Постанова
Іменем України
02 липня 2020 року
м. Київ
справа № 391/365/19
провадження № 61-6605св20
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В. (суддя-доповідач),
суддів: Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Хопти С. Ф., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: товариство з обмеженою відповідальністю "Рос Агро", товариство з обмеженою відповідальністю "Агро Парк 8", Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, державне підприємства "Сетам",
розглянув у порядку спрощеного позовного провадженнякасаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Парк 8" на рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області, у складі судді Мумиги І. М., від 03 жовтня 2019 року та постанову Кропивницького апеляційного суду, у складі колегії суддів: Чельник О. І., Дуковського О. Л., Письменного О. А., від 10 березня 2020 року.
Короткий зміст позовних вимог
У травні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Рос Агро" (далі - ТОВ "Рос Агро"), товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Парк 8" (далі - ТОВ "Агро Парк 8"), Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, державного підприємства "Сетам" про визнання недійсними правочинів та скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Свої вимоги позивач мотивувала тим, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку від 15 липня 1999 року вона набула право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013, що розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.
Спірна земельна ділянка на підставі договору оренди землі, зареєстрованого 01 квітня 2008 року за № 04083700009, була передана в оренду відповідачу ТОВ "Рос Агро". За умовами пункту 3.1 та розділу 17 договору оренди землі договір укладається на 10 років. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Строк, на який було укладено договір оренди землі, закінчився 01 квітня 2008 року.
Між нею та відповідачем ТОВ "Агро-Парк 8" був укладений договір міни від 07 грудня 2015 року за реєстром № 1533, згідно якого спірну земельну ділянку було передано та зареєстровано за відповідачем ТОВ "Агро-Парк 8". Рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 26 вересня 2018 року, яке набрало законної сили 10 вересня 2019 року, договір міни від 07 грудня 2015 року за реєстром № 1533 визнано недійсним. Отже, судом встановлена незаконність набуття права власності ТОВ "Агро-Парк 8" на спірну земельну ділянку.
При цьому до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 17 жовтня 2016 року внесено запис про реєстрацію додаткової угоди від 17 жовтня 2016 року б/н до договору оренди землі від 01 квітня 2008 року, укладеної між відповідачем ТОВ "Агро-Парк 8" та ТОВ "Рос Агро". Відповідач ТОВ "Агро-Парк 8" не є стороною договору оренди землі від 01 квітня 2008 року. Позивач вказувала, що згоди на внесення змін до договору оренди землі від 01 квітня 2008 року на підставі додаткової угоди від 17 жовтня 2016 року б/н, укладеної між відповідачем ТОВ "Агро-Парк 8" та відповідачем ТОВ "Рос Агро", не надавала. Отже, зазначена угода не відповідає чинному законодавству.
Крім того, ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 08 листопада 2018 року відповідачу ТОВ "Агро-Парк 8" заборонено вчиняти будь-які дії, пов`язанні з переоформленням або відчуженням спірної земельної ділянки, органам державної реєстрації прав на нерухоме майно - вчиняти будь-які дії щодо спірної земельної ділянки. В рішенні про відмову у державній реєстрації від 13 листопада 2018 року вказано, що розділ на земельну ділянку з реєстраційним номером 796600635228 закрито у зв`язку з поділом об`єкта нерухомого майна.
Листами Головного управління Держгеокадастру від 05 лютого 2019 року № 53/0/6-19 та ДП "Сетам" від 03 січня 2019 року № 3/С-2215-18/17 повідомлено, що за інформацією відділу у Компаніївському районі в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3522883800:02:000:0013 утворилися дві земельні ділянки з кадастровими номерами 3522883800:02:000:1013 та 0522883800:02:000:2013, які зареєстровані за ТОВ "Агро-Парк 8". Вона згоди на поділ земельних ділянок не надавала, отже запис про реєстрацію є недійсним. Згоди на укладення договорів про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб також не надавала, отже договори про право користування земельною ділянкою від 23 листопада 2018 року № 975, 974, укладені між ТОВ Агро-Парк 8" та ТОВ "Рос Агро", не відповідають вимогам законодавства, тому вона змушена звернутися до суду.
Посилаючись на зазначені обставини, позивач просила суд:
- визнати недійсною додаткову угоду б/н від 17 жовтня 2016 року до договору оренди землі від 01 квітня 2008 року, укладеного між ТОВ "Рос Агро" та ТОВ "Агро-Парк 8" щодо земельної ділянки, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013, що розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.
