Постанова
Іменем України
29 травня 2020 року
м. Київ
справа № 339/409/17
провадження № 61-42618св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Журавель В. І. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз", товариство з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськгаз Збут",
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційні скарги ОСОБА_1, акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Івано-Франківськгаз" та товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськгаз Збут" на рішення Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 14 травня 2018 року у складі судді Головенко О. С. та постанову апеляційного суду Івано-Франківської області від 18 липня 2018 року у складі колегії суддів: Пнівчук О. В., Томин О. О., Фединяка В. Д.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" (далі - ПАТ "Івано-Франківськгаз"), товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськгаз Збут" (далі - ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут", у якому просила:
- визнати заборгованість за спожитий газ в сумі 57 206,03 грн, вказану ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" у повідомленні про припинення їй газопостачання від 21 квітня 2017 року, необґрунтованою;
- визнати дії ПАТ"Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" з відключення від газопостачання будинку на АДРЕСА_1 незаконними та зобовʼязати ПАТ "Івано-Франківськгаз" відновити газопостачання вказаного будинку;
- встановити факт наявності в її сімʼї трьох непрацездатних осіб та права на 100 % знижку за користування газом для опалювання в подвійному розмірі наднормативної опалювальної площі (42 кв. м на кожну особу, яка має право на знижку та 21 кв. м на сімʼю);
- зобов`язати ПАТ "Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" провести перерахунок за спожитий газ за період з 01 липня 2015 року до 24 травня 2017 року і проводити в подальшому щомісячні розрахунки після підключення до газопостачання у відповідності до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 1994 року № 94 з використанням корегуючого коефіцієнту 1,067 та розміру щомісячного пільгового об`єму газу і рішення суду поу даній справі з посиланням на розмір пільгового об`єму газу для її сім`ї;
- стягнути з ПАТ "Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" на її користь по 150 000,00 грн з кожного на відшкодування моральної шкоди за незаконне відключення будинку від газопостачання;
- зобовʼязати ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" для забезпечення постачання природного газу до будинку надіслати заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу за встановленою формою та щомісячно направляти розрахункові документи на оплату природного газу.
Свої вимоги обґрунтовувала тим, що рішенням Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 09 серпня 2017 року за позовом ПАТ "Івано-Франківськгаз" з неї стягнуто заборгованість за надані послуги з газопостачання в сумі 13 270,00 грн. Під час розгляду вказаної справи ПАТ "Івано-Франківськгаз" направив їй повідомлення про припинення газопостачання в разі несплати заборгованості, але вже в сумі 57 206,00 грн, яка нічим не підтверджена.
24 травня 2017 року бригада працівників Долинського УПЕГГ припинила газопостачання до її будинку, в якому вона проживає разом із членами своєї сімʼї, мотивуючи наявною заборгованістю.
Посилаючись на відсутність у неї боргу за надані послуги з газопостачання та те, що відповідачем неправильно здійснювалось нарахування їй плати за спожитий газ, оскільки не враховано 100 % знижку за користування газом для опалювання житла, що передбачена законодавством, так як її сім`я складається з трьох непрацездатних осіб (осіб з інвалідністю 1 та 2 групи), та що припинивши газопостачання до її будинку, відповідачі поставили її сім`ю у вкрай важке становище в осінньо-зимовий період і під загрозу життя та здоров`я членів її сім`ї, позивач просила позов задовольнити.
ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" звернулося з зустрічним позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу за надані послуги з постачання газу в розмірі 44 027,39 грн.
Ухвалою Болехівського міського суду Івано-Франківської області суду обидві справи обʼєднані в одне провадження.
У зв`язку з повторною неявкою представника ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут", зустрічний позов залишений без розгляду.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 14 травня 2018 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано заборгованість за спожитий газ в сумі 57 206,03 грн, вказану ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" у повідомленні про припинення газопостачання від 21 квітня 2017 року ОСОБА_1, необгрунтованою (завищеною) та зобовʼязано ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" здійснити перерахунок за спожитий газ за період з грудня 2015 року до січня 2017 року.
Зобовʼязано ПАТ "Івано-Франківськгаз" відновити газопостачання до будинку ОСОБА_1, розташованого на АДРЕСА_1 .
