ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2020 року
м. Київ
справа № 816/4603/15
адміністративне провадження № К/9901/24971/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження
касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Кременчукгаз"
на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016 року (головуючий суддя Дюкарєва С.В., судді: Жигилій С.П., Перцова Т.С.)
у справі № 816/4603/15
за позовом Публічного акціонерного товариства "Кременчукгаз"
до Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області
про скасування податкових повідомлень-рішень,
У С Т А Н О В И В:
Публічне акціонерне товариство "Кременчукгаз" (надалі позивач, Товариство) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі відповідач, податковий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, якими застосовано штрафні санкції за порушення "положення про ведення касових операцій у національній валюті України" та збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб.
Полтавський окружний адміністративний суд постановою від 05.01.2016 року позов задовольнив. Визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення від 01.10.2015 року № 0063121701/277 та № 0005102201/275.
Суд першої інстанцій дійшов висновку про безпідставність доводів податкового органу про непідтвердження витрат ОСОБА_1 коштів у розмірі 1 140 грн.
Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 29.03.2016 року скасував рішення суду першої інстанцій та прийняв нову постанову, якою в задоволенні позову Товариства відмовив в повному обсязі.
Суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідних розрахункових документів на підтвердження витрачання коштів у сумі 1 140 грн за проживання у готелі "Станіславський" ТОВ "Карпатський стандарт" підзвітною особою позивача ОСОБА_1 не надано.
Не погоджуючись з рішеннями суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанцій та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Товариство, зокрема, зазначає, що готельний рахунок є документом, який належним чином підтверджує здійснення оплати підзвітною особою послуг за проживання у готелі.
У запереченні на касаційну скаргу податковий орган стверджує, що позивачем не надано до перевірки документів на підтвердження використання коштів на проживання у розмірі 1 140 грн.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2018 року касаційну скаргу разом з матеріалами справи передано судді-доповідачу Васильєвій І.А. та визначено склад колегії суддів, до якої також входять судді: Пасічник С.С. та Юрченко В.П.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення касаційної скарги, виходячи з наступного.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що податковим органом проведено планову виїзну документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, законодавства про збір та облік єдиного соціального внеску за період з 01.01.2011 року по 31.12.2013 року, за результатами якої складено акт від 30.07.2015 року № 880/16-03-22-01-08/03351734.
Висновками акта, зокрема, встановлено порушення:
- підпункту 164.2.11 пункту 164.2 статті 164, пункту 164.5 статті 164, підпункту 168.1.1 пункту 168.1 статті 168, підпунктів 170.9.1 та 170.9.2 пункту 170.1 статті 170, підпункту "а" пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України, в результаті чого додатково визначено суму грошових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 303,53 грн.
- пунктів 3.1, 3.2, 7.39, 7.41 Положення "Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", а саме проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів оригіналу платіжного документа (встановленої форми та змісту), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів на суму 1 720,00 грн.
На підставі даних висновків акта перевірки податковим органом 19.08.2015 року сформовано податкові повідомлення-рішення:
- № 0052071701/106, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на 303,53 грн та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 227,65 грн.
- № 0004592201/109, яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 1 720,00 грн.
За наслідками процедури адміністративного оскарження первинних податкових повідомлень-рішень податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 01.10.2015 року:
- № 0063121701/277, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на 201,10 грн та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 50,28 грн.
- № 0005102201/275 яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 1 140 грн.
За приписами частини 1 статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.