на те, що спірна земельна ділянка передана з комунальної власності у спільну сумісну власність ОСОБА_3 та його дружини на підставі рішення 22 сесії Харківської міської ради 24 скликання від 23 червня 2004 року № 95/04. На підставі вказаного рішення Харківської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мають право володіти та користуватися зазначеною земельною ділянкою, незважаючи на те, що вона за ними не зареєстрована у встановленому законом порядку. Відсутність реєстрації права власності на спірну земельну ділянку не позбавляє суд можливості визначити у ній частку боржника, який фактично володіє земельною ділянкою. В договорах дарування частини житлового будинку від 22 жовтня 2010 року та купівлі-продажу житлового будинку від 26 листопада 2011 року, який розташований на спірній земельній ділянці, вказано кадастровий номер земельної ділянки та її площу, тому вона була об`єктом цивільних угод.
Доводи інших учасників справи
У січні 2020 року, ОСОБА_5 надіслала відзив на касаційну скаргу, у якому зазначає, що підстави задоволення касаційної скарги відсутні. Просить касаційну скаргу залишити без задоволення, ухвалу суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суд установив, що на примусовому виконанні у Московському відділі державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження з виконання виконавчих листів Дзержинського районного суду м. Харкова № 2011/9106/12 від 30 серпня 2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 233 700,00 грн та № 2011/9106/12 від 18 липня 2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди в розмірі 233 700,00 грн, що підтверджується постановами про відкриття виконавчого провадження від 01 вересня 2017 року (а. с. 5 -8).
Зазначені виконавчі провадження були зупинені постановами державного виконавця від 23 квітня 2019 року на підставі ухвали Верховного Суду від 20 грудня 2018 року про перегляд кримінальної справи щодо ОСОБА_3 (а. с. 91, 92, 93 - 97).
Постановами державного виконавця від 09 липня 2019 року вищевказані постанови про зупинення виконавчого провадження скасовані (а. с. 129 - 131).
10 жовтня 2018 року представник стягувачів ОСОБА_6 звернувся до начальника Московського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області із заявою, у якій зазначив, що боржнику належить на праві спільної сумісної власності з ОСОБА_4 земельна ділянка, у зв`язку з чим просив підготувати подання про визначення частки боржника у майні, яким він володіє спільно з іншими особами та направити його до суду (а. с. 10).
Матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебували у шлюбі з 13 січня 2001 року, який розірвано рішенням Московського районного суду м. Харкова від 14 липня 2011 року (а. с. 14 - 17).
Рішенням 22 сесії Харківської міської ради 24 скликання від 23 червня 2004 року № 95/04 "Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок" та додатком № 2 до нього ОСОБА_3 та ОСОБА_4 під час знаходження їх в шлюбі передано у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 752,00 кв. м по АДРЕСА_1, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (кадастровий номер 6310138500:05:011:0003) (а. с. 57 - 60).
Із пункту 4 цього рішення вбачається, що громадянам, зазначеним у додатках № 1 та № 2 до нього, зокрема, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 після його прийняття необхідно оформити державні акти на право власності на земельні ділянки у встановленому порядку та звернутися до міського управління земельних ресурсів для внесення відповідних відміток в паспортах (а. с. 57).
Підставою для прийняття зазначеного рішення суду стала документація із землеустрою, яка увійшла до кадастрової справи, що зберігається у відділі у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, що підтверджується листом Департаменту земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради від 11 лютого 2019 року № 921/0/225-19 та листом юридичного департаменту виконавчого комітету Харківської міської ради від 28 березня 2019 року № 2388/9-19 (а. с. 20, 55, 56).
З витягу із рішення № 9/795 виконкому Сталінської райради депутатів трудящих м. Харкова без дати, вбачається, що до земельних ділянок, на які зовсім немає документів, відноситься земельна ділянка по АДРЕСА_1 , площею 714 кв. м (а. с. 166, 167).
З довідки про правовий статус земельної ділянки Харківського міського відділу Харківської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" від 11 жовтня 2010 року № 4950, що видана ОСОБА_3 вбачається, що станом на 11 жовтня 2010 року інформація в Державному реєстрі земель про наявність чинних державних актів на право власності на землю юридичних осіб, договорів оренди землі, державних актів на право постійного користування та договорів на право тимчасового користування на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1, відсутня (а. с. 100).
З довідки управління Держкомзему у м. Харків від 21 листопада 2011 року № 813-11 про кількісні характеристики земельної ділянки, розподілення земель між власниками і користувачами (за даними форми 6-зем), що видана згідно з заявою ОСОБА_4, вбачається, що документи, що посвідчують право власності на земельну ділянку з кадастровим № 6310138500:05:011:0003 за адресою: АДРЕСА_1, відсутні (а. с. 101).
