Постанова
Іменем України
29 липня 2020 року
м. Київ
справа № 629/4031/15
провадження № 61-39322св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Жданової В. С. (суддя-доповідач), Ігнатенка В. М., Кузнєцова В. О.
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Головне управління Держгеокадастру в Харківській області,
треті особи: Лозівська районна державна адміністрація Харківської області, Орільська селищна рада Лозівського району Харківської області,
розглянув у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Апеляційного суду Харківської області від 01 червня 2018 року в складі колегії суддів: Кругової С. С., Колтунової А. І., Пилипчук Н. П.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У вересні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, треті особи: Лозівська районна державна адміністрація Харківської області, Орільська селищна рада Лозівського району Харківської області, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив:
1) визнати причину пропуску строку позовної давності поважною;
2) визнати за ним право на земельну частку (пай) КСП ім. Свердлова на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області в розмірі земельної частки (паю) по КСП ім. Свердлова, а саме: площею 5,65 умовних кадастрових гектарів;
3) зобов`язати Головне Управління Держгеокадастру в Харківській області виділити йому земельну ділянку в розмірі земельної частки (паю) по КСП ім. Свердлова смт Орілька Лозівського району Харківської області, а саме: площею 5,65 умовних кадастрових гектарів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області із земель запасу (резерву).
Позов мотивований тим, що з 01 січня 1978 року по 12 січня 1995 рік він працював у колгоспі ім. Свердлова Лозівського району Харківської області. 12 січня 1995 року звільнений з членів колгоспу за власним бажанням із збереженням пайового фонду, проте його прізвище помилково не внесено в списки, що додається до державного акта на право колективної власності на землю по КСП ім. Свердлова.
05 лютого 2000 року рішенням загальних зборів уповноважених членів КСП ім. Свердлова йому виділено земельну частку (пай).
У 2000 році він звертався до керівництва КСП ім. Свердлова з проханням надати виділену йому земельну частку (пай), але йому відмовлено та роз`яснено, що в Орільській селищній раді Лозівського району Харківської області відсутні нерозподілені паї. В 2004 році КСП ім. Свердлова визнано банкрутом.
21 серпня 2015 року йому стало відомо про те, що на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області розташовано 6 нерозподілених та не витребуваних земельних ділянок загальною площею 34,2306 га у зв`язку з чим він звернувся до Лозівської районної адміністрації з проханням виділити йому земельну частку (пай). 03 вересня 2015 року Лозівська районна адміністрація відмовила йому у виділені земельної частки (паю) з посиланням на те, що на даний момент земля, що передавалася КСП ім. Свердлова в колективну власність розподілена, тому дане питання можливо лише за рахунок земель запасу або резерву Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області.
Зважаючи на викладене, просив задовольнити позов.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Справа слухалась судами неодноразово.
Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 13 квітня 2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Харківської області від 21 червня 2016 року, позов задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк позовної давності. Визнано за ОСОБА_1, як членом колишнього КСП ім. Свердлова, право на земельну частку (пай) по КСП ім. Свердлова смт Орілька Лозівського району Харківської області площею 5,65 умовних кадастрових гектарів. Зобов`язано Головне Управління Держгеокадастру в Харківській області виділити ОСОБА_1 земельну ділянку в розмірі земельної частки (паю) по КСП ім. Свердлова смт Орілька Лозівського району Харківської області площею 5,65 умовних кадастрових гектарів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області із земель запасу (резерву).
Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, з яким погодився апеляційний суд, виходив з того, що на момент отримання КСП ім. Свердлова державного акта на право колективної власності на землю та розпаювання земель даного КСП ОСОБА_1 мав право на земельну частку (пай). Рішення загальних зборів уповноважених членів КСП ім. Свердлова Лозівського району Харківської області від 05 лютого 2000 року стосовно виділення ОСОБА_1 земельної частки (паю) не скасоване.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 жовтня 2017 року рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 13 квітня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 21 червня 2016 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції з посиланням на те, що ОСОБА_1 не набув право на земельну частку (пай), оскільки станом на 05 січня 1996 року (дату отримання КСП ім. Свердлова державного акта на право колективної власності на землю) він не працював в колгоспі та не був його членом. Суди неправильно застосували положення Указу Президента України від 08 серпня 1995 року "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям".
Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 26 лютого 2018 року позов задоволено частково. Визнано за ОСОБА_1, як членом колишнього КСП ім. Свердлова, право на земельну частку (пай) по КСП ім. Свердлова, смт. Орілька, Лозівського району Харківської області площею 5,65 умовних кадастрових гектарів.
В іншій частині відмовлено.
Суд першої інстанції, частково задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що на момент отримання КСП імені Свердлова державного акта на право колективної власності на землю та розпаювання земель даного КСП ОСОБА_1 мав право на земельну частку (пай), а його прізвище помилково не включено до списку громадян, що додається до державного акта на право колективної власності на землю по КСП ім. Свердлова
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Апеляційного суду Харківської області від 01 червня 2018 року рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 26 лютого 2018 року в частині задоволених позовних вимог скасовано, ухвалено нове судове рішення, яким відмовлено в задоволенні цих вимог.
Апеляційний суд, відмовляючи в задоволенні позову, виходив із того, що ОСОБА_1 не набув право на земельну частку (пай), оскільки станом на 05 січня 1996 року (дату отримання КСП ім. Свердлова державного акта на право колективної власності на землю) він не працював в колгоспі та не був його членом. Включення його прізвища до додаткового списку на розпаювання землі членів КСП ім. Свердлова та виділення йому земельної частки (паю) рішенням загальних зборів уповноважених членів КСП ім. Свердлова не ґрунтується на законі.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнення її доводів
У липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що його прізвище помилково не включене до списку осіб, який додається до державного акта на право колективної власності на землю по КСП ім. Свердлова. Його включено до додаткового списку до державного акту на право колективної власності на землю по КСП ім. Свердлова. 05 лютого 2000 року рішенням загальних зборів уповноважених членів КСП ім. Свердлова йому виділено земельну частку (пай) в натурі.
Короткий зміст відзиву на касаційну скаргу та узагальнення його доводів
У вересні 2018 року до суду касаційної інстанції від Головного управління Держгеокадастру в Харківській області надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому управління просить касаційну скаргу залишити без задоволення, постанову апеляційного суду залишити без змін.
Посилається на те, що право на земельну частку (пай) особа набуває за наявності трьох умов: перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства; отримання цим підприємством державного акта на право колективної власності на землю; включення особи до списку, доданого до цього акта. При цьому на момент отримання КСП ім. Свердлова (05 січня 1996 року) ОСОБА_1 не був його членом, оскільки ще раніше звільнився (12 січня 1995 року), тому право на земельну частку (пай) ОСОБА_1 не отримав. Посилання ОСОБА_1 на те, що його включено до додаткового списку розпаювання землі членів КСП ім. Свердлова та те, що 05 лютого 2000 року рішенням загальних зборів уповноважених членів КСП ім. Свердлова йому виділено земель частку (пай) не є належними підставами для визнання за ним права власності на земельну частку (пай).
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 16 липня 2018 року відкрито провадження у справі та витребувано її з суду першої інстанції.