ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 липня 2020 року
м. Київ
Справа № 904/1334/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Погребняка В.Я. (головуючого), Білоуса В.В., Васьковського О.В., Жукова С.В., Огородніка К.М.,
за участю секретаря судового засідання Сотник А.С.,
учасники справи:
боржник - Комунальне підприємство Кам`янської міської ради "Тепломережі"
представник боржника - Шевченко Т.М., довіреність № 00.01.0220 від 08.05.2020,
арбітражний керуючий (розпорядник майна) Ковіна Світлана Іллівна - не з`явилась,
кредитор (ініціюючий) - Акціонерне товариство "Дніпровська теплоелектроцентраль",
представники кредитора - не з`явилися,
кредитор - Акціонерне товариство "ДНІПРОАЗОТ",
представник кредитора - Трубаков Є.О., довіреність № 48/016-юр від 24.12.2019,
кредитор - Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України",
представник кредитора - Дузь-Крятченко Ю.О., довіреність №14-168 від 26.04.2019,
учасник - Кам`янська міська рада
представники - не з`явилися,
Офіс Генерального прокурора - Томчук М.О., посвідчення № 054687 від 08.01.2020,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційні скарги
1. Кам`янської міської ради
2. Комунального підприємства Кам`янської міської ради "Тепломережі"
на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018
у складі судді: Калиниченко Л.М.
та на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.01.2020
у складі колегії суддів: Вечірко І.О. (головуючий), Кузнецов В.О., Чус О.В.
у справі за заявою
Акціонерного товариства "Дніпровська теплоелектроцентраль"
до Комунального підприємства Кам`янської міської ради "Тепломережі"
про визнання банкрутом
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст вимог
1. Приватне акціонерне товариство "Дніпровська Теплоелектроцентраль", правонаступником якого є Акціонерне товариство "Дніпровська теплоелектроцентраль" (далі - ПрАТ "ДНІПРОВСЬКА ТЕЦ", АТ "Дніпровська теплоелектроцентраль", кредитор) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства Кам`янської міської ради "Тепломережі" (далі - КП Кам`янської міської ради "Тепломережі", боржник).
2. Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2018 заяву ПрАТ "ДНІПРОВСЬКА ТЕЦ" прийнято до розгляду у підготовчому судовому засіданні, призначено засідання на 19.04.2018.
3. Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2018 відмовлено ПрАТ "ДНІПРОВСЬКА ТЕЦ" у відкритті провадження у справі про банкрутство КП Кам`янської міської ради "Тепломережі".
4. Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.07.2018 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2018 у справі № 904/1334/18 скасовано, справу № 904/1334/18 передано на розгляд Господарському суду Дніпропетровської області.
5. 17.08.2018 до господарського суду надійшла заява ПрАТ "ДНІПРОВСЬКА ТЕЦ" за № 1264/07 від 15.08.2018 про уточнення суми безспірних вимог до боржника.
В своїй заяві кредитор зазначив, що станом на день звернення до суду існує заборгованість у розмірі 351 002 910,50 грн., з яких:
основний борг у сумі 187 596 017,08 грн.,
інфляційні витрати у сумі 72 327 317,87 грн.,
3 % річні у розмірі 34 882 597,95 грн.,
пеня у розмірі 41 317 181,57 грн.,
штраф у розмірі 14 854 060,03 грн.,
судовий збір у розмірі 25 500,00 грн,
витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
6. Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018:
- відкрито провадження у справі про банкрутство КП Кам`янської міської ради "Тепломережі",
- визнані грошові вимоги ПрАТ "ДНІПРОВСЬКА ТЕЦ" в сумі 294 831 668,90 грн.,
- введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника строком на 115 календарних днів (до 15.12.2018),
- розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Ковіну Світлану Іллівну,
- призначено попереднє засідання суду на 25.10.2018.
7. Ухвала суду першої інстанції в частині відкриття провадження у справі про банкрутство мотивована тим, що наявність безспірних вимог ініціюючого кредитора до боржника підтверджується відповідними рішеннями Господарського суду Дніпропетровської області, неплатоспроможність боржника підтверджується постановами ДВС, підстав для відмови у порушенні провадження у справі про банкрутство господарським судом не встановлено.