- скасувати запис про реєстрацію в Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності за ТОВ "Агро-Парк 8" на земельні ділянки, кадастрові номери 3522883800:02:000:1013 (площею 3,8050 га), 3522883800:02:000:2013 (площею 3,8050 га), які утворилися в результаті поділу земельної ділянки, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013, що розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.
- визнати недійсними договори про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису) від 23 листопада 2018 року № 975, № 974, укладені між ТОВ "Рос Агро" та ТОВ "Агро-Парк 8" щодо земельних ділянок, кадастрові номери 3522883800:02:000:1013 (площею 3,8050 га), 3522883800:02:000:2013 (площею 3,8050 га), які утворилися в результаті поділу земельної ділянки, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013, що розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області
від 03 жовтня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано недійсною додаткову угоду № б/н від 17 жовтня 2016 року
до договору оренди землі від 01 квітня 2008 року, укладеного
між ТОВ "Рос Агро" та ТОВ "Агро-Парк 8" щодо земельної ділянки, розташованої на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013.
Скасовано запис про реєстрацію у Державному земельному кадастрі
та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності
за ТОВ "Агро-Парк 8" на земельні ділянки, кадастрові номери 3522883800:02:000:1013 (площею 3,8050 га), 3522883800:02:000:2013 (площею 3,8050 га), які утворилися в результаті поділу земельної ділянки, розташованої на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013.
Визнано недійсними договори про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису) № 975, № 974
від 23 листопада 2018 року, укладені між ТОВ "Рос Агро" та
ТОВ "Агро-Парк 8" щодо земельних ділянок, кадастрові номери 3522883800:02:000:1013 (площею 3,8050 га), 3522883800:02:000:2013 (площею 3,8050 га), які утворилися в результаті поділу земельної ділянки, розташованої на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області кадастровий номер 3522883800:02:000:0013.
Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що заявлені позовні вимоги ОСОБА_1 щодо визнання недійсним правочинів та скасування державної реєстрації земельної ділянки обґрунтовані, оскільки з боку позивача належними доказами доведено, що вона є власником спірної земельної ділянки і її право володіти, користуватись та розпоряджатись власною земельною ділянкою порушено, вона позбавлена власного майна з незалежних від неї причин, що є грубим порушенням законодавства України.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Кропивницького апеляційного суду від 10 березня 2020 року апеляційну скаргу ТОВ "Агро-Парк 8" залишено без задоволення, а рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 03 жовтня 2019 року - без змін.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що районний суд, із урахуванням встановлених обставин (зокрема встановлених рішенням суду в іншій справі), дійшов правильного висновку про задоволення позовних вимог, оскільки позивачем підтверджено належними доказами, що саме вона є власником спірної земельної ділянки та її право володіти, користуватись та розпоряджатись власною земельною ділянкою порушено.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та її доводи
У касаційній скарзі ТОВ "Агро-Парк 8" просить скасувати рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 03 жовтня 2019 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 10 березня 2020 року і ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.
Підставами касаційного оскарження вказаних судових рішень заявник зазначив неправильне застосування судами норм матеріального
і порушення норм процесуального права, вказавши, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України), а також не дослідив належним чином зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
Заявник стверджує, що позивачем в судовому порядку не оскаржувалося рішення про поділ земельної ділянки. Право власності ТОВ "Агро-Парк 8" на земельні ділянки з кадастровими номерами 3522883800:02:000:1013 (площею 3,8050 га), 3522883800:02:000:2013 (площею 3,8050 га) виникло у порядку, встановленому законом, а тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні. Позивач не має жодного відношення до зазначених земельних ділянок, а тому не вправі вимагати скасування записів про їх державну реєстрацію.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилалася на рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 26 вересня 2018 року у справі № 405/1445/18, згідно якого договір міни від 07 грудня 2015 року визнано недійсним, однак ТОВ "Агро-Парк 8" вказане рішення оскаржено до Верховного Суду з посиланням на позицію, висловлену Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 15 травня 2019 року у справі № 227/1506/18 (провадження № 14-66цс19). У ході розгляду цієї справи в суді апеляційної інстанції відповідачі зверталися до апеляційного суду із заявами про зупинення провадження у справі, враховуючи зазначену позицію Великої Палати Верховного Суду та оскарження в касаційному порядку судових рішень судів попередніх інстанцій у справі № 405/1445/18, однак апеляційним судом безпідставно відмовлено у задоволенні клопотань про зупинення провадження у справі.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 16 квітня 2020 року відкрито касаційне провадження у справі.
