У Х В А Л А
15 червня 2020 року
м. Київ
Справа № 9901/99/20
Провадження № 11-150заі20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Антонюк Н. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
перевірила матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, треті особи: Організація з безпеки і співробітництва в Європі, Представництво Організації об`єднаних націй, про визнання незаконною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та відшкодування шкоди за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 квітня 2020 року,
УСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Верховної Ради України, треті особи: Організація з безпеки і співробітництва в Європі, Представництво Організації об`єднаних націй, у якому просила:
- зобов`язати відповідача усунути бездіяльність і вжити заходів щодо усунення проявів закликів до терору від парламентарів Верховної Ради України та заборонити всім державним службовцям Верховної Ради України вживати алкоголь і психотропні речовини на робочому місці;
- зобов`язати відповідача надати оцінку діям державного службовця ОСОБА_2, яка на робочому місці у Верховній Раді України 31 березня 2020 року умисно здійснила наругу над Україною;
- відшкодувати позивачці шкоду у розмірі заробітної плати депутата;
- витребувати у відповідача стенограму виступу державного службовця ОСОБА_2 31 березня 2020 року;
- зобов`язати відповідача утриматися від дій щодо позбавлення ОСОБА_1 права власності та порушення рішення Європейського суду з прав людини від 22 травня
2018 року "Зеленчук і Ціцюра проти України";
- постановити окрему ухвалу, якою зобов`язати Службу безпеки України надати оцінку діям ОСОБА_2 .
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду ухвалою
від 10 квітня 2020 року відмовив у відкритті провадження у цій справі.
На це судове рішення ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 27 квітня 2020 року відкрила апеляційне провадження у цій справі.
Згідно з вимогами статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) здійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 311 КАС Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 311 КАС суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
З огляду на те, що учасники справи не заявили клопотань про розгляд справи за їх участі, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають участі сторін, то справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.
Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.