Постанова
Іменем України
17 червня 2020 року
м. Київ
справа № 466/3846/17
провадження № 61- 10432св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
Сімоненко В. М. (суддя-доповідач), Мартєва С. Ю., Петрова Є. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Львівгаз",
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Апеляційного суду Львівської області від 11 січня 2018 року у складі колегії суддів: Приколоти Т. І., Мікуш Ю. Р., Павлишина О. Ф.,
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ:
Короткий зміст позовних вимог
У травні 2017 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" (далі - ПАТ "Львівгаз") про зобов`язання вчинити дії.
Позов мотивовано тим, що вона є власником земельної ділянки, на якій знаходиться житловий будинок АДРЕСА_1 .
02 червня 2014 року між ОСОБА_1 та ПАТ "Львівгаз" укладено договір № 36.1.2.5186-0039 на приєднання до газових мереж (магістральних або газорозподільних мереж), згідно з умовами якого відповідач зобов`язаний забезпечити в установленому порядку в термін до 3-місяців приєднання житлового будинку за вказаною адресою, що є у її (позивача) власності, за умови своєчасної оплати за приєднання, установити в точці приєднання вузол обліку природного газу для проведення комерційних розрахунків, забезпечити його захистом від несприятливих погодних умов та несанкціонованого доступу. Вона виконала умови договору, здійснивши оплату за послуги, однак відповідач на її неодноразові звернення щодо виконання умов договору, будинок до газопостачання не приєднав.
З урахуванням зазначеного просила суд зобов`язати відповідача приєднати об`єкт: житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (здійснити будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання об`єкта ОСОБА_1 від місця забезпечення потужності до точки приєднання, установивши в точці приєднання вузол обліку природного газу для проведення комерційних розрахунків та забезпечити його захистом від несприятливих погодних умов та несанкціонованого доступу) у найкоротший термін.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 08 серпня 2017 року позов задоволено.
Зобов`язано ПАТ "Львівгаз" приєднати житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та належить ОСОБА_1, а саме: здійснити будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання об`єкта від місця забезпечення потужності до точки приєднання з установленням в точці приєднання вузла обліку природного газу для проведення комерційних розрахунків та забезпечення його захистом від несприятливих погодних умов і несанкціонованого доступу.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що ПАТ "Львівгаз" не виконало умов договору від 02 червня 2014 року № 36.1.2.5186-0039 на приєднання до газових мереж (магістральних або газорозподільних мереж), у той час як ОСОБА_1 взяті на себе зобов`язання виконала в повному обсязі.
Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції
Постановою Апеляційного суду Львівської області від 11 січня 2018 року рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 08 серпня 2017 року скасовано та ухвалено нове рішення.
У задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, апеляційний суд виходив із того, що частина газопроводу, який забезпечує газопостачання на АДРЕСА_1, не належить відповідачу на праві власності, не перебуває у його експлуатації на певній правовій підставі, не є у його господарському віданні. Власником цієї частини газопроводу є Малехівська сільська громадська організація "Енергія". Видані позивачеві технічні умови передбачають погодження проектної документації з службами, що експлуатують підземні інженерні мережі та філією Яворівського УЕГГ.
Апеляційний суд вважав, що необхідність отримання погодження власника газопроводу на приєднання третіх осіб визначена умовами укладеного договору між власником та ГП (ГТП). Газорозподільне підприємство має право надавати послуги з приєднання виключно до тих мереж, які знаходяться у його власності, господарському віданні, користуванні або експлуатації.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
26 січня 2018 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Апеляційного суду Львівської області від 11 січня 2018 року та залишити в силі рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 08 серпня 2017 року, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Короткий зміст ухвал суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 29 березня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали з Шевченківського районного суду м. Львова.
У квітні 2019 року матеріали справи № 466/3846/17-ц надійшли до Верховного Суду.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга обґрунтована тим, що суд апеляційної інстанції повно та всебічно не дослідив обставини, що мають значення для справи, а висновок суду про власником ділянки газопроводу є Малехівська громадська організація "Енергія", не відповідає дійсності.
Відмовляючи в задоволенні позову, апеляційний суд посилався на договір від 05 січня 2006 року № 1/06, відповідно до якого саме Малехівська громадська організація "Енергія" є власником системи газопостачання газопроводу. Разом із тим, суд прийняв вказаний доказ, незважаючи на те, що його не було подано відповідачем у суді першої інстанції, не було надано доказів неможливості його подання раніше з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Крім того, предметом зазначеного договору є інший об`єкт - газопровід, характеристики якого не є тотожними тому, що вказаний у робочому проекті ОСОБА_1 . Строк дії договору - 1 рік, що свідчить про втрату чинності на момент виникнення спірних правовідносин між ОСОБА_1 та ПАТ "Львівгаз".
Суд не дослідив належним чином докази у справі, зокрема, лист Малехівської сільської ради від 23 жовтня 2015 року № 672/02-14, відповідно до якого сільський голова Сеньковський В. В. заперечує балансову приналежність газової труби на АДРЕСА_1 .
Крім того, апеляційний суд застосував положення Кодексу газорозподільних мереж від 30 вересня 2015 року, який не підлягає застосуванню, оскільки не був чинним на момент виникнення спірних правовідносин і укладання договору від 02 червня 2014 року.
Доводи інших учасників справи
У травні 2018 року ПАТ "Львівгаз" подало до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу, у якому просить залишити без задоволення касаційну скаргу ОСОБА_1, а постанову Апеляційного суду Львівської області від 11 січня 2018 року залишити без змін. При цьому посилається на безпідставність і невмотивованість доводів скарги та законність оскаржуваної постанови, ухваленої з дотриманням норм матеріального і процесуального права.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину від 10 квітня 2007 року та державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 432598 ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,10 га на АДРЕСА_1, на якій знаходиться житловий будинок.
Відповідно до декларації про готовність об`єкта до експлуатації, яка зареєстрована Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області 12 листопада 2013 року № ЛВ 142133090062 житловий будинок АДРЕСА_1, є закінчений будівництвом та готовий до експлуатації.
02 червня 2014 року між ПАТ "Львівгаз" та ОСОБА_1 укладено Договір № 36.1.2.5186-0039 на приєднання до газових мереж (магістральних або газорозпродільних мереж).
За цим договором до газових мереж ПАТ "Львівгаз", що перебувають у його власності, користуванні, господарському віданні чи екплуатації, приєднується житловий будинок, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та належить ОСОБА_1 .
Відповідно до п.3.1.1. Договору ПАТ "Львівгаз" зобов`язане забезпечити в установленому порядку в термін до 3-х місяців приєднати житловий будинок ОСОБА_1 (будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання об`єкта ОСОБА_1 від місця забезпечення потужності до точки приєднання) за умови своєчасної оплати за приєднання, визначеної розділом IV договору, установити в точці приєднання вузол обліку природного газу для проведення комерційних розрахунків та забезпечити його захистом від несприятливих погодних умов та несанкціонованого доступу.
Згідно з пунктом 4.3 Договору ОСОБА_1 зобов`язувалася сплатити за приєднання плату у розмірі 6 210,00 гривень та ПДВ у сумі 1 242,00 грн. у термін 3 місяці з моменту укладення договору.