ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2020 року
м. Київ
Справа № 910/18384/15
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткаченко Н.Г. - головуючого, Білоуса В.В., Жукова С.В.,
за участю секретаря судового засідання Громак В.О.
за участю представників: ТОВ "ПГ Інвест"- директора Сіленка А.М., адвоката Заворотнюка М.С.; АТ "Альфа Банк" - адвоката Суічмезова Р.В.; ліквідатора УК "Екосорб" - арбітражного керуючого Ковалко Г.І.
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Акціонерного товариства "Альфа-Банк"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.02.2020
у справі №910/18384/15
за позовом Українського консорціуму "Екосорб" в особі ліквідатора арбітражного керуючого Ковалко Г.І.
до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області
про скасування рішення № 66 про призначення повторних земельних торгів
в межах справи № 910/18384/15
про банкрутство УК "Екосорб",-
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.01.2016 порушено провадження у справі № 910/18384/15 про банкрутство Українського консорціуму "Екосорб".
Постановою Господарського суду міста Києва від 02.03.2017 у справі №910/18384/15 Український консорціум "Екосорб" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Ковалко Г.І.
У грудні 2019 року ліквідатор УК "Екосорб" - арбітражний керуючий Ковалко Г.І. звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом про скасування рішення Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №66 "Про проведення повторних земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності" (земельні ділянки за кадастровими номерами 3222485903:02:001:5621 і 3222485903:02:001:5622).
Крім того, ліквідатор банкрута подала заяву про забезпечення позову, в якій просила суд накласти арешти на спірні земельні ділянки та заборонити Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області проводити повторні земельні торги щодо вказаних вище земельних ділянок.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.12.2019 (суддя Пасько М.В.), зокрема, задоволено заяву УК "Екосорб" в особі ліквідатора арбітражного керуючого Ковалко Г.І. про забезпечення позову та до набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у даній справі:
-накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 3222485903:02:001:5621, площею 3,000 га, розташовану за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул . Коцюбинського, 9 ;
-накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 3222485903:02:001:5622, площею 2.2974 га, розташовану за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Коцюбинського, 9 ;
-заборонено проведення земельних торгів земельною ділянкою з кадастровим номером 3222485903:02:001:5621, площею 3,000 га, розташованою за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Коцюбинського,9 ;
-заборонено проведення земельних торгів земельною ділянкою з кадастровим номером 3222485903:02:001:5622, площею 2.2974 га, розташованою за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Коцюбинського,9 .
Постановою Північного апеляційного господарський суду від 12.02.2020 (колегія суддів: Отрюх Б.В. - головуючий, Остапенко О.М., Грек Б.М.) ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.12.2019 у справі № 910/18384/15 скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.
Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, АТ "Альфа-Банк" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.02.2020 та залишити в силі ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.12.2019 у справі №910/18384/15.
Підставами для скасування оскаржуваної постанови апеляційного суду заявник касаційної скарги зазначає порушення та неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.
Обґрунтовуючи вимоги касаційної скарги та наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову, АТ "Альфа-Банк" зазначає, що обставини справи свідчать про наявність реальної загрози настання обставин, які можуть унеможливити виконання судового рішення та ускладнити ефективний захист прав УК "Екосорб", за яким останній звернувся до суду.
При цьому, скаржник доводить, що дії відповідача вказують на те, що, зловживаючи своїми правами, останній свідомо вживав заходів, спрямованих на унеможливлення захисту права УК "Екосорб" на користування земельними ділянками під нерухомим майном, яке належить позивачу на праві власності.
За твердженням АТ "Альфа-Банк", накладення арешту на земельні ділянки та прийняття судом рішення про заборону на вчинення дій щодо проведення земельних торгів відносно спірних земельних ділянок унеможливить проведення дій щодо відчуження майнових прав, що забезпечить можливість ефективного захисту прав УК "Екосорб".
Водночас, заявник касаційної скарги послався на практику Верховного Суду (постанови від 18.12.2018 у справі № 912/1616/18 та від 13.12.2018 у справі №587/225/18), згідно якої вжиття заходів забезпечення позову, спрямованих на обмеження розпорядження земельною ділянкою до вирішення судом спору щодо неї, є достатнім та співмірним видом забезпечення позову, який жодним чином не порушує права власника та користувача такої земельної ділянки.
