Постанова
Іменем України
17 вересня 2020 року
м. Київ
справа № 522/7264/19-ц
провадження № 61-8075св20
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Хопти С. Ф. (суддя-доповідач), Синельникова Є. В., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Одеська міська рада,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 31 липня 2019 року у складі судді Науменка А. В. та постанову Одеського апеляційного суду від 01 квітня 2020 року у складі колегії суддів: Цюри Т. В., Гірняк Л. А., Сегеди С. М.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеської міської ради про визнання права власності на квартиру за набувальною давністю.
Позовна заява мотивована тим, що з 1992 року він безперервно
та добросовісно володів квартирою
АДРЕСА_1 , до якої він заселився за усної згоди
на це місцевої влади, як молодий спеціаліст, який працював у органах внутрішніх справ України.
Зазначав, що вказана квартира на обліку не значилася. Пропрацювавши близько 10 років в органах внутрішніх справ України на посаді слідчого, він звільнився, так і не отримавши належної квартири як молодий спеціаліст, оскільки квартири молодим спеціалістам перестали виділяти із 1993 року. Тимчасове житло, зокрема спірна квартира, стала для нього постійним житлом, оскільки із того часу він проживав за вказаною адресою, утримував
її та сплачував відповідні комунальні послуги за неї.
З урахуванням зазначеного, ОСОБА_1 просив суд визнати за ним право власності на квартиру АДРЕСА_1, яка згідно технічного паспорта від 14 жовтня 2016 року
за інвентарним номером 16062016-566 розташована на першому поверсі триповерхового будинку та складається із однієї кімнати житловою площею 10,9 кв. м, кухні площею 6,4 кв. м, санвузла - 2,1 кв. м, коридора - 1,5 кв. м, вбудованих шаф - 0,9 кв. м, та 0,4 кв. м, антресолі - 1,1 кв. м, загальна площа квартири 23,3 кв. м, висота приміщень - 3,87 м.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 31 липня 2019 року
у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачу достовірно було відомо про те, що квартира, на яку він просить визнати право власності
за набувальною давністю, перебуває у власності територіальної громади
в особі Одеської міської ради, що, як вважав суд першої інстанції, виключає визнання на неї права за набувальною давністю у порядку
статті 344 ЦК України.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Одеського апеляційного суду від 01 квітня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 31 липня 2019 року залишено без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що відмовляючи
у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції повно з`ясував обставини, що мають значення для справи, належним чином дослідив надані докази у їх сукупності та правильно виходив із того, що оскільки позивачу достовірно було відомо про те, що квартира, на яку він просив визнати право власності за набувальною давністю, перебуває у власності територіальної громади в особі Одеської міської ради, а тому, це виключає можливість визнання права за набувальною давністю у порядку
статті 344 ЦК України.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та її доводи
У касаційній скарзі, поданій у травні 2020 року до Верховного Суду,
ОСОБА_1 посилаючись на неправильне застосування судами першої
та апеляційної інстанцій норм матеріального права просив скасувати судові рішення судів першої й апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким його позов задовольнити.
Касаційна скарга мотивована тим, що він із 1992 року добросовісно, відкрито та безперервно володів спірною квартирою, тому вважав,
що наявні правові підстави для визнання за ним права власності на вказану квартиру.
Вважав, що судами першої та апеляційної інстанцій неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 22 липня 2020 року було поновлено
ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження оскаржуваних судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій, відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано матеріали цивільної справи із Приморського районного суду м. Одеси.
У серпні 2020 року справу передано до Верховного Суду.
Відзив на касаційну скаргу
У серпні 2020 року до Верховного Суду надійшов відзив Одеської міської ради на касаційну скаргу, у якому зазначено, що оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Квартира АДРЕСА_1, перебуває у власності територіальної громади в особі Одеської міської ради.
ОСОБА_1 проживає у зазначеній квартирі з 1992 року з дозволу місцевої влади.
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Відповідно до пунктів 1, 3, 4 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті,
є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою
статті 411 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 400 ЦПК України, переглядаючи
у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною третьою статті 3 ЦПК України визначено, що провадження