Постанова
Іменем України
21 липня 2020 року
м. Київ
справа № 617/854/17
провадження № 61-889св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Білоконь О. В., Сакари Н. Ю.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ;
відповідач - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Т. Г. Шевченка";
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 18 жовтня 2017 року у складі судді Уханьової І. С. та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 28 листопада 2017 року у складі колегії суддів: Колтунової А. І., Піддубного Р. М., Пилипчук Н. П.,
ВСТАНОВИВ :
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Т. Г. Шевченка" (далі - СГ ТОВ "Агрофірма ім. Т. Г. Шевченка") про розірвання договору оренди землі.
Позовна заява мотивована тим, що він є власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії Р1 № 692394, загальною площею 7,73 га, яка знаходиться на території Червоноармійської сільської ради Вовчанського району Харківської області кадастровий № 6321688800:02:003:0057
29 грудня 2007 року між ним та СГ ТОВ "Агрофірма ім. Т. Г. Шевченка" було укладено договір оренди землі, про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис від 17 червня 2008 року № 04086900071.
Згідно з умовами вказаного договору оренди землі ОСОБА_1 передав, а СГ ТОВ "Агрофірма ім. Т. Г. Шевченка" прийняло у користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, загальною площею 7,73 га строком на 20 років.
Вказував, що договір оренди не містить істотних умов, визначених Цивільним кодексом України (далі - ЦК України), Законом України "Про оренду землі" та постановою Кабінету Міністрів України № 2073 від 25 грудня 1998 року, у редакції, що діяла станом на час укладення договору, а саме відсутні узгоджені в письмовій формі істотні умови щодо визначення орендної плати (розмір, індексація, форми платежу, терміни та порядок внесення і перегляду).
Зазначав, що відповідно до зазначених актів обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, станом на 01 січня кожного року орендна плата повинна індексуватися.
Крім того, указом Президента України "Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)" визначено, що орендар повинен переглянути розмір орендної плати за згодою орендодавця у бік збільшення.
Проте, у зв`язку з невиконанням відповідачем даних вимог розмір орендної плати за договором оренди є меншим ніж розмір земельного податку, який відповідно до пункту 9 вказаного договору оренди повинен включатися у її вартість, що суперечить приписам пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України.
Вказував, що відсутність в договорі оренди обов`язку відповідача щодо індексації орендної плати та її підвищення спричинило нерівні умови орендодавця та орендара.
З моменту укладення договору оренди по день подання до суду позовної заяви істотно змінилися обставини, якими сторони керувалися при укладенні договору оренди земельної ділянки, а саме, істотно зросли ставки податку на землю, що у своїй вартості перевищує суму орендної плати.
Зважаючи на те, що орендарем сплачується орендна плата в обсязі, що не відповідає гарантованим державною мінімальним виплатам, то таке виконання не може вважатися належним та є істотним порушенням умов договору.
Ураховуючи викладене, уточнивши позовні вимоги, позивач просив суд розірвати договір оренди землі від 29 грудня 2007 року № 475-1, укладений між ним та СГ ТОВ "Агрофірма ім. Т. Г. Шевченка".
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 18 жовтня 2017 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що договір оренди землі був укладений на 20 років, строк його дії не сплинув, на час розгляду справи даний договір є діючим, умови виконуються відповідачем належним чином, права позивача не порушуються, зважаючи на що підстави для його розірвання відсутні.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 28 листопада 2017 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 відхилено, рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції, зазначивши, що ОСОБА_1 не звертався до відповідача з пропозиціями щодо приведення договору оренди у відповідність з обставинами, які за його доводами істотно змінилися, або щодо його розірвання.
При цьому, договором оренди прямо передбачено можливість перегляду розміру орендної плати, у тому числі, у зв`язку із зміною розміру земельного податку, підвищенням цін, тарифів, також унаслідок інфляції, на що позивач посилався як на істотну зміну обставин, якими сторони керувалися при укладенні цього договору оренди.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У грудні 2017 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просив суд оскаржені судові рішення скасувати, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, й ухвалити нове судове рішення, яким його позов задовольнити.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 15 січня 2018 року відкрито касаційне провадження, цивільну справу № 617/854/17витребувано з Вовчанського районного суду Харківської області.
У березні 2019 року вказана справа надійшла до Верховного Суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 квітня 2020 року справу передано судді-доповідачеві Осіяну О. М.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що судом першої та апеляційної інстанцій не надано належної оцінки тому факту, що розмір орендної плати у розмірі 500 грн є значно меншим ніж розмір земельного податку, встановленого у 2017 році, що суперечить Податковому кодексу України і є підставою для розірвання договору оренди згідно зі статтею 652 ЦК України.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У березні 2018 року СГ ТОВ "Агрофірма ім. Т. Г. Шевченка" подало відзив на касаційну скаргу, в якому зазначило, що оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими. Підстав для скасування оскаржуваних судових рішень немає, оскільки доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про те, що судом допущено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, яке призвело до неправильного вирішення справи.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку від 2001 року серії Р1 № 692394, зареєстрованого у книзі державних актів на право приватної власності на землю під номером 406, є власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 7,73 га, яка знаходиться на території Червоноармійської сільської ради Вовчанського району Харківської області, кадастровий № 6321688800:02:003:0057
29 грудня 2007 року між ОСОБА_1 та СГ ТОВ "Агрофірма ім. Т. Г. Шевченка" було укладено договір оренди землі, про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис від 17 червня 2008 року № 04086900071.
Згідно з умовами вказаного договору оренди землі ОСОБА_1 передав, СГ ТОВ "Агрофірма ім. Т. Г. Шевченка" прийняло у користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, загальною площею 7,73 га строком на 20 років. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 56 441 грн. Орендна плата видається орендарем один раз на рік, та складає за домовленістю сторін 500 грн у вигляді сільськогосподарської продукції та послуг за цінами орендаря, або за ініціативою орендаря у грошовій формі.
У розмір орендної плати входить податок на землю.
Згідно з пунктом 12 вказаного договору оренди землі, розмір орендної плати переглядається за домовленістю сторін, а саме: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі, внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.
Пунктом 31 договору оренди землі передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.
ОСОБА_1 до СГ ТОВ "Агрофірма ім. Т. Г. Шевченка" з будь-якими пропозиціями щодо зміни розміру орендної плати, зокрема її збільшення, також з пропозиціями щодо приведення договору оренди у відповідність з обставинами, які, за його доводами, істотно змінилися, або щодо його розірвання не звертався, з приводу орендної плати не заявляв.
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Частиною третьою статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" передбачено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.