З листа юридичного департаменту виконавчого комітету Харківської міської ради від 28 березня 2019 року № 2388/9-19 вбачається, що за період з 01 січня 2013 року по 18 березня 2019 року звернень ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5 та інших з питань земельної ділянки по АДРЕСА_1 до Департаменту діловодства Харківської міської ради не надходило; справи за зверненнями громадян та юридичних осіб, сформовані до 31 грудня 2012 року, вилучені та знищені (а. с. 55, 56).
З інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку на запит ОСОБА_6 від 01 жовтня 2017 року вбачається, що суб`єктами права власності на спірну земельну ділянку вказані ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (т. 1 а. с. 21). Проте, у зазначеній інформації вказано, що відомості про власника є довідковими, актуальна інформація міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відомості щодо дати державної реєстрації права, номеру запису про право, орган, що здійснив державну реєстрацію права, відсутні.
У той же час, з інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 11 березня 2019 року вбачається, що відомості щодо права власності на земельну ділянку з кадастровим № 6310138500:05:011:0003 відсутні (а. с. 11 - 13).
Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області надано відповідь на запит ОСОБА_6 від 15 квітня 2019 року, у якій вказано, що спірна земельна ділянка зареєстрована Харківською регіональною філією ДП "Центр державного земельного кадастру"; інформація про власників містить персональні дані про осіб, тому не може бути надана без їхньої згоди; інформація про зміну власників або користувачів вищезазначеної земельної ділянки та про об`єднання з іншою земельною ділянкою відсутня (а. с. 66 - 68). Також вказано, що земельна ділянка перенесена в архів 12 жовтня 2017 року на підставі заяви від 10 вересня 2016 року № ЗВ-6304089372016 державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у м. Харкові Синицької Л. А . Щодо відсутності відомостей про земельну ділянку з кадастровим № 6310138500:05:011:0003 у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, Поземельна книга на неї не відкривалась, державний акт або договір оренди на земельну ділянку до 01 січня 2013 року не видавався (т. 1 а. с. 66 - 68). Крім того, роз`яснено, що з 01 січня 2013 року державна реєстрація речових прав на земельні ділянки та їх обтяжень не відноситься до компетенції територіальних органів Головного управління Держгеокадастру.
На спірній земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1, розташований житловий будинок з надвірними будівлями.
Згідно договору дарування частини житлового будинку, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Петриченко О. О. 22 жовтня 2010 року за № 1783, ОСОБА_3 подарував ОСОБА_4 належні йому на підставі договору дарування, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Бєсєдою Т. Д. 21 квітня 2000 року за № 1-923, 71/100 частин цього будинку (а. с. 61 - 62).
Інші 29/100 частин зазначеного будинку належали ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Бєсєдою Т. Д. 21 квітня 2000 року за № 2-688.
26 листопада 2011 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу зазначеного житлового будинку, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Петриченко О. О. за № 2619 (а. с. 63, 64).
Відомості про право власності на земельну ділянку в договорі відсутні, лише зазначено її кадастровий номер та площу.
З відомостей Державного реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається, що зазначений житловий будинок належить на праві приватної власності ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу, укладеного з ОСОБА_4 26 листопада 2011 року за № 2610, яка зареєстрована та мешкає за вказаною адресою, що підтверджується інформацією з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 11 березня 2019 року, витягом з Державного реєстру правочинів від 26 листопада 2011 року, витягом КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" від 14 грудня 2011 року № 32498999, інформаційною довідкою з Реєстру територіальної громади м. Харкова від 30 січня 2019 року (а. с. 11 - 13, 23, 24, 90).
Також, з відомостей Державного реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається, що земельна ділянка площею 714 кв. м зареєстрована на підставі рішення РВК Московської ради від 30 листопада 1954 року № 830, входить до технічного опису житлового будинку як нерухомого майна, однак згідно реєстру на неї, як на окремий об`єкт нерухомого майна, право власності не зареєстровано (а. с. 11 - 13).
Відділом у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надано відповідь на заяву ОСОБА_5 від 15 березня 2019 року № 93/146-19, згідно якої у відділі правовстановлюючі документи на право власності або користування (оренди) на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1, станом на час підготовки інформації не обліковуються (а. с. 99).
У публічній кадастровій карті України відомості щодо спірної земельної ділянки відсутні (а. с. 98).
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Позиція Верховного Суду
Відповідно до частин першої і другої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.