ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 жовтня 2020 року
м. Київ
Справа № 916/2556/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Баранець О. М. - головуючий, Кондратова І. Д., Студенець В. І.,
за участю секретаря Низенко В.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
ОСОБА_1
на рішення Господарського суду Одеської області
у складі судді Гут С.Ф.
від 11.12.2019
постанову Південно-західного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Будішевської Л.О., Таран С.В., Філінюка І.Г.
від 15.06.2020
за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гармония"
про визнання недійсним рішень установчих зборів та скасування державної реєстрації
за участю представників:
від позивача: не з`явився.
від відповідача: не з`явився.
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) "Гармония" про визнання недійсним рішення установчих зборів від 02.06.2009, яке оформлене у вигляді протоколу установчих зборів ОСББ "Гармония" та скасування запису державної реєстрації №15561200000038143 від 21.01.2010.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем порушено положення статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", оскільки недотримано вимог щодо порядку повідомлення співвласників про проведення установчих зборів та вимог щодо порядку прийняття рішення про створення об`єднання, а тому рішення установчих зборів від 02.06.2009, яке оформлене у вигляді протоколу установчих зборів ОСББ "Гармония", є недійсним. Визнання недійсними установчих документів юридичної особи має своїм правовим наслідком скасування державної реєстрації юридичної особи, здійсненої на підставі таких документів.
Зауважує, що повідомлення про проведення установчих зборів з зазначенням дати, місця, часу та порядку денного співвласникам, зокрема позивачу, під розписку не надавалось та засобами поштового зв?язку не надсилалось.
Крім того, позивач зазначає, що ознайомившись з протоколом установчих зборів від 02.06.2009, він встановив, що у вказаному протоколі міститься інформація, що на вказаних зборах були присутні 137 власників квартир та нежитлових приміщень, що складає 100 відсотків загальної кількості власників будинку, проте, на зборах не були присутні всі власники квартир в будинку. Зокрема, позивач особисто чи через уповноваженого представника не брав участі у голосуванні, а підпис, який міститься у графі навпроти його прізвища не є особистим підписом позивача.
Короткий виклад обставин справи, встановлених судами попередніх інстанцій
ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1, загальною площею 49,3 кв.м., що підтверджується свідоцтвом про право власності серії НОМЕР_1 від 11.04.2011.
Вказане вище свідоцтво про право власності видане на підставі сертифікату відповідності від 03.03.2011 №15002032; замість свідоцтва про право власності, виданого Управлінням житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради від 20.02.2008, зареєстрованого КП "ОМБТІ та РОН" від 28.03.2008, номер запису: 3751 в кн.: 687пр-4.
02.06.2009 відбулись установчі збори співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно з протоколом № 1 від 02.06.2009 установчих зборів власників квартир та нежитлових приміщень будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, учасниками зборів розглядалися наступні питання: про обрання голови та секретаря установчих зборів; про створення ОСББ та його назви; затвердження Статуту об`єднання; обрання правління, ревізійної комісії, голови правління об`єднання; про розмір вступного внеску членів об`єднання; про надання повноважень представнику установчих зборів щодо державної реєстрації об`єднання.
У зборах взяли участь 144 особи з правом голосу, загальна чисельність співвласників будинку - 199.
За результатами голосування по всім питанням учасники зборів проголосували таким чином: "за" - 137 чол., "проти" - 6 чол., "утримався" - 1 чол., що підтверджується відповідним списком.
На підставі вказаних рішень установчих зборів 21.01.2010 ОСББ "Гармония" було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 15561200000038143.
ОСОБА_1 просив визнати недійсними рішення установчих зборів ОСББ "Гармония" від 02.06.2009 та скасувати державну реєстрацію ОСББ "Гармония" від 21.01.2010 за №15561200000038143, з тих підстав, що під час скликання цих установчих зборів не було додержано процедури повідомлення співвласників про дату, час та місце їх проведення зборів, підписи позивача, а також деяких власників квартир у списках голосування підроблені.
Короткий зміст рішення та постанови судів попередніх інстанцій
Господарський суд Одеської області рішенням від 11.12.2019, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.06.2020, у задоволенні позову відмовив.
Рішення суду першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний господарський суд, мотивовано тим, що незважаючи на те, що матеріалами справи підтверджено, що позивач не був повідомлений у встановленому порядку про день, час та місце проведення установчих зборів ОСББ "Гармония" від 02.06.2009, вимоги скасувати рішення установчих зборів з питань обрання голови та секретаря установчих зборів, створення ОСББ та його назви, затвердження статуту об`єднання та про надання повноважень представнику установчих зборів щодо державної реєстрації об`єднання не підлягають задоволенню, оскільки обставина порушення права позивача на повідомлення і участь в установчих зборах ОСББ "Гармония" може використовуватись для обґрунтування порушення цього права позивача, а не наявності у позивача правомірного інтересу у припиненні існування цієї юридичної особи. В іншій частині суд відмовив у задоволенні позову з підстав спливу строків позовної давності.