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Додатковим рішенням Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 01 червня 2018 року визнано дії ПАТ "Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" з відключення 24 травня 2017 року будинку споживача послуг з газопостачання ОСОБА_1 від газової мережі незаконними.
Суд першої інстанції, задовольняючи позов частково, виходив із того, що у зв`язку з неправильним нарахуванням ТОВ "Івано-Франківськ Збут" заборгованості позивачу за спожитий газ у період з грудня 2015 року до січня 2017 року наявні підстави для зобов`язання відповідача здійснити перерахунок за спожитий газ у вказаний період. Оскільки відключення будинку позивача від системи газопостачання відбулося внаслідок неправомірних дій відповідачів, газопостачання до будинку позивача підлягає відновленню.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою апеляційного суду Івано-Франківської області від 18 липня 2018 року рішення Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 14 травня 2018 року в частині відмови в позові про стягнення моральної шкоди скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, яким стягнуто з ПАТ "Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" на користь ОСОБА_1 по 20 000,00 грн моральної шкоди з кожного.
В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Апеляційний суд виходив із того, що оскільки додатковим рішенням суду першої інстанції дії відповідачів з відключення будинку позивача від системи газопостачання визнані незаконними внаслідок цього наявні підстави для стягнення з відповідачів на користь позивача моральної шкоди з урахуванням вимог розумності та справедливості.
В іншій частині апеляційний суд погодився з рішенням місцевого суду, вважаючи його таким, що ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Не погодившись із таким вирішенням спору, ОСОБА_1, ПАТ "Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" подали касаційні скарги, в яких: ОСОБА_1, посилаючись на неправильне застосування судами обох інстанцій норм матеріального і порушення норм процесуального права, просить:
- рішення Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 14 травня 2018 року в частині задоволення позову про визнання заборгованості за спожитий газ в сумі 57 206,03 грн необґрунтованою (завищено) та зобов`язання ТОВ "Івано-Франківськ Збут" здійснити перерахунок за спожитий газ із грудня 2015 року до січня 2017 року змінити;
- визнати заборгованість за спожитий газ в сумі 57 206,03 грн, вказану в повідомленні про припинення газопостачання ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" від 21 квітня 2017 року, надісланому на адресу ОСОБА_1 за особовим рахунком НОМЕР_1, необґрунтованою та недоведеною у встановленому Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" порядку;
- зобов`язати ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" провести перерахунок розрахунку за спожитий газ абонентом ОСОБА_1 та членами її сім`ї за період із 01 липня 2015 року до 24 травня 2017 року відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 1994 року № 94 "Про порядок надання пільг, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з використанням корегуючого коефіцієнту 1,067 та розміру щомісячного пільгового об`єму газу з посиланням у розрахунку на пільговий об`єм газу для сім`ї ОСОБА_1 ;
- рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову щодо встановлення факту наявності в сім`ї ОСОБА_1 трьох непрацездатних членів сім`ї, а саме: ОСОБА_1 - особи з інвалідністю 1 групи (учасника бойових дій - Афганістан); сина ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - особи з інвалідністю 2 групи; ОСОБА_3 - особи з інвалідністю 2 групи (Афганістан) та права на 100 % знижку за користування газом для опалювання житла в подвійному розмірі нормативної опалювальної площі скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов в цій частині задовольнити;
- постанову апеляційного суду Івано-Франківської області від 18 липня 2018 року в частині часткового задоволення позову про стягнення з відповідачів на користь ОСОБА_1 по 20 000 грн у відшкодування моральної шкоди з кожного, змінити, стягнути з ПАТ "Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" на користь ОСОБА_1 по 150 000 грн моральної шкоди з кожного.
ПАТ "Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут", посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального і порушення норм процесуального права, просять оскаржувану постанову апеляційного суду в частині стягнення з ПАТ "Івано-Франківськгаз" моральної шкоди на користь ОСОБА_1 в розмірі 20 000,00 грн скасувати, а рішення суду першої інстанцій в цій частині залишити без змін.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга ОСОБА_1 аргументована тим, що суди попередніх інстанцій неповно з`ясували обставини, що мають значення для справи, не дослідили усі докази, надані нею, не надали належної правової оцінки її доводам та запереченням, висновки судів не відповідають обставинам справи, які суди вважали встановленими та доведеними, що призвело до неправильного вирішення справи.
