Постанова
Іменем України
24 червня 2020 року
м. Київ
справа № 132/3566/17
провадження № 61-11561св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Стрільчука В. А.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1, правонаступником якого є ОСОБА_2,
відповідач - Калинівська міська рада Вінницької області,
особи, які звернулися з апеляційними скаргами, - ОСОБА_3, Акціонерне товариство "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" Акціонерного товариства "Укртрансгаз",
провівши у порядку письмового провадження попередній розгляд справи за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Вінницького апеляційного суду від 08 травня 2019 року у складі колегії суддів: Матківської М. В., Войтка Ю. Б., Сопруна В. В.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Калинівської міської ради Вінницької області та просив визнати за ним право власності на квартиру АДРЕСА_1 за набувальною давністю.
В обґрунтування позову зазначав, що протягом останніх 40 років (з 1976 року) він проживає у квартирі АДРЕСА_1 .
В зазначений будинок йогоіз дружиною та дітьми вселили як у відомчий будинок, оскільки на той час він працював на підприємстві, яке обслуговувало газові розподільчі станції. Ні ордера, ні будь-якого іншого документу на вселення йому не видавали.
У 1976 році визначеного власника цього будинку не було, а забудовником було БМУ-5 Вінницького тресту "Вінницяпромбуд", яке на даний час ліквідовано. Хто є власником будинку на сьогодні йому не відомо, земельна ділянка, на якій побудовано будинок, знаходиться у власності Калинівської міської ради, не передавалась нікому ні у власність, ні у постійне користування.
Обставини щодо його проживання у квартирі АДРЕСА_1 протягом останніх 40 років встановлені рішенням Калинівського районного суду Вінницької області від 26 квітня 2017 року, яке набрало законної сили.
Враховуючи наведене, ОСОБА_1 просив позов задовольнити.
Короткий зміст рішення судів першої та апеляційної інстанції
Рішенням Калинівського районного суду Вінницької області від 27 лютого 2018 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано за ОСОБА_1 право власності на квартиру АДРЕСА_1 за набувальною давністю.
Суд першої інстанції виходив з того, що добросовісність, відкритість та безперервність володіння ОСОБА_1 квартирою АДРЕСА_1 понад 10 років, а саме 40 років, не викликає сумніву, а тому суд, з урахуванням визнання відповідачем позову, вважає за можливе задовольнити позов.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням, особи, які не брали участь у справі, - ОСОБА_3 та Акціонерне товариство "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (далі - АТ "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" АТ "Укртрансгаз") звернулися до суду з апеляційними скаргами.
ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_1 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 11 вересня 2018 року.
Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 26 березня 2019 року залучено до участі у справі правонаступника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2
Постановою Вінницького апеляційного суду від 08 травня 2019 року рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 27 лютого 2018 року скасовано і ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1, правонаступником якого є ОСОБА_2 .
Вирішено питання розподілу судових витрат.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Калинівської міської ради № 546 від 21 грудня 2009 року "Про присвоєння юридичної адреси житловому будинку Бердичівського ЛВ УМГ ДК "Укртрансгаз" виконком міської ради розглянув подання Бердичівського ЛВ УМГ ДК "Укртрансгаз" № 2472 від 18 грудня 2009 року про присвоєння юридичної адреси належному йому двоквартирному житловому будинку в АДРЕСА_1 і прийняв рішення про присвоєння житловому будинку, який належить Бердичівському лінійному виробничому управлінню магістральних газопроводів дочірньої компанії "Укртрансгаз", наступної юридичної адреси: АДРЕСА_1.
Суд першої інстанції, відкривши провадження у справі про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю та ухваливши рішення про задоволення такого позову, не встановив власника спірного майна - квартири АДРЕСА_1, не вирішив питання про залучення власника майна до участі у справі у якості відповідача. Суд першої інстанції розглянув справу за позовом до Калинівської міської ради, яка не є належним відповідачем у справі, оскільки не є власником спірного майна, прийнявши при цьому визнання позову неналежним відповідачем та задовольнивши позов.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У червні 2019 року ОСОБА_2, який є правонаступником ОСОБА_1, звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати постанову Вінницького апеляційного суду від 08 травня 2019 року і залишити в силі рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 27 лютого 2018 року.
В обґрунтування касаційної скарги зазначав, що в матеріалах справи наявне рішення Калинівського районного суду Вінницької області, яким встановлено факт проживання його батька, ОСОБА_1, протягом 40 років у спірній квартирі
АДРЕСА_1. Будинок АДРЕСА_1 складається з двох квартир, у квартирі № 2 проживає ОСОБА_3, а його реєстрація у квартирі № 1 , в якій проживав ОСОБА_1, була здійснена помилково.
Земельна ділянка, на якій розташований спірний будинок, належить Калинівській міській раді, відтак вона є належним відповідачем у справі.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 22 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі та витребувано її матеріали з Калинівського районного суду Вінницької області.
18 вересня 2019 року справа № 132/3566/17 надійшла до Верховного Суду.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IXустановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Тому у тексті цієї постанови норми ЦПК України наводяться в редакції, яка була чинною станом на 07 лютого 2020 року.
Частиною другою статті 389 ЦПК України встановлено, що підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 409 ЦПК України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення судів першої інстанції та апеляційної інстанції без змін, а скаргу без задоволення.
Згідно з частиною першою статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
Суди встановили, що позивач ОСОБА_1 разом з дружиною і дітьми був вселений в будинок АДРЕСА_1 в 1976 році як у відомчий будинок, оскільки на час вселення працював на підприємстві, що обслуговувало газові розподільчі станції, при цьому ні ордеру, ні будь-якого іншого документу на вселення йому не видавали.
Рішенням Калинівського районного суду Вінницької області від 26 квітня 2017 року, яке набрало законної сили 11 травня 2017 року, встановлено факт, що ОСОБА_1 проживав та проживає за адресою: АДРЕСА_1 протягом останніх сорока років, а саме з січня 1976 року по даний час.
Із архівного витягу № 01-02-176, виданого архівним сектором Калинівської райдержадміністрації Вінницької області 23 червня 2017 року, та із відповіді Виконавчого комітету Калинівської міської ради № 02-12-1182 від 25 вересня 2017 року вбачається, що рішенням № 117 тринадцятої сесії шостого скликання Калинівської міської ради від 22 березня 2012 року "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз Україна", надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" орієнтовною площею 0,2086 га в АДРЕСА_1 для обслуговування відомчого будинку.
Відповідно до довідки філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" АТ "Укртрансгаз" № 2401ВИХ-18-4208 від 28 грудня 2018 року об`єкт основних засобів "Житловий будинок, двоквартирний; АДРЕСА_1 ", інвентарний номер 10310018, введений в експлуатацію 15 лютого 1986 року та знаходиться на балансі філії УМГ "Київтрансгаз" (Бердичівське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів) АТ "Укртрансгаз" (а. с. 140).
Рішенням 13-ої сесії 6-го скликання Калинівської міської ради № 117 від 22 березня 2012 року "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" орієнтовною площею 0,2086 га в АДРЕСА_1 для обслуговування відомчого будинку.
Згідно з рішенням виконавчого комітету Калинівської міської ради № 546 від 21 грудня 2009 року "Про присвоєння юридичної адреси житловому будинку Бердичівського ЛВ УМГ ДК "Укртрансгаз" виконком міської ради розглянув подання Бердичівського ЛВ УМГ ДК "Укртрансгаз" № 2472 від 18 грудня 2009 року про присвоєння юридичної адреси належному йому двоквартирному житловому будинку в АДРЕСА_1 і прийняв рішення про присвоєння двоквартирному житловому будинку в АДРЕСА_1, який належить Бердичівському лінійному виробничому управлінню магістральних газопроводів дочірньої компанії "Укртрансгаз", юридичної адреси: АДРЕСА_1.
Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.