Постанова
Іменем України
02 липня 2020 року
м. Київ
справа № 635/3067/15-ц
провадження № 61-37996св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Жданової В. С.,
Кузнєцова В. О.,
учасники справи:
позивач - керівник Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області Ломакіна Оксана Андріївна в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області,
відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 ,
третя особа - приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Парфенкова Ірина Володимирівна,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського районного суду Харківської області від 27 липня 2017 року у складі судді Полєхіна А. Ю. та постанову Апеляційного суду Харківської області від 10 травня 2018 року у складі колегії суддів: Кружиліної О. А., Кіся П. В., Хорошевського О. М.,
В С Т А Н О В И В:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У квітні 2015 року заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області Ломакіна О. А. в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській областізвернулася до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, третя особа: приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу (далі - ХМНО) Парфенкова І. В., про визнання недійсними договорів купівлі-продажу та витребування із незаконного володіння земельних ділянок.
Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Харківського районного суду Харківської області від 31 січня 2012 року у справі № 2034/2-4326/11 у задоволенні позовних вимог Харківського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Харківської райдержадміністрації Харківської області до ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_6, ОСОБА_4 , ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації відмовлено.
Рішенням апеляційного суду Харківської області від 12 червня 2012 року рішення Харківського районного суду Харківської області від 31 січня 2012 року скасовано.Позовні вимоги Харківського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Харківської райдержадміністрації Харківської області до ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації задоволено частково.
Визнано недійсними наступні державні акти на право власності на земельні ділянки:
- серії ЯБ № 999244 виданий на ім`я ОСОБА_7 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0163),
- серії ЯБ № 999241, виданий на ім`я ОСОБА_8 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0166),
- серії ЯБ № 999245, виданий на ім`я ОСОБА_5 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0158),
- серії ЯБ № 999243, виданий на ім`я ОСОБА_9 з (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0162),
- серії ЯБ № 999242, виданий на ім`я ОСОБА_10, (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0164),
- серії ЯБ № 999234, виданий на ім`я ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0165),
- серії ЯБ № 999246, виданий на ім`я ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0159),
- серії ЯБ № 999240, виданий на ім`я ОСОБА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0160),
- серії ЯБ № 999237, виданий на ім`я ОСОБА_3 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0167),
- серії ЯБ № 999236, виданий на ім`я ОСОБА_11 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0157),
- серії ЯБ № 999238, виданий на ім`я ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0161),
- серії ЯБ № 999235, виданий на ім`я ОСОБА_13 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0168),
- серії ЯБ № 999236, виданий на ім`я ОСОБА_14 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0169).
Під час організації виконання вказаного рішення суду встановлено, що частина спірних земельних ділянок, відповідачами по справі № 2034/2-4326/11 відчужена іншим особам, про що раніше, у тому числі й на час розгляду справи, міжрайонній прокуратурі не було відомо.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 лютого 2015 року за № 33551259 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0160 на підставі договору купівлі-продажу № 3545, посвідченого 23 жовтня 2008 року приватним нотаріусом ХМНО Парфенковою І. В., перейшло від ОСОБА_2 до ОСОБА_1, про що у подальшому державним реєстратором реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 лютого 2015 року за № 33552656 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0167 на підставі договору купівлі-продажу № 3528, посвідченого 23 жовтня 2008 року приватним нотаріусом ХМНО Парфенковою І. В., перейшло від ОСОБА_3 до ОСОБА_1, про що у подальшому державним реєстратором реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 лютого 2015 року за № 33553834 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0159 на підставі договору купівлі-продажу № 3532, посвідченого 23 жовтня 2008 року приватним нотаріусом ХМНО Парфенковою І. В., перейшло від ОСОБА_4 до ОСОБА_1, про що у подальшому державним реєстратором реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 лютого 2015 року за № 33552924 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0158 на підставі договору купівлі-продажу № 3538, посвідченого 23 жовтня 2008 року приватним нотаріусом ХМНО Парфенковою І. В., перейшло від ОСОБА_5 до ОСОБА_1, про що у подальшому державним реєстратором реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 лютого 2015 року за № 33552425 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0165 на підставі договору купівлі-продажу № 3526, посвідченого 23 жовтня 2008 року приватним нотаріусом ХМНО Парфенковою І. В., перейшло від ОСОБА_6 до ОСОБА_1, про що у подальшому державним реєстратором реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Ураховуючи, що спірні земельні ділянки незаконно вибули з володіння держави всупереч вимогам законодавства, то у ОСОБА_1 відпали підстави набуття права власності на такі ділянки.
У зв`язку з чим, укладені ОСОБА_1 вищевказані договори купівлі-продажу земельних ділянок підлягають визнанню недійсними, а земельні ділянки витребуванню та поверненню державі.