8. Під час розгляду справи, господарським судом першої інстанції було встановлено:
8.1. Вимоги ініціюючого кредитора до боржника підтверджуються рішеннями Господарського суду Дніпропетровської області:
- від 30.11.2010 по справі №9/307-10 про стягнення боргу у сумі суму 3 869 176 грн. 08 коп. 3% річних, 21 186 295 грн. 41 коп. збитків від інфляції, 25 500,00грн. витрат на державне мито, 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу;
- від 09.06.2011 по справі №5005/4287/2011 про стягнення заборгованості 32 186 865 грн. 46 коп., державного мита 25 500 грн., витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового 236 грн.;
- від 17.04.2013 по справі №904/1460/13-г про стягнення 162 994 259 грн. 48 коп. основного боргу, 16 196 339 грн. 10 коп. пені, 10 659 364 грн. 66 коп. 7% штрафу, 3 265 738 грн. 53 коп. 3% річних, 66 929 грн. 51 коп. витрат по сплаті судового збору;
- від 08.06.2015 по справі №904/2547/15 про стягнення суми боргу в розмірі 58 921 414 грн. 29коп., пені в розмірі 22 068 875 грн.85 коп., 3% річних в розмірі 9 376 812 грн.98 коп., інфляційної складову в розмірі 60 026 920 грн. 53 коп.;
- від 12.05.2015 по справі № 904/2061/15 про стягнення заборгованості за договором поставки теплової енергії у вигляді гарячої води для потреб населення, установ і організацій, що фінансуються із державного та місцевих бюджетів, інших суб`єктів господарювання №14_ТЕ від 31.12.2013 у розмірі 8 423 335,77 грн. основного боргу, 5 526 154,07 грн. пені, 4 194 695,37 грн. 7% штрафу, 1 053 751,03грн. 3% річних, 8 431 221,26грн. інфляційних.
8.2. Відділом примусового виконання рішення Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкриті виконавчі провадження:
- 31.03.2011 № 25317942 (на примусове виконання рішення від 30.11.2010 по справі № 9/307-10);
- 29.08.2011 № 28647497 (на примусове виконання рішення від 09.06.2011 по справі № 5005/4287/2011);
27.06.2013 № 38619961 (на примусове виконання рішення від 17.04.2013 по справі № 904/1460/13-г);
- 10.09.2015 № 48705946 (на примусове виконання рішення від 08.06.2015 по справі № 904/2547/15);
- 14.07.2015 № 48121651 (на примусове виконання рішення від 12.05.2015 по справі № 904/2061/15).
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
9. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16.01.2020 апеляційну скаргу Кам`янської міської ради на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018 у справі № 904/1334/18 залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018 у справі № 904/1334/18 - без змін.
10. Під час апеляційного провадження встановлено:
10.1. 29.09.2017 Кам`янською міською радою прийнято рішення № 830-10/VІІ про визнання КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" суспільно цінним комунальним підприємством для територіальної громади м. Кам`янське, не застосування до КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" як до суб`єкта господарської діяльності, що має суспільну цінність, процедур банкрутства, які передбачені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; звернення до Господарського суду Дніпропетровської області із клопотанням про незастосування до КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" процедур банкрутства, які передбачені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та припинення провадження у справі про банкрутство.
10.2. 17.11.2017 Кам`янською міською радою прийнято рішення № 924-20/VІІ "Про погодження договору про реструктуризацію заборгованості за спожитий газ", в якому Кам`янська міська рада погодила договори про реструктуризацію заборгованості за спожитий газ між КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" та Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та гарантувала виконання КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" зобов`язань за договорами на суму заборгованості, що підлягає реструктуризації.
10.3. Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2017 у справі № 904/4256/17 відмовлено у порушенні провадження у справі про банкрутство КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" відповідно до ч. 7 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у зв`язку із зверненням органу місцевого самоврядування з клопотання про не застосування до боржника процедури банкрутства та наданням гарантії задоволення вимог кредиторів до господарського суду.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
11. Не погоджуючись з ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018 та постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16.01.2020 у цій справі, Кам`янська міська рада та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" звернулися до Верховного Суду з касаційними скаргами про скасування оскаржених судових рішень, з вимогою прийняти постанову про відмову у відкритті провадження у справі № 904/1334/18 про банкрутство КП Кам`янської міської ради "Тепломережі".
КАСАЦІЙНЕ ПРОВАДЖЕННЯ
12. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 904/1334/18 за касаційною скаргою Кам`янською міської ради було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Васьковський О.В., суддя - Катеринчук Л.Й., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.02.2020.
