Постанова
Іменем України
14 липня 2020 року
м. Київ
справа № 204/4711/16-ц
провадження № 61-20116св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Володимира Антоновича 68 ",
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпровського апеляційного суду від 18 вересня 2019 року у складі колегії суддів: Ткаченко І. Ю., Деркач Н. М., Каратаєвої Л. О.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У липні 2016 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати порушеним його, як члена обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив № 154 "Сталь" (далі - ЖБК № 154 "Сталь"), право на інформацію, пов`язану з членством у кооперативі й діяльністю кооперативу та посадових осіб, і зобов`язати ОСОБА_2, яка згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань із 28 лютого 2012 року до 29 січня 2016 року була керівником ЖБК № 154 "Сталь", а з 29 червня 2016 року - є керівником реорганізованого ЖБК № 154 "Сталь" в об`єднанні співвласників багатоквартирного будинку "Володимира Антоновича 68 " (далі - ОСББ "Володимира Антоновича 68"), вчинити певні дії, а саме:
- надати йому ( ОСОБА_1 ) засвідчені копії наступних документів відповідача: протоколи загальних зборів (повні тексти з додатками та підписами); реєстр протоколів загальних зборів; списки членів відповідача за 2007-2016 роки; накази (рішення, розпорядження) членів (голови) правління за 2007-2016 роки; перелік розрахункових рахунків, відкритих (наявних) у банківських установах за 2007-2016 роки; виписки банку по розрахунковим рахункам, відкритим (наявним) у банківських установах за 2007-2016 роки; протоколи ревізійної комісії за 2007-2016 роки; оборотно-сальдові відомості руху коштів по рахункам фондів за 2007-2016 роки; журнал господарських операцій за 2007-2016 роки; первинні документи, згідно якими внесено запис у журнал господарських операцій (касові чеки, авансові звіти, касові ордери, акти виконаних робіт-послуг, видаткові накладні) за 2007-2016 роки; касові книги, видаткові та прибуткові касові ордери за 2007-2016 роки; накази (розпорядження) про прийняття на роботу, звільнення з роботи, затвердження штатних розкладів, трудові договори, розрахунково-платіжні відомості за 2007-2016 роки; угоди (договори цивільно-правового характеру) з фізичними особами та фізичними особами-підприємцями; акти виконаних робіт (послуг) за 2007-2016 роки; угоди (договори) з юридичними особами; акти виконаних робіт (послуг); видаткові накладні за придбані товари; специфікації за 2007-2016 роки; угоди (договори) з юридичними та фізичними особами про продаж товарно-матеріальних цінностей (робіт, послуг), акти виконаних робіт, накладні за 2007-2016 роки; інвентаризаційні описи основних засобів; інвентаризаційні описи товарно-матеріальних цінностей; акти інвентаризації розрахунків з покупцями, постачальниками та іншими дебіторами і кредиторами, відомості результатів інвентаризації за 2007-2016 роки; звітність за формою 1ДФ за 2007-2016 роки; звітність щодо нарахованих внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2007-2016 роки; звіти (з позначкою про прийняття податковим органом) про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2007- 2016 роки; розрахунки помісячного розподілу витрат між членами за елементами витрат за 2007-2016 роки; кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт за 2007-2016 роки; відомості (помісячні) про облік обсягів витрачання води кооперативом за 2007-2016 роки; відомості (помісячні) про облік обсягів витрачання електричної енергії кооперативом за 2007-2016 роки;
- визнати незаконною діяльність певних осіб від імені відповідача на посадах членів і правління та ревізійної комісії відповідача за період 2007-2016 років та заборонити їм вчиняти такі дії у подальшому без наявних на те підстав;
- визнати незаконною діяльність ОСОБА_2 від імені відповідача, у тому числі розпоряджання коштами та майном відповідача за період 2007-2016 років та заборонити їй вчиняти такі дії у подальшому без наявних на те підстав, у зв`язку з чим виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_2 зі складу "осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи";
- визнати незаконним припинення діяльності юридичної особи обслуговуючого кооперативу "ЖБК № 154 "Сталь" шляхом перетворення (реорганізації) в об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Володимира Антоновича 68 " та у зв`язку з цим скасувати державну реєстрацію юридичної особи об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Володимира Антоновича 68 ";
- скасувати державну реєстрацію припинення юридичної особи обслуговуючого кооперативу "ЖБК №154 "Сталь".