Таким чином, враховуючи, що законні підстави передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5 визнано такими, що суперечать вимогам чинного законодавства, а правовстановлюючі документи на земельні ділянки (державні акти на право власності на земельні ділянки) визнано недійсними, то й, відповідно, укладені між відповідачами договори купівлі-продажу земельних ділянок підлягають визнанню недійсними у судовому порядку, а спірні земельні ділянки витребуванню з володіння ОСОБА_1 та поверненню у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Харківській області.
Короткий зміст судових рішень
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 27 липня 2017 року, залишеним без змін постановою Апеляційного суду Харківської області від 10 травня 2018 рокупозов задоволено частково; витребувано із володіння ОСОБА_1 та повернуто у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області земельні ділянки з кадастровими номерами 6325185000:03:010:0160, 6325185000:03:010:0167, 6325185000:03:010:0159, 6325185000:03:010:0158, 6325185000:03:010:0165; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; вирішено питання про розподіл судових витрат.
Рішення судів попередніх інстанцій мотивовані тим, що спірні земельні ділянки вибули із володіння власника - Головного управління Держгеокадастру у Харківській, не з його волі, і позивач має право витребування вказаних земельних ділянок у відповідача ОСОБА_1 як добросовісного їх набувача за вищезазначеними договорами купівлі-продажу. Відмовляючи у задоволенні позову про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок між ОСОБА_1 та відповідачами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, суди виходили з того, що прокурором не зазначено жодної обставини, яка є підставою недійсності правочину. Апеляційний суд вважав, що строк позовної давності не пропущений, оскільки про порушення права прокуратура дізналася 12 червня 2012 року, коли рішеннямАпеляційного судуХарківської області від 12 червня 2012 року встановленообставини щодопорушення прав та інтересів Головного управління Держземагенства у Харківській області. В той же час з позовом Харківський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся досуду 20 квітня 2015 року, тобто не пропустивши загальний трирічний строк позовної давності.
Аргументи учасників справи
Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнення її доводів
У касаційній скарзі, поданій у серпні 2018 року до Верховного Суду представник ОСОБА_1 - ОСОБА_15, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що суди попередніх інстанцій суди не мали застосовувати статтю 388 ЦК України, оскільки вона не має ніякого відношення до визнання договорів купівлі-продажу земельних ділянок недійсними і не може застосовуватися у випадку пред`явлення віндикаційного позову. У касаційній скарзі відповідач не погоджується з тим, що перебіг строку позовної давності починається з дати винесення судового рішення, яким визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки та скасовано їх державну реєстрацію.
Заперечення (відзив) на касаційну скаргу до суду касаційної інстанції не надходили
Рух справи у суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 11 вересня 2018 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі та витребувано її матеріали з суду першої інстанції.
Указана справа надійшла до Верховного Суду.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Установлено, що за договором купівлі-продажу від 23 жовтня 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Парфенковою І. В., реєстр № 3545, ОСОБА_2 продала, а ОСОБА_1 купив, земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0160, що розташована на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області.
За договором купівлі-продажу від 23 жовтня 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Парфенковою І. В., реєстр № 3528, ОСОБА_3 продала, а ОСОБА_1 купив, земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0167, що розташована на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області.
За договором купівлі-продажу від 23 жовтня 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Парфенковою І. В., реєстр № 3532, ОСОБА_4 продав, а ОСОБА_1 купив, земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0159, що розташована на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області.
За договором купівлі-продажу від 23 жовтня 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Парфенковою І. В., реєстр № 3538, ОСОБА_5 продала, а ОСОБА_1 купив, земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0158, що розташована на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області.
За договором купівлі-продажу від 23 жовтня 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Парфенковою І. В., реєстр № 3526, ОСОБА_6 продав, а ОСОБА_1 купив, земельну ділянку з кадастровим номером 6325185000:03:010:0165, що розташована на території Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області.
Рішенням апеляційного суду Харківської області від 12 червня 2012 року рішення Харківського районного суду Харківської області від 31 січня 2012 року скасовано.Позовні вимоги Харківського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Харківської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_11 , ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації - задоволено частково.
Визнано недійсними наступні державні акти на право власності на земельні ділянки:
- серії ЯБ № 999244 виданий на ім`я ОСОБА_7 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0163),
- серії ЯБ № 999241, виданий на ім`я ОСОБА_8 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0166),
- серії ЯБ № 999245, виданий на ім`я ОСОБА_5 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0158),
- серії ЯБ № 999243, виданий на ім`я ОСОБА_9 з (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0162),
- серії ЯБ № 999242, виданий на ім`я ОСОБА_10 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0164),
- серії ЯБ № 999234, виданий на ім`я ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0165),
- серії ЯБ № 999246, виданий на ім`я ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0159),
- серії ЯБ № 999240, виданий на ім`я ОСОБА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 6325185000:03:010:0160),