13. Ухвалою Верховного Суду від 24.02.2020 касаційну скаргу Кам`янської міської ради залишено без руху у відповідності з положенням ст. 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
14. КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" 10.02.2020, через Центральний апеляційний господарський суд, звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.01.2020 у справі № 904/1334/18 Господарського суду Дніпропетровської області.
15. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" у справі № 904/1334/18 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Васьковський О.В., суддя - Катеринчук Л.Й., що підтверджується протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суд від 26.02.2020.
16. Ухвалою Верховного Суду від 05.03.2020 касаційну скаргу КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" залишено без руху у відповідності з положенням ст. 290 ГПК України, надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
17. Від АТ "Дніпровська теплоелектроцентраль" надійшли відзиви на касаційні скарги Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі", в яких з доводами касаційних скарг не погоджується та просить відмовити в їх задоволенні.
18. У зв`язку з відпусткою судді Катеринчук Л.Й., автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 904/1334/18 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Васьковський О.В., суддя - Огороднік К.М., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2020.
19. Ухвалою Верховного Суду від 08.04.2020 відкрито касаційне провадження за касаційними скаргами Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі", датою проведення судового засідання визначено 12.05.2020.
20. Від Прокуратури Дніпропетровської області надійшли письмові пояснення на касаційні скарги Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі", в яких вказує на те, що вони не підлягають задоволенню.
21. Ухвалою Верховного Суду від 12.05.2020 в судовому засіданні за касаційними скаргами Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" оголошено перерву до 26.05.2020.
22. В судовому засіданні 26.05.2020 за касаційними скаргами Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" оголошено усну перерву до 02.06.2020.
23. 01.06.2020 від Кам`янської міської ради до Касаційного господарського суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з запровадження карантину на території України.
24. Ухвалою Верховного Суду від 02.06.2020 в судовому засіданні за касаційними скаргами Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" оголошено перерву до 16.06.2020.
25. 12.06.2020 до Верховного Суду від Кам`янської міської ради надійшли додаткові пояснення на запитання суду.
26. В судовому засіданні 16.06.2020 представником Кам`янської міської ради заявлено усне клопотання, в порядку ст. ст. 302, 303 ГПК України, про передачу цієї справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду у зв`язку з наявністю виключної правової проблеми в частині застосування приписів ст. 85 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" щодо банкрутства комунальних підприємств, які мають суспільну цінність для територіальної громади.
27. Представник боржника КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" в засіданні суду підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити. Справу № 904/1334/18 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
28. Представники АТ "НАК "Нафтогаз України" та Офісу Генерального прокурора проти Клопотання міськради заперечили з підстав його необґрунтованості.
29. В судовому засіданні 16.06.2020 колегія суддів відмовила в задоволенні клопотання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду та водночас дійшла висновку про збільшення кількісного складу колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду справи № 904/1334/18.
30. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Погребняка В.Я. - головуючого, судді - Васьковського О.В., судді - Огородніка К.М. від 16.06.2020 визначено колегію суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду справи № 904/1334/18 Господарського суду Дніпропетровської області за касаційними скаргами Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.01.2020 у цій справі у складі п`яти суддів.
Справу № 904/1334/18 передано на автоматизований розподіл для визначення колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду касаційних скарг Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.01.2020 у цій справі у складі п`яти суддів.
31. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 904/1334/18 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Білоус В.В. суддя - Васьковський О.В., суддя - Жуков С.В., суддя - Огороднік К.М., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.06.2020.
32. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Погребняка В.Я. - головуючого, судді - Білоуса В.В., судді - Васьковського О.В., судді - Жукова С.В., судді - Огородніка К.М. від 18.06.2020 прийнято до провадження справу № 904/1334/18 Господарського суду Дніпропетровської області за заявою АТ "Дніпровська теплоелектроцентраль" до КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" про визнання банкрутом.
Повідомлено учасників справи, що розгляд касаційних скарг Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.01.2020 відбудеться 21.07.2020.
Звернуто увагу учасників справи на тимчасовий характер вжитих судом процесуальних заходів для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 серед учасників відкритих судових засідань.
Доведено до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.
Звернуто увагу учасників справи на можливість розгляду касаційної скарги за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.
Повідомлено учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.
Рекомендовано учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв`язку.
Повідомлено, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://supreme.court.gov.ua.
