Постанова
Іменем України
05 жовтня 2020 року
м. Київ
справа № 395/1167/17
провадження № 61-3140св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Журавель В. І. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес",
відповідачі: ОСОБА_1, державний кадастровий реєстратор відділу у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Котляренко Валентина Павлівна,
треті особи: державний реєстратор Новомиргородської районної державної адміністрації Немировська Людмила Євгенівна, фермерське господарство "Ярослав",
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" на постанову Кропивницького апеляційного суду від 28 грудня 2018 року у складі колегії суддів: Мурашка С. І., Карпенка О. Л., Кіселика С. А.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2017 року товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" (далі - ТОВ "Прогрес") звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, державного кадастрового реєстратора відділу у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Котляренко В. П., треті особи: державний реєстратор Новомиргородської районної державної адміністрації (далі - державний реєстратор) Немировська Л. Є., фермерське господарство "Ярослав" (далі - ФГ "Ярослав"), у якому просило:
- визнати недійсним рішення про поділ орендованої земельної ділянки та скасувати державну реєстрацію новостворених земельних ділянок з закриттям розділів в Поземельній книзі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки: площею 2,85 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:3146 та площею 0,0071 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:4145;
- відновити реєстрацію земельної ділянки, площею 2,8571 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:0389 з відкриттям розділів в Поземельній книзі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку, площею 2,85 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:3146, на підставі договору, укладеного між ОСОБА_1 і ФГ "Ярослав";
- визнати за ним право оренди на земельну ділянку, площею 2,8571 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:0389.
Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що 20 вересня 2007 року між ним та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки площею 2,8571 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:0389, терміном на 10 років, який зареєстровано 05 вересня 2008 року.
14 вересня 2016 року між сторонами укладено додаткову угоду до вказаного договору оренди земельної ділянки, згідно з якою продовжено строк оренди до 20 вересня 2027 року.
Право оренди на вказану земельну ділянку зареєстровано 15 березня 2017 року за №19548420.
У подальшому стало відомо, що ОСОБА_1 замовила у землевпорядній організації технічну документацію про поділ вищевказаної земельної ділянки на дві земельні ділянки площами 2,85 га та 0,0071 га, при цьому не погодивши з орендарем.
17 квітня 2017 року державний кадастровий реєстратор відділу у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Котляренко В. П. на підставі поданої ОСОБА_1 технічної документації провела державну реєстрацію новостворених земельних ділянок: площею 0,0072 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:4145, та площею 2,85 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:3146 з відкриттям розділів на новостворені земельні ділянки з записами в Поземельній книзі, а розділ з записом про земельну ділянку з кадастровим номером 3523887600:02:000:0389, яка орендується ТОВ "Прогрес" в Поземельній книзі закрила.
16 червня 2017 року державний реєстратор Немировська Л. Є. зареєструвала право оренди на земельну ділянку площею 2,85 га за ФГ "Ярослав".
Позивач, посилаючись на те, що вищевказані дії не відповідають вимогам закону, порушують його права і охоронювані законом інтереси, та вони є протиправними, просив позовні вимоги задовольнити.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 07 вересня 2018 року у складі судді Орендовського В. А. позов ТОВ "Прогрес" задоволено частково.
Визнано незаконними рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Котляренко В. П. про поділ земельної ділянки, площею 2,8571 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:0389, державну реєстрацію земельної ділянки, площею 2,385 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:3146, та земельної ділянки, площею 0,0071 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:4145.
Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки, площею 2,85 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:3146 та земельної ділянки, площею 0,0071 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:4145.
Зобовʼязано відділ у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області відновити реєстрацію земельної ділянки, площею 2,8571 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:0389, яка перебуває в оренді у ТОВ "Прогрес" на підставі договору оренди земельної ділянки від 20 вересня 2007 року №389 та додаткової угоди від 14 липня 2016 року № 52 до вказаного договору, що зареєстрований у Новомиргородському відділі КРФ ДП "ЦДЗК" 05 вересня 2008 року.
В іншій частині позову відмовлено.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Суд першої інстанції виходив із того, що відповідач не надав доказів на підтвердження правомірності своїх дій, а тому рішення відповідача не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, є незаконними і підлягають скасуванню.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Кропивницького апеляційного суду від 28 грудня 2018 року рішення Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 07 вересня 2018 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову ТОВ "Прогрес" відмовлено.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Суд апеляційної інстанції виходив із того, що суд першої інстанції своїм рішенням вирішив питання про позбавлення права оренди на спірну земельну ділянку ФГ "Ярослав", яке залучено третьою особою, а не відповідачем у справі.
Апеляційний суд також зазначив, що участь державного кадастрового реєстратора у якості співвідповідача (якщо позивач вважає його винним у порушенні прав) у спорі не змінює його цивільно-правового характеру, а обраний позивачем спосіб захисту не призводить до відновлення його прав.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Не погодившись із таким вирішенням спору, ТОВ "Прогрес" подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга ТОВ "Прогрес" аргументована тим, що обраний ним спосіб захисту прав та інтересів є ефективним і надасть можливість повернути спірну земельну ділянку до первісного стану, відновити відомості у Державному земельному кадастрі про право оренди позивача, отже призведе до відновлення порушених прав та інтересів позивача.
Апеляційний суд, вирішуючи спір, не врахував, що має місце порушення не тільки законних прав позивача на оренду спірної земельної ділянки, а й законного інтересу позивача щодо мирного володіння земельною ділянкою, та не надав оцінку доводам й письмовим поясненням позивача.
Відзив/заперечення на касаційну скаргу не надходили
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 21 березня 2019 року відкрито касаційне провадження в справі за позовом ТОВ "Прогрес" до ОСОБА_1 , державного кадастрового реєстратора відділу у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Котляренко В. П., треті особи: державний реєстратор Новомиргородської районної державної адміністрації Немировська Л. Є., ФГ "Ярослав", про визнання недійсними рішень про поділ та реєстрацію земельної ділянки.
Витребувано із Новомиргородського районного суду Кіровоградської області зазначену справу.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що 20 вересня 2007 року ТОВ "Прогрес" та ОСОБА_1 уклали договір оренди земельної ділянки, згідно з яким остання передала належну їй земельну ділянку, площею 2,8571 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:0389, в оренду терміном на 10 років. Вказаний договір зареєстровано в Новомиргородському відділі КРФ ДП "ЦДЗК" 05 вересня 2008 року.
14 липня 2016 року сторони уклали додаткову угоду № 52 "Про зміну і доповнення до договору оренди земельної ділянки від 20 вересня 2007 року № 389", згідно з якою строк дії договору оренди продовжено до 20 вересня 2027 року з орендною платою 8 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Додаткову угоду зареєстровано 15 березня 2017 року державним реєстратором Новомиргородської міської ради.
ОСОБА_1 звернулась до землевпорядної організації та замовила технічну документацію про поділ земельної ділянки площею 2,8571 га на дві земельні ділянки 2,85 га та 0,0071 га.
17 квітня 2017 року державний кадастровий реєстратор провела державну реєстрацію новостворених земельних ділянок та видала витяг НВ-3504217622017 на земельну ділянку з площею 0,0071 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:4145, та витяг НВ-3504217602017 на земельну ділянку з площею 2,85 га, кадастровий номер 3523887600:02:000:3146, з відкриттям розділів на новостворені земельні ділянки з записами в Поземельній книзі, а розділ з записом про земельну ділянку з кадастровим номером 3523887600:02:000:0389, яка знаходилася в оренді у ТОВ "Прогрес", закрила.