Зокрема, спростовуючи доводи позивача, що йому стало відомо про порушення вказаного порядку 27.07.2018 після отримання письмової відповіді Голови правління ОСББ "Гармония" на заяву позивача, із додатками, серед яких була копія списків голосування з питань створення ОСББ "Гармония", суди зазначили, що в матеріалах справи наявні докази, які свідчать про обізнаність позивача про створення ОСББ "Гармония" протягом тривалого часу.
Про порушення відповідачем порядку повідомлення власників квартир про проведення установчих зборів ОСББ "Гармония" позивач дізнався або міг дізнатися значно раніше, ніж у 2018 році, зокрема, судами попередніх інстанцій враховано той факт, що з 2013 року останній був членом правління ОСББ "Гармония", а тому мав змогу ознайомитися з установчими документами ОСББ "Гармония", чим спростовуються його доводи, що йому не було відомо про створення ОСББ "Гармония", у зв`язку з не повідомленням про проведення установчих зборів.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та аргументи учасників справи
ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Одеської області від 11.12.2019 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.06.2020 у справі №916/2556/19, у якій просив їх скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог. Визнати недійсним рішення установчих зборів ОСББ "Гармония" від 02.06.2009, яке оформлене у вигляді протоколу установчих зборів ОСББ, розташованого за адресою: АДРЕСА_2. Скасувати державну реєстрацію від 21.01.2010 № запису 15561200000038143 в ЄДР Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гармония" (ідентифікаційний код 36921110).
Підставою касаційного оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 11.12.2019 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.06.2020 у справі №916/2556/19 скаржник вважає наявність випадку, передбаченого пунктом 1, 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Зазначає, що підставами для визнання недійсним рішення установчих зборів є порушення процедури створення об?єднання, скликання і проведення установчих зборів об?єднання, передбаченої в статті 6 Закону України "Про об?єднання співвласників багатоквартирного будинку"; порушення під час прийняття рішення на установчих зборах, визначених в статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"; інші підстави які порушують норми законодавства про створення ОСББ, що діяли на момент проведення установчих зборів.
Зазначає, що відповідачем не надано доказів направлення повідомлення про проведення установчих зборів за 14 днів до дати проведення зборів, при чому не тільки позивачеві, а й іншим співвласникам багатоквартирного будинку. Не направлення письмових повідомлень про збори є порушенням процедури створення об?єднання, передбаченої статтею 6 Закону України "Про об?єднання співвласників багатоквартирного будинку", що тягне за собою недійсність установчих зборів, на яких було прийнято рішення про створення ОСББ та скасування державної реєстрації об?єднання. Схожий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2018 у справі № 904/2796/17, який не було враховано судами попередніх інстанцій.
Також зазначив, що судами необґрунтовано відхилено клопотання позивача про призначення судової почеркознавчої експертизи, висновок якої мав би дати відповідь на питання чи позивачем виконано підпис у списках на голосування, а головне чи іншим співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 належать підписи в списках на голосування.
Щодо пропуску строку позовної давності, то судами не враховано, що позивач оскаржує не сам факт створення ОСББ, а факт саме незаконного створення ОСББ. Про те що ОСББ "Гармония" створено незаконно, внаслідок проставлення підписів у списках голосування за власників квартир іншими особами, позивач дізнався лише 27.07.2018. До цього часу у нього не було об?єктивних причин знайомитись з правовстановлюючими документами відповідача. Лише після того як діяльність ОСББ почала викликати сумніви у ОСОБА_1, він скористався своїм правом на звернення до голови для отримання інформації.
Зазначає про неврахування судами попередніх інстанцій позиції, викладеної в постановах Верховного Суду від 15.04.2020 у справі № 753/19886/16-ц, від 15.01.2020 у справі № 200/19766/16-ц та постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.05.2018 у справі № 369/6892/15-ц щодо застосування позовної давності.
Відповідач у відзиві на касаційну скаргу просив касаційну скаргу залишити без задоволення, рішення судів першої та апеляційної інстанцій - без змін.
Склад суду у даній справі визначений згідно з витягом з протоколу розподілу судової справи від 01.07.2020, який наявний в матеріалах справи.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції
Відповідно до частини першої статті 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій
Згідно зі статтею 385 Цивільного кодексу України (у редакції чинній на час створення ОСББ) власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об`єднання власників квартир (житла). Таке об`єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції Закону від 3 листопада 2005 року № 3053-IV, що діяв на час створення ОСББ).
Статтею 1 цього Закону встановлено, що ОСББ - це юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Відповідно до статті 4 цього Закону об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Об`єднання створюється як організація для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України.
Основна діяльність ОСББ полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об`єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Отже, вищезазначений Закон визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Згідно зі статтею 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції Закону від 3 листопада 2005 року № 3053-IV, що діяв на час створення ОСББ) об`єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень.