У Х В А Л А
15 червня 2020 року
м. Київ
Справа № 9901/68/20
Провадження № 11-157заі20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Антонюк Н. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
перевірила матеріали справи за позовом Приватного акціонерного товариства "Мако Холдінг" до Президента України про визнання протиправним та скасування частково Указу Президента України та рішення Ради національної безпеки і оборони України за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Мако Холдінг" на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 квітня 2020 року,
УСТАНОВИЛА:
Приватне акціонерне товариство "Мако Холдінг" звернулося до суду з позовом до Президента України, у якому просило:
- визнати протиправним та нечинним Указ Президента України від 19 березня 2019 року № 82/2019 про Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року в частині застосування обмежувальних заходів (санкцій) до Приватного акціонерного товариства "Мако Холдінг" (пункт 220 Додатку 2 до цього рішення);
- визнати протиправним та скасувати рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року № 82/2019 "Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині застосування обмежувальних заходів (санкцій) до Приватного акціонерного товариства "Мако Холдінг" (пункт 220 Додатку 2 до цього рішення).
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою
від 09 квітня 2020 року відмовив позивачу у поновленні строку звернення до суду, позовну заяву повернув Приватному акціонерному товариству "Мако Холдінг".
На це судове рішення позивач подав апеляційну скаргу.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 12 травня2020 року відкрила апеляційне провадження у цій справі.
Згідно з вимогами статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) здійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 311 КАС Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Частиною другою статті 312 КАС визначено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 294 КАС окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
З огляду на те, що позивачем оскаржується ухвала суду про повернення позовної заяви, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін, то справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.
Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.