У Х В А Л А
21 травня 2020 року
м. Київ
Справа № 826/5562/17
Провадження № 11-34апп19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Золотнікова О. С.,
суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
розглянула в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про передачу за встановленою юрисдикцією справи № 826/5562/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент земельних ресурсів, Міськрада відповідно), Головного управління Держгеокадастру у м. Києві (далі - ГУ Держгеокадастру), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Софія Київська ХІ століття" (далі - ТОВ "Софія Київська ХІ століття"), Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, Міськрада, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, скасування державної реєстрації, визнання недійсним запису та
ВСТАНОВИЛА:
Велика Палата Верховного Суду постановою від 11 вересня 2019 року касаційні скарги ГУ Держгеокадастру та ТОВ "Софія Київська ХІ століття" задовольнила частково: скасувала рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 серпня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року, а провадження у справі закрила на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Велика Палата Верховного Суду у пунктах 30, 31 постанови від 11 вересня 2019 року роз`яснила, що в цій справі має місце приватноправовий інтерес, на захист якого, по суті, направлено звернення до суду з вимогою про скасування державної реєстрації земельної ділянки за третьою особою. За правилами частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу Українисуди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
ОСОБА_1 звернувся до Великої Палати Верховного Суду із заявою про передачу справи за встановленою юрисдикцією (за місцезнаходженням майна) до Шевченівського районного суду міста Києва для її розгляду в порядку цивільного судочинства, посилаючись на частину першу статті 239 КАС України у редакції Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" (далі - Закон № 460-ІХ).
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон № 460-IX, яким, зокрема, частину першу статті 239 КАС України викладено у новій редакції та статтю 354 цього Кодексу доповнено частиною третьою.
Так, відповідно до абзацу першого частини першої статті 239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.