Ухвалою Верховного Суду від 24 червня 2020 року справу за позовом ОСОБА_1 до ТОВ "РОС АГРО", ТОВ "Агро Парк 8", Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ДП "Сетам" про визнання недійсними правочинів та скасування державної реєстрації земельної ділянки призначено до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відзив на касаційну скаргу не надходив
Фактичні обставини справи, встановлені судами
ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на землю належала земельна ділянка, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013, площею 7,61 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.
На підставі договору оренди землі від 20 лютого 2008 року ОСОБА_1 передала в строкове платне користування ЗАТ "Рос Агро" земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в розмірі 7,61 га, яка знаходиться на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, строком на 10 років. Договір зареєстрований 01 квітня 2008 року у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центр ДЗК.
У подальшому за договором міни, укладеним між ОСОБА_1 та ТОВ "Агро-Парк 8", ОСОБА_1 передала у власність належну їй на праві приватної власності земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 7,61 га, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013, яка розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ТОВ "Агро-Парк 8", а ТОВ "Агро-Парк 8", в свою чергу, передало ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0048 га, кадастровий номер 3525287600:02:000:2336, що розташована на території Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.
Рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 26 вересня 2018 року у справі № 405/1445/18 позов ОСОБА_1 до ТОВ "Агро Парк 8", приватний нотаріус Кіровоградського міського нотаріального округу Бєлінський І. Д., про визнання недійсним договору міни земельної ділянки задоволено. Визнано недійсним договір міни земельної ділянки площею 7,61 га в межах згідно з планом, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013, розташованої на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, яка належала ОСОБА_1, на земельну ділянку площею 0,0048 га в межах згідно з планом, кадастровий номер 3525287600:02:000:2336, розташовану на території Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, укладений між ОСОБА_1 та ТОВ "Агро-Парк 8", посвідчений приватним нотаріусом Кіровоградського нотаріального округу Бєлінським І. Д. за реєстровим номером 1533 07 грудня 2015 року. Постановою Кропивницького апеляційного суду від 10 січня 2019 року апеляційну скаргу ТОВ "Агро-Парк 8" залишено без задоволення, а рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 26 вересня 2018 року - без змін.
Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 08 листопада 2018 року було задоволено заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову. Заборонено ТОВ "Агро-Парк 8" вчиняти будь-які дії, пов`язані із переоформленням або відчуженням земельної ділянки площею 7,61 га в межах з планом, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013, розташованої на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області та заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, внесення до статутних капіталів юридичних осіб, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження та інше) щодо земельної ділянки.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 144196011 від 06 листопада 2018 року право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з реєстраційним номером 796600635228 площею 7,61 га припинено 07 грудня 2015 року та внесено інформацію про зміну права власності на зазначену земельну ділянку на підставі договору міни від 07 грудня 2015 року, власником зазначено ТОВ "Агро-Парк 8". Крім того, 17 жовтня 2016 року державним реєстратором зареєстровано інше речове право, а саме договір оренди між орендодавцем ТОВ "Агро-Парк 8" та орендарем ТОВ "Рос Агро" зі строком дії до 31 грудня 2026 року.
Відповідно до рішення від 13 листопада 2018 року № 44000545 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації обтяження, заборона вчиняти будь-які дії, пов`язані із переформуванням або відчуженням на земельну ділянку з реєстраційним номером 796600635228, що розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3522883800:02:000:0013, на підставі того, що розділ на земельну ділянку з реєстраційним номером 796600635228 закрито у зв`язку з поділом об`єкта нерухомого майна.
Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 05 лютого 2019 року № 53/0/6-19 у результаті поділу утворилося дві земельні ділянки з кадастровими номерами 3522883800:02:000:1013, площею 3,8050 га та 3522883800:02:000:2013, площею 3,8050 га, які зареєстровані за ТОВ "Агро-Парк 8".
Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11 березня 2019 року № НВ-3507074522019 право власності на земельну ділянку площею 3, 8050 га, кадастровий номер 3522883800:02:000:1013 зареєстровано за ТОВ "Агро-Парк 8".
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11 березня 2019 року № НВ-35070745422019 право власності на земельну ділянку площею 3,8050 га, кадастровий номер 3522883800:02:000:2013, зареєстровано за ТОВ "Агро-Парк 8".