33. Від АТ "ДНІПРОАЗОТ" надійшов відзив на касаційні скарги Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі", в якому з доводами касаційних скарг не погоджується та просить відмовити в їх задоволенні.
34. Колегія суддів Касаційного господарського суду враховує, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами, внесеними Постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020, від 22.04.2020, від 04.05.2020, 20.05.2020, 17.06.2020) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу з 12.03.2020 по 31.07.2020 (в редакції останніх змін) на всій території України встановлено карантин.
35. В той же час, колегією суддів Касаційного господарського суду взято од уваги, що за приписами ст. 129 Конституції України, ст. 2 ГПК України одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
36. З метою дотримання принципу розумності строків розгляду справи, необхідності забезпечення захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд касаційної інстанції дійшов висновку про здійснення розгляду касаційних скарг Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.01.2020 у раніше визначену дату - 21.07.2020.
37. Суд констатує, що до визначеної дати проведення судового засідання - 21.07.2020 - від учасників справи не надійшло заяв, клопотань пов`язаних з рухом касаційних скарг, в т. ч. про перерву чи відкладення розгляду справи, що унеможливило б розгляд справи у судовому засіданні 21.07.2020.
38. В судове засідання 21.07.2020 з`явилися представники КП Кам`янської міської ради "Тепломережі", Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", АТ "ДНІПРОАЗОТ", прокурор Офісу Генерального прокурора, які надали пояснення у справі.
39. Інші учасники справи явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, про час та дату судового засідання були сповіщені належним чином.
Зокрема, відповідно до матеріалів справи, скаржника - Кам`янську міську раду було повідомлено про дату і час судового засідання, про що свідчить поштове повідомлення про вручення рекомендованого відправлення (дата вручення - 30.06.2020, дата повернення повідомлення - 16.07.2020).
40. Оскільки, явка представників сторін не була визнана обов`язковою, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутністю повноважних представників інших учасників справи.
УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи скаржників
(Кам`янської міської ради та КП Кам`янської міської ради "Тепломережі")
41. В обґрунтування заявлених вимог скаржники посилаються на те, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2017 у справі № 904/4256/17 відмовлено Дочірній компанії "ГАЗ УКРАЇНИ" Національної акціонерної компанії "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" у порушенні провадження у справі про банкрутство КП Кам`янської міської ради "Тепломережі", у зв`язку з тим, що орган місцевого самоврядування скористався своїм правом та подав клопотання про не застосування до боржника процедур банкрутства та надав гарантії задоволення вимог кредиторів та гарантії задоволення вимог кредиторів. На переконання скаржників, відповідно до ч. 3 ст. 85 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд протягом поточного (2017) і наступного (2018) років не мав права відкривати провадження у справі про банкрутство, тобто до кінця 2018 року.
Доводи ініціюючого кредитора
(АТ "Дніпровська теплоелектроцентраль")
42. Ініціюючий кредитор у відзивах на касаційні скарги доводить, що судом першої інстанції правомірно було відкрито провадження у справі № 904/1334/18 про банкрутство КП Кам`янської міської ради "Тепломережі".
43. Вказує на те, що посилання скаржників на те, що станом на 22.08.2019 Господарський суд Дніпропетровської області не мав права відкривати провадження у справі № 904/1334/18 про банкрутство до кінця 2018 року, оскільки Кам`янська міська рада взяла на себе зобов`язання здійснити погашення кредиторської заборгованості є безпідставними, оскільки такі твердження були спростовані висновками постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.07.2018 у справі № 904/1334/18.
Доводи Прокуратури Дніпропетровської області
44. У наданих поясненнях прокуратура підтримує висновки судів попередніх інстанцій та не погоджується з доводами касаторів, викладених у поданих касаційних скаргах.
45. Зазначає, що доводи касаційних скарг зводяться до необхідності переоцінки досліджених доказів (зокрема, Рішення 19 сесії VII скликання Кам`янської міської ради № 830-10/VII від 29.09.2017), які суди вважали достатніми для ухвалення оскаржуваних судових рішень, що в силу приписів ст. 300 ГПК України, знаходиться поза межами повноважень суду касаційної інстанції.
Доводи кредитора АТ "ДНІПРОАЗОТ"
46. Кредитор у відзиві вказує на те, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.08.2018 було правомірно і обґрунтовано відкрито провадження у справі № 904/1334/18 про банкрутство КП Кам`янської міської ради "Тепломережі".