Свої вимоги обґрунтовував тим, що він із 2007 року є власником квартири АДРЕСА_1 і як співвласник входить до ОСББ "Володимира Антоновича 68", яке є правонаступником усіх прав та обов`язків обслуговуючого кооперативу "ЖБК № 154 "Сталь".
Вказував, що він неодноразово звертався до відповідача з приводу надання йому інформації, яка стосується переліку членів, діяльності вищевказаного кооперативу, його правонаступника, проте у задоволенні його звернення відмовлено.
Посилався на те, що відмова у наданні певної інформації порушує його законні інтереси, як власника вказаної квартири та як особи, що є споживачем житлово-комунальних послуг, у зв`язку з чим просив позов задовольнити.
Короткий зміст судових рішень судів першої, апеляційної та касаційної інстанцій
Заочним рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16 грудня 2016 року позовні вимоги задоволено частково.
Визнано порушеним право на інформацію, пов`язану з членством у кооперативі й діяльністю кооперативу та його посадових осіб, ОСОБА_3 - члена кооперативу ЖБК № 154 "Сталь", та зобов`язано Верещак В. Г., яка згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань із 28 лютого 2012 року до 29 червня 2016 року була керівником ЖБК № 154 "Сталь", а з 29 червня 2016 року є керівником реорганізованого ЖБК № 154 "Сталь" в ОСББ "Володимира Антоновича 68", вчинити певні дії, а саме:
- надати ОСОБА_1 засвідчені копії наступних документів ЖБК № 154 "Сталь": протоколи загальних зборів (повні тексти з додатками та підписами) членів кооперативу; реєстр протоколів загальних зборів членів кооперативу; списки членів кооперативу за 2007-2016 роки; накази (рішення, розпорядження) членів (голови) правління кооперативу за 2007-2016 роки; перелік розрахункових рахунків, відкритих (наявних) у банківських установах на кооператив за 2007-2016 роки; виписки банку по розрахунковим рахункам, відкритим (наявним) у банківських установах на кооператив за 2007-2016 роки; протоколи ревізійної комісії за 2007-2016 роки; оборотно-сальдові відомості руху коштів по рахункам фондів кооперативу за 2007-2016 роки; журнал господарських операцій за 2007-2016 роки; первинні документи, згідно з якими внесено запис у журнал господарських операцій (касові чеки, авансові звіти, касові ордери, акти виконаних робіт-послуг, видаткові накладні) за 2007-2016 роки; касові книги, видаткові та прибуткові касові ордери за 2007-2016 роки; накази (розпорядження) про прийняття на роботу, звільнення з роботи, затвердження штатних розкладів, трудові договори, розрахунково-платіжні відомості за 2007-2016 роки; угоди (договори цивільно-правового характеру) з фізичними особами та фізичними особами-підприємцями; акти виконаних робіт (послуг) за 2007-2016 роки; угоди (договори) з юридичними особами; акти виконаних робіт (послуг); видаткові накладні за придбані товари; специфікації за 2007-2016 роки; угоди (договори) з юридичними та фізичними особами про продаж товарно-матеріальних цінностей (робіт, послуг), акти виконаних робіт, накладні за 2007-2016 роки; інвентаризаційні описи основних засобів; інвентаризаційні описи товарно-матеріальних цінностей; акти інвентаризації розрахунків з покупцями, постачальниками та іншими дебіторами і кредиторами, відомості результатів інвентаризації за 2007-2016 роки; звітність за формою 1ДФ за 2007-2016 роки; звітність щодо нарахованих внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2007-2016 роки; звіти (з позначкою про прийняття податковим органом) про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2007-2016 роки; розрахунки помісячного розподілу витрат ЖБК № 154 "Сталь" між членами кооперативу за елементами витрат за 2007-2016 роки; кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт за 2007-2016 роки; відомості (помісячні) про облік обсягів витрачання води ЖБК за 2007-2016 роки; відомості (помісячні) про облік обсягів витрачання електричної енергії ЖБК № 154 "Сталь" за 2007-2016 роки.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вирішено питання щодо судових витрат.
Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із того, що відповідачем порушені законні права позивача як члена ОСББ "Володимира Антоновича 68", яке є правонаступником усіх прав та обов`язків обслуговуючого кооперативу "ЖБК № 154 "Сталь", які (права) встановлені Законами України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та "Про кооперацію", а також Статутами зазначених юридичних осіб.
Постановою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 16 січня 2018 року заочне рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16 грудня 2016 року у частині зобов`язання ОСОБА_2 надати ОСОБА_1 засвідчені копії документів скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення.
Зобов`язано ОСББ "Володимира Антоновича 68" надати ОСОБА_1 для ознайомлення (з правом робити копії, виписки) наявні письмові документи ОСББ "Володимира Антоновича 68" та обслуговуючого кооперативу "ЖБК № 154 "Сталь" за період із 2007 року до 2016 року включно, а саме: всі протоколи загальних зборів з додатками, списки членів кооперативу, співвласників, всю фінансову звітність, відомості (щомісячні) щодо обсягу використання води, електричної енергії об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку, кооперативом.
В іншій частині судове рішення залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року касаційні скарги ОСББ "Володимира Антоновича 68" та ОСОБА_1 задоволено частково.
Постанову Апеляційного суду Дніпропетровської області від 16 січня 2018 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 18 вересня 2019 року апеляційну скаргу ОСББ "Володимира Антоновича 68" задоволено.
Заочне рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16 грудня 2016 року скасовано.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Судове рішення апеляційного суду мотивовано тим, що відсутні підстави вважати, що відповідачем було порушено право на інформацію, пов`язану із членством у кооперативі позивача, оскільки останній не був та не є членом кооперативу, а тому ненадання інформації не може порушувати його права.
Короткий зміст вимог касаційних скарг
У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення суду апеляційної інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Відповідно до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
У листопаді 2019 року до Касаційного цивільного суду у складі Верхового Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 .
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 листопада 2019 року справу призначено судді-доповідачеві.
Ухвалою Верховного Суду від 17 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження в указаній справі.
Ухвалою колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 03 липня 2020 року справу призначено до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що судове рішення апеляційного суду ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права. Узагальнені доводи касаційної скарги зводяться до того, що матеріали справи містять докази перебування його у кооперативі, на що не було звернуто уваги апеляційним судом. Також посилається на те, що під час розгляду справи за позовом ОСББ "Володимира Антоновича 68" до нього про стягнення заборгованості голова правління ОСББ ОСОБА_2 називала його членом кооперативу. Вказує, що єдиним доказом перебування його у кооперативі є копія реєстру членів ЖБК № 154 "Сталь", присутніх на загальних зборах 04 квітня 2016 року, і він був внесений до цього списку.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У січні 2020 року до Верховного Суду надійшов відзив на касаційну скаргу ОСОБА_1 від ОСББ "Володимира Антоновича 68", у якому вказано, що оскаржуване судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги висновків апеляційного суду не спростовують.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 з 24 квітня 2007 року та як співвласник входить до ОСББ "Володимира Антоновича 68", яке є правонаступником всіх прав та обов`язків обслуговуючого кооперативу "ЖБК № 154 "Сталь".
Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30 червня 2016 року, керівником ОСББ "Володимира Антоновича 68" є ОСОБА_2, яка також була керівником обслуговуючого кооперативу "ЖБК № 154 "Сталь" до його реорганізації.
01 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до обслуговуючого кооперативу "ЖБК № 154 "Сталь" із письмовим запитом про надання інформації, яка стосується переліку членів, діяльності кооперативу, його правонаступника.
Листом від 11 квітня 2016 року обслуговуючого кооперативу "ЖБК № 154 "Сталь" йому відмовлено у наданні цієї інформації з посиланням на те, що кооператив не є розпорядником інформації та не має повноважень керуватися у своїй діяльності Законом України ""Про доступ до публічної інформації".
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".