Оскаржувані рішення не ґрунтуються на засадах верховенства права, є незаконними та необґрунтованими, оскільки не містять мотивованої оцінки кожного аргументу, наведеного нею, не містять норми права, на які вона посилалась, та мотиви їх незастосування.
Касаційна скарга ПАТ "Івано-Франківськгаз" мотивована тим, що суд апеляційної інстанції безпідставно задовольнив позовні вимоги позивача про стягнення моральної шкоди, оскільки не врахував, що вона допустила заборгованість за надані їй послуги з газопостачання, споживаючи щомісяця природний газ понад пільгову норму, надану їй та членам її сім`ї, не допускала працівників для зняття контрольних показників приладу обліку газу, на свій розсуд проводила розрахунки та вказувала у платіжних документах неіснуючі показники приладу обліку газу. Отже дії з відключення будинку позивача від газопостачання були правомірними, а тому підстав для відшкодування моральної шкоди немає.
ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" касаційну скаргу аргументує тим, що апеляційний суд, стягуючи моральну шкоду на користь позивача, оскільки суд не прийняв до уваги, що ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" надавало їй послуги з постачання природного газу, якими вона ОСОБА_1 з членами сім`ї постійно користувалися, проте оплату в повному обсязі за отримані послуги не проводила. Допустивши заборгованість за отримані послуги з газопостачання, не вчинила жодних дій щодо вирішення питання з її погашення чи реструктуризації боргу.
Відзив/заперечення на касаційну скаргу
ОСОБА_1 подала відзив на касаційні скарги ПАТ "Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут", у якому просить касаційні скарги залишити без задоволення.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 03 вересня 2018 року за касаційними скаргами ПАТ "Івано-Франківськгаз" та ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" на постанову апеляційного суду Івано-Франківської області від 18 липня 2018 року відкрито касаційне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до ПАТ "Івано-Франківськгаз", ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди.
Витребувано із Болехівського міського суду Івано-Франківської області зазначену справу.
Зупинено виконання постанови апеляційного суду Івано-Франківської області від 18 липня 2018 року до закінчення касаційного провадження.
Ухвалою Верховного Суду від 21 вересня 2018 року за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 14 травня 2018 року та постанову апеляційного суду Івано-Франківської області від 18 липня 2018 року відкрито касаційне провадження в даній справі.
14 червня 2019 року від акціонерного товариства "Оператор газорозподільчої системи "Івано-Франківськгаз" (далі - АТ "Івано-Франківськгаз") до Верховного Суду надійшла заява, у якій заявник вказує, що є правонаступником ПАТ "Івано-Франківськгаз", що підтверджується доданими до заяви документами та просить замінити сторону відповідача в справі з ПАТ "Івано-Франківськгаз" на АТ "Івано-Франківськгаз".
Ухвалою Верховного Суду від 18 травня 2020 року залучено АТ "Івано-Франківськгаз" до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до ПАТ "Івано-Франківськгаз", ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди як правонаступника відповідача ПАТ "Івано-Франківськгаз".
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що між сторонами існує спір з приводу надання споживачу послуг з постачання та розподілу природного газу, правомірності проведення розрахунків заборгованості за спожитий газ та припинення газопостачання.
ОСОБА_1 є особою з інвалідністю 1 групи та учасником бойових дій, проживає в житловому будинку АДРЕСА_1 . Разом із нею в будинку зареєстровані та проживають син ОСОБА_1 - ОСОБА_2, особа з інвалідністю 2 групи, а з 04 грудня 2015 року - ОСОБА_3, особа з інвалідністю війни, які до 24 травня 2017 року були споживачами послуг з газопостачання до вказаного житлового будинку.
ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" з липня 2015 року є єдиним постачальником природного газу в Івано-Франківській області.
Послуги з газопостачання природного газу надаються постачальником позивачу на підставі Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2500, що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1386/27831.
21 квітня 2017 року ТОВ "Івано-Франківськгаз Збут" надіслало позивачу повідомлення про сплату простроченої заборгованості за надані послуги з газопостачання в сумі 57 206,03 грн з попередженням про припинення газопостачання у разі несплати суми боргу, яке ОСОБА_1 отримала 25 квітня 2017 року, про що свідчить відмітка про вручення.
24 травня 2017 року працівниками відповідачів здійснено відключення будинку позивача від системи газопостачання, про що складено відповідний акт, підписати який позивач відмовилася.