Як зазначає АТ "Альфа-Банк" обрані позивачем заходи забезпечення позову є співмірними із позовними вимогами, адже їх вжиття буде мати наслідком лише збереження існуючого становища до розгляду справи по суті та не зумовить фактичного вирішення спору.
Скаржник вважає, що вжиття заходів забезпечення позову у спосіб, який просить УК "Екосорб, не порушує законних прав та інтересів власника земельних ділянок, оскільки накладення арешту на земельні ділянки та заборона на вчинення дій щодо проведення земельних торгів не впливає на правомочність їхнього власника володіти ними та користуватися такими земельними ділянками до вирішення спору по суті.
На думку заявника касаційної скарги, апеляційний суд не надав належної оцінки всім обставинам справи та безпідставно скасував заходи забезпечення позову, вжиті судом першої інстанції.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги АТ "Альфа-Банк" у справі № 910/18384/15 визначено колегію суддів у складі: Ткаченко Н.Г. - головуючого (доповідача), Жукова С.В.., Білоуса В.В., що підтверджується витягом з протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 25.02.2020.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.03.2020 у справі № 910/18384/15 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ліквідатора АТ "Альфа-Банк" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.02.2020 у справі № 910/18384/15; призначено розгляд справи за касаційною скаргою АТ "Альфа-Банк" на 13.05.2020 о 10 год. 30 хв.
До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому сільська рада просить постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.02.2020 залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення, посилаючись на те, що оскаржувана апеляційна постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, міжнародної практики і не підлягає скасуванню.
При цьому, відповідач за даним позовом в межах справи про банкрутство, пославшись на правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 11.03.2019 у справі №925/1528/18, наголошує, що спірні земельні ділянки є комунальною власністю територіальної громади і безпосередньо мають брати участь у розвитку села та наповненні сімейного бюджету, а тому заборона на проведення земельних торгів призводить до порушення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та Першого Протоколу до неї у розрізі дотримання прав учасників справи та не залучених до справи осіб, гарантованих ст. 6 цієї Конвенції, "Права на справедливий суд" та права на мирне володіння майном, крізь призму доктрини "легітимного сподівання".
Крім того, Петропавлівсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області звертає увагу, що на час розгляду справи в суді апеляційної інстанції постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2020 було скасовано ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.08.2019 (на якій ґрунтувалися позовні вимоги про скасування рішення ради № 66), а в задоволенні заяви ліквідатора УК "Екосорб" - арбітражного керуючого Ковалко Г.І. про визнання права власності на об`єкти, які розташовані на спірних земельних ділянках, - відмовлено.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.05.2020 розгляд справи №910/18384/15 за касаційною скаргою ліквідатора АТ "Альфа-Банк" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.02.2020 відкладено на 10.06.2020 на 10:15.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представників АТ "Альфа Банк", ТОВ "ПГ Інвест", а також ліквідатора УК "Екосорб"- арбітражного керуючого Ковалко Г.І., перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги та доводи відзиву на касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 136 ГПК України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
За змістом ч. 1 ст. 137 ГПК України, позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.
Забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, що полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судових актів.
При цьому, сторона, яка звертається з заявою про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення з такою заявою.
У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку з вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Отже, умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення господарського суду, що невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення через, зокрема, зникнення, зменшення за кількістю або погіршення за якістю майна (грошових коштів) тощо на момент виконання рішення.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову в межах даної справи про банкрутство УК "Екосорб", є вимоги ліквідатора боржника прo визнання незаконним і скасування рішення Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №66 "Про проведення повторних земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності" (земельні ділянки за кадастровими номерами 3222485903:02:001:5621 і 3222485903:02:001:5622),
В обґрунтування позовних вимог ліквідатор зазначає, що рішення Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №66 "Про проведення повторних земельних торгів (аукціону) з продажу земельних ділянок комунальної власності" суперечить ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України та порушує майнові права боржника, оскільки на вказаних земельних ділянках розташоване належне УК "Екосорб" нерухоме майно, право власності на яке було визнано за боржником ухвалою господарського суду м. Києва від 22.08.2019 у даній справі.