Постанова
Іменем України
14 липня 2020 року
м. Київ
справа № 210/579/17
провадження № 61-21217св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Домнобудівників 2-1",
відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - служба у справах дітей виконавчого комітету Металургійної районної у місті Кривому Розі ради,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Домнобудівників 2-1" на постанову Дніпровського апеляційного суду від 01 жовтня 2019 року у складі колегії суддів: Зубакової В. П., Барильської А. П., Бондар Я. М.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2017 року об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Домнобудівників 2-1" (далі - ОСББ "Домнобудівників 2-1") звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - служба у справах дітей виконавчого комітету Металургійної районної у місті Кривому Розі ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.
Позовна заява мотивована тим, що 17 лютого 2014 року було зареєстровано ОСББ "Домнобудівників 2-1", згідно з пунктом 2.1 статуту якого метою створення об`єднання є забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Рішенням Криворізької міської ради від 09 липня 2014 року № 188 "Про надання згоди управління благоустрою та житлової політики виконкому міської ради та передачу житлового комплексу та балансовий облік ОСББ "Домнобудівників 2-1" було надано згоду на проведення вказаних дій.
Вказувало, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3 зареєстровані у кімнаті АДРЕСА_2, проте з липня 2014 року в указаній кімнаті фактично не проживають, їх місце перебування не відоме, за комунальні послуги не сплачують, що призводить до неякісного обслуговування житлового фонду та збільшення заборгованості, кімната не приватизована та не є приватною власністю вказаних осіб.
На підставі вказаного ОСББ "Домнобудівників 2-1" просило суд визнати ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_3 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме кімнатою АДРЕСА_2 .
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 28 березня 2019 року у складі судді Ступака С. В. позов ОСББ "Домнобудівників 2-1" задоволено.
Визнано ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме кімнатою АДРЕСА_2 .
Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 і ОСОБА_3 на користь ОСББ "Домнобудівників 2-1" судовий збір у розмірі 1 600,00 грн.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що відповідачі перешкоджають позивачу володіти, користуватися і розпоряджатися його власністю, оскільки не проживають у спірному житлі без поважних причин з 2014 року, тому їх необхідно визнати такими, що втратили право користування цим житлом, та виселити із цього житлового приміщення.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 01 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1, яка діяла у своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, задоволено.
Рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 28 березня 2019 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким у задоволенні позову ОСББ "Домнобудівників 2-1" відмовлено.
Стягнуто з ОСББ "Домнобудівників 2-1" на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2 400,00 грн.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що власником спірної квартири є територіальна громада міста Кривого Рогу, яка не делегувала своїх повноважень щодо володіння, користуванні і розпорядження цим майном ОСББ "Домнобудівників 2-1", тому останнім не надано суду доказів на підтвердження порушення його прав та законних внаслідок непроживання у цій квартирі відповідачів.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі ОСББ "Домнобудівників 2-1", посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить постанову суду апеляційної інстанції скасувати і ухвалити нове судове рішення про задоволення позову.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду у складі судді касаційного цивільного суду від 13 січня 2020 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано цивільну справу і надано строк для подання відзиву на касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 03 липня 2020 року справу призначено до розгляду у складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що, ухвалюючи оскаржуване судове рішення, суд апеляційної інстанції не врахував, що відповідно до статті 11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 09 липня 2014 року, укладеного із Криворізькою міською радою, ОСББ "Домнобудівників 2-1" є управителем будинку АДРЕСА_2 , тому має право на пред`явлення вимог про визнання осіб такими, що втратили право користування житловими приміщеннями, у цьому будинку.
Відзив на касаційну скаргу учасниками справи не подано
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Відповідно до ордера № 134 на житлову площу у гуртожитку від 02 липня 2010 року ОСОБА_1 і членам її сімї: ОСОБА_2, ОСОБА_3, надано право на зайняття квартири з 2-х кімнат, житловою площею 39,0 кв. м на АДРЕСА_2 .
Згідно з довідкою, виданою головою правління ОСББ "Домнобудівників 2-1" від 08 лютого 2017 року № 1132, на реєстраційному обліку у кімнаті № 113/1 у гуртожитку, розташованому у корпусі АДРЕСА_2, перебувають: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 .
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 19 лютого 2014 року було зареєстровано ОСББ "Домнобудівників 2-1".
Згідно зі статутом ОСББ "Домнобудівників 2-1", затвердженим установчими зборами власників житлового приміщення гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2, метою створення об`єднання є забезпечення захисту прав його членів відповідно до пункту 11.1 статуту та дотримання ними обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 09 липня 2014 року № 188 "Про надання згоди управлінню благоустрою та житлової політики виконкому міської ради на передачу житлового комплексу та балансовий облік ОСББ "Домнобудівників 2-1" було надано згоду на проведення зазначених дій, а саме, належне утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством для проведення зазначених дій.
Згідно з листом начальника управління благоустрою та житлової політики виконавчого комітету Криворізької міської ради від 24 жовтня 2017 року неприватизовані житлові приміщення у гуртожитку на АДРЕСА_2 перебувають у комунальній власності та належать територіальній громаді м. Кривого Рогу. Відповідно до рішення Криворізької міської ради від 31 березня 2016 року № 381 "Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів" повноваження щодо розподілу та надання житла, що належить до комунальної власності, розташованого на території району, у тому числі кімнат у гуртожитках, делеговано виконавчим органам районних у місті рад.
Згідно з актами від 08 лютого 2017 року № 159/а і від 01 жовтня 2017 року № 151/4 ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3 не проживають у кімнаті АДРЕСА_2 2 . Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Частиною другою розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
За таких обставин розгляд касаційної скарги ОСББ "Домнобудівників 2-1" здійснюється Верховним Судом у порядку та за правилами ЦПК України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, що діяла до 08 лютого 2020 року.
Положенням частини другої статті 389 ЦПК України встановлено, що підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга ОСББ "Домнобудівників 2-1" підлягає залишенню без задоволення.